安全生产及文明施工措施
一、安全生产措施:
严格执行地方安全操作规程及工程施工安全检查标准。建立安全、消防组织体系,制定安全保卫制度,现场设专职消防、安全、保卫人员,对各关键岗位建立台帐,实行动态管理。实行施工生产责任制,分级管理,落实到人。
1.1 编制法律法规及规范依
国家法律:《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国消防法》《工伤保险条例》《建设工程安全生产管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》等现行国家级法律法规;
国家、行业规范:《建筑施工安全检查标准JGJ59》《施工现场临时用电安全技术规范JGJ46》《建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80》《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范JGJ130》《建筑施工模板安全技术规范JGJ162》《建筑施工起重吊装工程安全技术规范JGJ276》《施工现场消防安全技术规范GB50720》等国标、行标。
地方规章制度:项目属地住建部门、应急管理局、消防救援支队出台的施工现场安全管理细则、危大工程管理办法、施工现场扬尘及消防安全管理规定、属地建筑工人安全教育管理办法、特种作业人员属地监管要求。
项目文件依据:本工程施工合同、施工图纸、岩土工程勘察报告、现场实地踏勘记录、施工组织总设计、监理交底文件、建设单位安全管理专项要求。
企业管理文件:本单位安全生产管理制度、安全生产标准化管理手册、危大工程管控细则、安全生产费用管理办法、应急预案管理制度、历年同类项目安全施工总结资料。
1.2 编制总体原则
依法合规原则:全项目安全管控条款全部贴合现行法规与地方管控要求,所有施工方案、安全管控措施均提前报备监理、建设单位及属地主管部门,杜绝违规施工、野蛮施工。
预防为主、源头管控原则:从施工策划、方案编制、人员进场、材料设备采购源头落实安全管控,前置危险源辨识,优先采取工程技术措施消除安全隐患,变事后整改为事前防控。
全员全责原则:落实全员安全生产责任制,从项目管理层、技术管理人员、职能部门管理人员到一线劳务作业人员、特种作业人员,逐级划分安全岗位职责,做到人人有安全职责、岗岗有安全管控指标。
动态管控原则:伴随施工工序由地基、主体、装饰、机电安装逐步推进,实时更新危险源清单、安全防护方案、巡查管控重点,根据季节、天气、现场工况变化动态调整安全管控措施。
专款保障原则:严格落实安全生产费用专款专用制度,足额计提安全文明施工费,优先保障安全防护设施搭设、劳保用品采购、隐患整改、安全教育、应急物资储备投入。
1.3 工程现场安全概况
1.3.1 项目基本建设概况
写明项目建设地点、总建筑面积、地上地下结构层数、结构类型、基坑开挖深度、地下室层数、计划总施工工期、分阶段施工节点划分;明确土建、机电安装、幕墙、消防、精装修、室外配套等各专业分包进场时序,统计项目高峰期在场施工总人数、分包单位数量。
1.3.2 周边环境安全影响因素
项目场外环境:项目临近市政主干道、居民区、学校、管线廊道等区位情况,梳理场地周边既有建筑物距离、地下管线(燃气、自来水、电力、通信、热力管线)埋设位置、埋深、权属单位,形成周边管线专项台账;
场内场地条件:场地原始地貌、高差分布、地表水汇集区域、土质类别,场地狭小、临建布置受限、场内加工区与作业区紧凑等不利施工条件说明;
