完善预警和应急响应联动机制 进一步释放汽车消费潜力

    国务院总理李克强6月22日主持召开国务院常务会议，部署继续做好防汛救灾工作，切实保障人民群众生命财产安全；听取稳定粮食生产工作汇报，进一步部署确保全年粮食丰收的举措；确定加大汽车消费支持的政策；决定完善自然科学基金资助体系的措施。

    完善预警和应急响应联动机制

    会议指出，前段时间南方多地持续强降雨，有关方面及时应对，努力降低灾害损失。据预测今年汛期我国极端天气偏多，近期主雨带呈阶梯状北抬。要落实党中央、国务院部署，强化责任，完善预警和应急响应联动机制，继续做好防汛救灾，保障人民群众生命财产安全。一是紧盯重点流域，科学调度防洪工程，加强巡查防守和应急处置，保障大江大河、大型水库安全度汛。二是抓实北方地区防汛备汛，排查整治风险隐患，做好抢险队伍、物资等准备。三是抓好人员转移避险，细化应急预案，一有险情场所该关停的关停、人员该转移的转移。四是妥善安置受灾群众，及时修复水毁设施。五是有关部门要加强对地方的指导支持，及时下拨资金和物资。同时统筹做好防汛和抗旱。

    5月下旬以来，江南、华南持续多雨，部分地区降雨量创历史同期最多纪录并导致洪涝灾害。

    财政部、应急部6月21日再次紧急预拨福建、江西、湖南、广西等4省（区）2亿元中央自然灾害救灾资金，支持地方开展防汛救灾工作，由地方统筹用于应急抢险和受灾群众救助，重点做好受灾群众转移安置、倒损民房修复等工作。入汛以来，财政部、应急部已预拨地方防汛抗旱救灾资金5.6亿元。

    确保全年粮食产量

    保持在1.3万亿斤以上

    会议指出，面对当前复杂严峻、通胀严重的国际环境，必须着力办好自己的事。稳物价对稳经济大盘至关重要，粮食稳产增产是稳物价、提升粮食安全保障能力的关键举措，也有利于世界粮食市场稳定。各有关方面狠抓粮食生产，今年夏粮小麦增产丰收已成定局、质量好于常年，杂粮杂豆产量略增，油菜籽产量明显增加，玉米等夏播已近八成，早稻和秋粮长势良好。夏粮丰收和秋粮基础好来之不易，为全年粮食稳产提供了坚实支撑。要继续压实责任，确保全年粮食产量保持在1.3万亿斤以上。一要抓好夏粮收储，鼓励多元市场主体收购，保质保量入库。二要不误农时落实夏播面积，抓好玉米扫尾播种，稳住双季晚稻，落实大豆玉米带状复合种植任务。三要做好秋粮田间管理，防范洪涝、夏伏旱、病虫等灾害。同时抓好猪肉等菜篮子产品生产。

    记者从国家粮食和物资储备局获悉，预计今年夏粮旺季收购量1300亿斤左右，保持在较高水平，启动托市收购可能性较小。

    据国家粮食和物资储备局相关负责人表示，目前，夏粮收购正由南向北陆续展开，收购工作准备充分，开局良好。

    在收购进度方面，湖北、安徽、江苏等地小麦已集中上市，豫北、鲁西北和河北省小麦收购刚刚展开。从已收获小麦质量看，新麦质量总体较好，安徽省小麦品质为十年来最好水平，江苏省小麦大部分达到二等水平。

    进一步释放汽车消费潜力

    会议指出，消费是经济的主拉动力，是当前推动经济运行回归正轨的重要发力点，促消费政策能出尽出。要进一步释放汽车消费潜力：一是活跃二手车市场，促进汽车更新消费。对小型非营运二手车，8月1日起全面取消符合国五排放标准车的迁入限制，10月1日起汽车销售企业申请办理转移登记时实行单独签注管理、核发临时号牌。二是支持新能源汽车消费。车辆购置税应主要用于公路建设等，考虑当前实际研究免征新能源汽车购置税政策年底到期后延期问题。破除新能源汽车市场地方保护。三是完善汽车平行进口政策，有序发展汽车融资租赁，支持停车场等建设。政策实施预测今年增加汽车及相关消费大约2000亿元。

    “国常会取消二手车限迁的相关政策会促使二手车的交易量大幅提升。考虑到每台二手车近10万元的交易金额，未来如果有200万辆，就会有2000多亿元的消费额，此外平行车进口政策放开也会带来百亿元级的交易额，因此约2000亿元的消费增长完全有可能。”全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树对记者表示。

    关于新能源汽车购置税政策，2021年底，财政部层会同相关部门印发通知，明确新能源汽车购置补贴政策将于2022年12月31日终止。此次国常会提出研究延期补贴政策。崔东树说，若补贴延期将有助于新能源车市场持续良好增长。

    目前新能源汽车消费表现出色，5月产销均超过40万辆，同比恢复到高速增长。中国汽车工业协会的统计数据显示，5月新能源汽车产销分别完成46.6万辆和44.7万辆，同比分别增长113.9%和105.2%。

    整体而言，5月汽车销量186.2万辆，同比下降12.6%，环比上涨57.6%。中国汽车工业协会表示，业内主要公司正在全力抢抓二季度最后1个月的重要窗口期，在稳定二季度产销形势的同时，力保全年预期。尤其是进入6月份后，购置税减半等政策开始发力，预计6月汽车的产销形势将继续好转。