扩大税费服务共治“朋友圈” 推动营商环境再优化

　　扩容共治“朋友圈”，画出更大“同心圆”。为推动基层税费精诚共治，提升税收治理效能，连云港市税务部门持续完善税务、政府各部门、社会力量、纳税人和缴费人多方参与、信息共享度更高的税费服务共治格局，在监管共治、服务协同、数据共享方面持续深耕，凝聚更多护税治税力量，助力市场主体纾困解难。

　　　　“税务+中介”架起税收精诚共治“高速路”

　　“对照涉税专业服务机构自查整改告知书，我们公司开展全面自查，结果显示，税收策划服务全部依法依规，税收政策宣传诚信有序，税收政策信息解读准确。”连云港思远企业管理咨询有限公司法人孙燕很有感触：“自查让我们感受到税务部门推进涉税中介行业规范健康发展的力度，也督促我们为客户提供更加科学的税收策划服务。”

　　这是连云港市税务部门出台强力举措规范涉税专业服务行业秩序的一个缩影。“近期，我们印发《规范涉税中介服务行为促进涉税中介行业健康发展工作实施方案》，督促全市342家涉税中介开展违规税收策划、虚假宣传以及歪曲解读税费政策等问题的专项自查，依法提供中介服务。”据连云港市税务局纳税服务科科长孙安剑介绍，目前已通过网络渠道信息监测、电话回访开展随机抽查8次，专项整治问题2个，切实防范涉税中介服务风险，保障纳税人缴费人合法权益。

　　为进一步动员社会力量深入开展税收志愿者服务工作，提高纳税人满意度和获得感，推动构建税收共治格局，连云港市税务部门充分发挥涉税专业服务机构作用，以点带面将税收政策辐射到企业。除了连同财政局、司法局召开工作协调会，加强与注册会计师协会、会计服务业协会和律师协会的协作配合，连云港市税务部门还立足专业优势和人才优势，鼓励涉税行业协会和涉税专业服务机构组织开展志愿者服务队、“专家讲师团”、公益大讲堂等系列活动，向社会宣传减税退税相关知识。同时开设5个涉税专业服务机构绿色通道，为信用好的中介机构提供批量申报服务，推动涉税中介行业有序、健康发展。

　　　　“数据共享”齐心搭建精细服务“信息桥”

　　近日，国家税务总局连云港市税务局联合工商联、行业协会等多家单位举办惠企政策宣讲会，通过对增值税留抵退税等税收优惠政策细致解读，对企业代表提出的问题进行深入解答，助力企业积极应对新冠肺炎疫情冲击，增强经济高质发展动力。

　　培训会现场热闹非凡，200余家企业代表参加并分享退税减税获得感。江苏省云台有限公司财务负责人于瑶在培训会后表示：“培训很实在，方便我们及时掌握中小型企业税费减免的帮扶政策和操作程序，增添发展信心。”据了解，这是今年举办的第2场税企座谈会，目前税务部门下发问卷调查12000余份，解决企业反映强烈的堵点和难点问题共30项，实现70余项诉求“件件有回复”，以诉求响应的加速度提升中小企业满意度。

　　深化税收信息的交换和共享机制，还要在涉税数据应用上下功夫。连云港市税务部门坚持“以数治税”导向，联合中小企业协会共同组建复工复产联动工作小组，运用税收大数据为中小企业融入大企业配套牵线搭桥，帮扶企业对象200户，促成3户供需双方达成合作。

　　江苏迪安化工有限公司就是受益者，在了解企业上下游供应链出现问题后，连云港市税务人员运用税收大数据从供销两端分析，匹配出上游供应商4户、下游经销商5户，在保守商业秘密的前提下促进供需双方自愿达成产销对接。“感谢税务部门在我们复工复产之际提供的贴心帮扶，这些潜在供应商经销商为我们拓展业务提供了更多选择和便利。”企业财务负责人杜顺念对税务部门的精细服务赞不绝口。

　　如果说纳税信用是小微企业的“金钥匙”，那么“银税互动”便可打开融资之门。连云港市税务部门联合连云港银保监分局，实地走访农业银行、江苏银行等金融机构，依法向金融机构传递企业纳税信息和信用结果1000余条。“小企业小微易贷”“税易贷”等17种信贷产品亮相，因审批快、体验佳、额度高、费用省等优势，迅速蹿红成为“爆款”，为中小企业提供信用贷款4164笔，总计10.95亿元。

　　　　“春雨润苗”打造小微逆势发展“聚能环”

　　“今年3月突发的疫情，使我们公司经营形势很不乐观。复工复产后，税务部门网格员第一时间告知我们税收支持政策的好消息，小微企业享受全额退还增值税增量留抵的政策，再算上‘六税两费’减半征收税收优惠，我们今年累计享受税收优惠大约11万元，这对公司是实实在在的支持。”江苏茂隆控股集团有限公司财务经理郭桂香表示，税务网格员个性化服务让人印象深刻。

　　网格联动，办税便利做“加法”。以基层政府网格化管理为依托，以税源属地化管理为原则，搭建“税务+工商联+基层政府”网格化三级服务模式，各网格员主动对接小微企业需求，结合本地经济发展形势科学研判，出实招提升企业健康值和成长值，目前实现3090份“一企一单”精准送达，“滴灌式”送政策赋能小微企业发展。

　　服务联动，办税时限做“减法”。连云港市税务部门深化与工商联的“春雨润苗”行动合作机制，健全规范部门多级会商和政企对话机制，印发专项活动方案，推出“政策暖心，惠苗有知”系列宣传培训活动、“服务省心，助苗有感”税费服务体验活动、“解难舒心，扶苗有效”入企现场服务活动、“护助可心，护苗有力”调查跟踪护航活动等4大类主题活动12项服务措施，以“春风化雨”滋润“小微之苗”。

　　在政策的精准滴灌和税务部门的贴心帮扶下，越来越多的小微企业不断拓宽自己的赛道，融入经济高质发展大局中。小微企业纷纷表示：减税新政力度很大，税费负担更轻，服务愈发优质，发展步伐更稳。资金充足后，企业将探索新的经济增长点，实现跨区域经营。

　　共商、共建、共享，精诚共治凝聚合力促共进、共创、共赢。近年来，连云港市税务部门按照中办、国办《关于进一步深化税收征管改革的意见》要求，持续深化“放管服”改革，打造营商环境最佳体验区。上线智能导税系统，单笔业务的等候及办理时长平均压缩了近20分钟。全市自助设备投放数量增加30%以上，非接触式办理比例上升至94%。两批次10大类207项业务实现“全市通办”，办理相关业务400余笔。今年江苏省营商环境监测通报显示，连云港市37项指标监测中有24项高于全省平均水平，其中12项指标位列全省第一。