自然环境影响:项目所在地常年汛期、高温伏天、冬季低温、大风雷雨、霜冻等气象特征,明确极端天气对高处作业、起重作业、基坑施工、临时用电施工带来的安全风险。
1.3.3 施工高危分项梳理
结合图纸与施工方案,提前罗列本工程危大工程清单:深基坑开挖与支护工程、高大模板支撑体系搭设与拆除、落地/悬挑/附着式升降脚手架工程、塔式起重机与施工升降机安拆及吊装作业、高空幕墙安装、临时用电全域布设、室内外动火作业、钢结构高空拼装、沟槽开挖作业,以上分项全部列为项目安全重点管控内容。
施工前期安全筹备工作管理
2.1 开工前各类安全手续办理管理
安全监督备案:项目开工7日内,由项目安全部门配合建设单位完成建筑工程施工安全监督报备工作,整理施工单位资质、安全员证件、项目安全保证方案、安全组织机构文件报送属地住建安全监督站,留存备案回执归档;
危大工程方案报审:所有危大工程施工前,由项目技术负责人牵头编制专项安全施工方案,超规模危大工程按属地管理要求组织外部专家论证,根据专家论证意见修改完善方案,经监理、建设单位审批签字后方可组织施工,无审批方案严禁动工;
大型设备备案:塔吊、施工电梯等特种设备进场后,收集设备合格证、出厂检测报告、产权备案证明,安装单位资质、安装人员特种作业证,完成安装告知、第三方检测、使用登记取证全流程手续;
现场消防报审:施工现场总平面消防布置图、临时用房防火方案、动火管理制度报送项目监理及属地消防部门备案。
2.2 施工现场总平面安全规划管理
现场功能分区标准化布置:严格按照施工总平面图划分施工作业区、钢筋木工加工区、材料堆放区、易燃易爆危险品库房、办公区、生活区、车辆停放区,各区之间采用硬质围挡隔离,满足防火安全间距规范要求;
场内消防通道规划:施工现场主消防通道宽度不小于4m,次通道宽度不小于3.5m,道路全程硬化处理,通道严禁堆放建材、周转材料、施工机具,保证消防车全天候畅通通行;
临水临电点位规划:施工现场总配电房、分级分配电箱布设位置远离易燃加工区,场内消防给水主管沿道路环形布设,每隔50m设置室外消火栓,加工区、生活区独立设置消防取水点;
危险品库房专项布置:氧气、乙炔、油漆、稀料等易燃易爆物品库房选址位于场地下风侧,远离生活区、动火作业面,库房设置防火隔离带、通风设施、防静电接地、防火沙箱与干粉灭火器。
2.3 分包单位及劳务队伍进场安全准入管控
2.3.1 分包单位资质前置审核
所有土建、机电、防水、幕墙等专业分包进场签约前,总包安全部联合工程部核查分包单位营业执照、安全生产许可证、相应专业承包资质、近三年同类项目安全履约业绩、安全管理人员配置情况,对于安全资质不全、过往发生过较大安全事故的分包单位一律拒绝进场合作。所有分包合同必须附加《安全生产专项协议》,明确总包与分包安全责任划分、事故追责条款、安全违约扣款细则,未签订安全协议分包不得进场施工。
2.3.2 劳务人员进场管控
人员信息建档:各劳务班组进场当日提交全员身份证复印件、人员花名册、联系方式,项目劳资、安全部门统一建立进场工人电子+纸质台账;
特种作业人员证件核验:电工、焊工、起重工、架子工、塔吊司机、司索工等特种作业人员必须提交有效特种作业操作证原件核验,证书过期、证件与工种不符人员严禁上岗;
身体条件筛查:高空作业、起重作业人员进场前进行简易健康筛查,高血压、心脏病、癫痫病等不适合高处作业人员禁止从事高危岗位作业。
2.3.3 劳务人员三级安全教育准入制度
新工人未完成公司级、项目级、班组级三级安全教育、考核不合格不得上岗作业,安全教育留存签到表、培训课件、考核试卷、现场影像资料,全部归档存入安全资料。
2.4 安全管理组织机构筹建与人员定岗配置
2.4.1 项目安全生产领导小组组建
成立以项目经理为第一责任人任组长,项目生产副经理、技术负责人任副组长,各分包负责人、施工员、安全员、机电负责人、消防管理员、劳资专员、材料主管为组员的项目安全生产领导小组,领导小组每月召开两次安全生产专题例会,研判现场安全隐患、落实隐患整改、部署阶段性安全管控重点,形成会议纪要闭环留存。
2.4.2 专职安全管理人员配置标准
严格按照建筑施工企业安全人员配置规范:项目合同造价对应足额配置持证专职安全员,主体施工高峰期增设片区专职安全员;分包单位自行配置对应数量专职安全员,纳入总包安全部统一管理、统一考勤、统一工作安排。安全员不得兼任材料、施工、后勤等其他岗位工作,专职负责现场安全巡查、隐患下发、安全教育、资料整理。
2.4.3 专项岗位人员配置
现场专职消防管理员2名,持证上岗,实行白班+夜班轮岗值班,全天负责现场防火巡查、动火审批、消防器材巡检;
现场保卫人员3~4名,24小时值守施工现场出入口,管控外来人员、危险品进出场地;
机电专职安全员1名,专项管控临时用电、机械设备安全运维。
2.5 安全生产专项费用测算与使用管控
2.5.1 安全费用计提标准
按照工程造价相关规定足额计提安全生产专项经费,建立独立安全经费台账,经费列支范围严格限定:安全防护设施搭设费、安全标识标牌购置费、劳保防护用品购置费、安全教育培训费、隐患整改材料费、应急救援物资购置费、危大工程专项检测费、特种设备定期检验费、防暑防寒物资费、现场消防设施购置维保费用。
2.5.2 费用审批流程
各部门申请安全经费使用时,填报安全费用使用申请表,经安全负责人、项目总工、项目经理、财务负责人四方签字审批后方可拨款使用;财务部门单独记账,监理单位按月核查安全经费使用台账,严禁将安全文明施工费用挪用于材料采购、人工工资、设备租赁等非安全用途。
2.5.3 阶段性经费动态调整
基坑、主体、装饰、机电各施工阶段开工前,安全部结合当期高危工序工程量编制阶段性安全费用使用计划,遇重大隐患整改、突发应急物资采购可临时追加安全费用预算。
2.6 安全物资、劳保用品、应急物资采购验收管控
2.6.1 劳保用品采购验收
安全帽、安全带、防滑劳保鞋、绝缘手套、防尘防毒口罩、防护眼镜等劳动防护用品从正规厂家定点采购,进场附带产品合格证、产品检测报告,材料部联合安全部进场验收,不合格产品直接退回厂家、严禁入库使用;建立劳保用品领用登记台账,按照工种定期按需发放,严禁工人无防护用品上岗作业。
2.6.2 现场安全防护材料管控
安全网、防护钢管、防护扣件、临边防护钢板、洞口盖板、绝缘电缆等安全主材进场验收,核对规格参数与检测资料,安全网每批次送检复试,复试不合格防护材料全部清场退场。
2.6.3 应急救援物资分区储备
施工现场办公区、施工区、动火加工区三处分别设置应急物资存放柜,配备急救箱(创可贴、绷带、止血药、消毒用品、急救担架)、各类干粉灭火器、消防水带、消防斧、防汛沙袋、潜水泵、应急照明灯、警戒隔离带;安全管理员每月盘点应急物资,过期灭火器、失效急救用品及时更换补充。
三、全周期危险源辨识、分级管控与隐患预控管理
3.1 危险源分级划分标准
项目危险源划分为重大危险源、较大危险源、一般危险源三个等级:
重大危险源:深基坑支护、高支模体系、塔吊安拆、附着式脚手架升降、大型钢结构吊装作业;
较大危险源:落地脚手架搭设拆除、外墙吊篮施工、施工现场大面积动火作业、地下室密闭空间作业;
一般危险源:小型机具操作、室内临时用电、零星洞口临边作业、材料码放作业。
3.2 分阶段危险源全面辨识
开工筹备阶段:由项目总工牵头,安全部、工程部、机电部全员开展首次全场地危险源普查,编制《项目初始危险源清单》;
分部分项施工前:各分项开工前3日内,对应施工员、技术员联合安全员辨识本工序新增危险源,补充更新台账;
季节性施工前:高温、汛期、冬季来临前开展专项危险源辨识,补充极端天气衍生安全风险内容。
3.3 分级危险源现场管控措施
重大危险源管控:危险源点位设置标准化公示牌,写明风险等级、管控责任人、防控措施、应急联络电话,施工期间专职安全员全程旁站监护,作业前组织专项安全技术交底,大风暴雨天气立即停止相关工序施工;
较大危险源管控:作业区域设置硬质围挡与警示标识,每日班前针对性安全讲话,安全员每日不少于3次定点巡查;
一般危险源管控:班组班长日常班前自查,片区安全员每日巡回抽查,发现隐患立即就地整改。
3.4 危险源动态销项管理制度
已完工分项对应的危险源从台账内销项,新进场工序、新工艺施工同步新增危险源条目,每月末安全领导小组复核一次危险源台账,同步更新现场防护措施。
四、分施工阶段专项安全管控细则(一:地基与基础施工阶段)
4.1 基坑开挖安全管控
基坑开挖严格按照专项方案分层分段开挖,严禁超挖、掏底开挖,基坑边坡按照方案做护坡支护,基坑周边1m范围内禁止堆放土方、钢筋、管材等重物;
基坑顶部连续设置1.2m高标准化临边防护栏杆,栏杆外挂密目安全网,夜间布设红色警示灯带;基坑上下设置专用安全爬梯,禁止攀爬边坡上下;
基坑内布设集水井与排水泵,雨天24小时专人值守抽水,雨后复工前专项检查边坡开裂、渗水、滑移隐患;
基坑周边布设沉降、位移观测点,每日定时观测数据,数据超标立即停工、组织专家制定加固方案。
4.2 沟槽、降水井施工安全管控
小型沟槽开挖按照规范放坡支护,沟槽边堆土距槽口不小于0.8m,深度超1.5m沟槽提前做好槽壁支护,槽内作业保证通风良好,防止有毒有害气体集聚。
五、分施工阶段专项安全管控细则(二:主体结构施工阶段)
4.3 脚手架工程安全管控
落地架、悬挑架搭设前进行方案交底,搭设人员持证上岗、配齐安全带防滑鞋,搭设分段验收,验收合格挂牌后方可投入使用;脚手架立杆基础硬化、设置排水沟,架体连墙件按照方案满布设置,严禁私自拆除连墙件、防护栏杆;脚手架上材料均匀堆放,严禁集中超载堆料。
4.4 模板支撑体系管控
高支模施工方案经专家论证落地实施,立杆间距、水平杆步距严格按照方案搭设,架体设置扫地杆、剪刀撑,浇筑混凝土前由项目总工、安全员、监理共同联合验收,验收签字齐全方可浇筑;混凝土浇筑过程安排专人盯控架体变形,发现异响、立杆变形立即停止浇筑疏散人员。
4.5 临边洞口常态化防护
楼层楼板洞口、电梯井口、管道井、阳台临边、屋面周边同步随施工进度封闭防护:1.5m以下洞口采用定型化盖板封盖固定,1.5m以上洞口四周搭设防护栏杆、洞口下设水平安全网;电梯井口设置1.5m高工具式防护门,所有防护不得随意拆除,确需拆除施工完工后立即复原。
六、分施工阶段专项安全管控细则(三:装饰装修及机电安装阶段)
4.6 高处吊篮、幕墙施工安全管控
吊篮进场验收、整机检测合格后方可使用,吊篮钢丝绳、安全锁每日班前检查,作业人员双钩安全带分别挂设在独立安全绳与吊篮本体,吊篮内材料限量摆放,禁止超载;外墙幕墙安装作业下方设置警戒区,禁止交叉立体垂直作业。
4.7 室内动火及防水热熔管控
防水热熔、电气焊作业严格执行动火审批制度,作业前清理周边易燃保温材料、木屑、纸箱,作业面配备灭火器、接火盆,现场配备动火监护人;当日动火完工后监护人留守30分钟确认无火源隐患方可离场,严禁无票动火、无人监护动火。
4.8 室内临时用电改造管控
装修阶段室内临时电线架空布设,禁止电线拖地、缠绕钢管敷设,移动工具全部配套合格漏电保护器,潮湿卫生间、地下室作业使用安全低压照明。
七、施工现场临时用电专项安全管理
5.1 临时用电方案与配电系统管理
临时用电编制专项施工方案,经项目总工、监理审批后实施,现场严格执行三级配电、两级漏电保护配电体系,总配电房上锁专人管理,配电房防雨、绝缘、通风、配置灭火器材;分配电箱、开关箱一机一闸一漏一箱,箱体接地接零保护到位。
5.2 日常用电巡检制度
机电安全员每日对配电箱、线缆、大型设备用电线路巡回检查,破损电缆立即更换,私拉乱接电线当场拆除整改;雨后专项检查室外配电箱防水、线路绝缘破损情况。
5.3 外电防护管控
施工现场临近高压线路部位采用硬质绝缘围挡隔离防护,起重机械回转半径避开高压线路,吊装作业设专人指挥避让带电线缆。
八、施工机械设备全周期安全管理
6.1 大型起重机械(塔吊、施工电梯)管控
设备安装由具备专业资质单位施工,安装全程安全员旁站,安装完成第三方检测取证后方可启用;司机、司索、信号工持证上岗,每日班前开展设备限位、钢丝绳、制动器班前检查;大风、雷雨天气停止吊装作业,塔吊吊钩收起、小车收回固定。
6.2 中小型机具管理
切割机、弯曲机、电焊机、振捣棒等机具金属外壳可靠接地,机具传动部位加装防护罩,破损防护罩停用维修;手持电动工具定期绝缘检测,绝缘不合格禁止使用;各类机具定点存放,完工断电上锁。
6.3 机械设备维保台账
机电主管建立机械设备维保台账,按说明书定期保养检修,严禁设备带病运转,报废、淘汰机具清退出场。
九、施工现场消防安全专项管控
7.1 消防器材点位布置
办公区、生活区、加工区、库房、楼层内按消防规范密度布置干粉灭火器、消防水桶、消防沙,消防器材摆放醒目、无遮挡,严禁随意挪动、损坏消防设施。
7.2 易燃品仓储管理
油漆、稀料、乙炔瓶、氧气瓶分开独立存放,两瓶安全间距不小于5m,距明火作业区不小于10m,气瓶直立固定防倾倒,夏季高温采取防晒遮阳措施。
7.3 生活区防火管理
施工现场宿舍严禁私拉电线、使用电磁炉、电褥子、热得快等大功率违规电器,生活区临时取暖统一采用合规取暖方式,杜绝明火取暖。
7.4 日常防火巡查
专职消防员白班每日3次全域防火巡查,夜班每2小时巡回检查重点动火区、危险品库房,夜间巡查记录存档。
季节性施工专项安全保障措施。
8.1 夏季高温防暑安全措施
调整施工作业时间,中午11:30—15:00停止室外露天高处、重体力施工。
施工现场定点设置饮水站,全天候供应凉开水、绿豆汤,现场常备藿香正气水、清凉油等防暑药品。
高温天气严控动火作业频次,增加易燃库房巡检次数,防范高温自燃起火。
8.2 雨季汛期防汛安全措施
提前完善场内环形排水沟、基坑截水沟,储备防汛沙袋、抽水泵、防水篷布;大雨来临前停止基坑、外墙高处作业,雨后复工逐项排查边坡、脚手架基础、临时用电线路、塔吊基础沉降,隐患整改验收完毕方可复工。
8.3 冬季低温、大风天气安全管控
防冻防滑:作业通道、脚手架走道铺设防滑草垫,及时清理积雪结冰;
六级及以上大风天气全面停止塔吊吊装、吊篮施工、脚手架搭设等室外高空作业,加固现场围挡、临时加工棚;
冬季密闭空间作业提前通风,检测有害气体,严防一氧化碳、有毒气体中毒事故。
十、安全教育、安全宣传与现场警示标识管理
9.1 常态化安全教育落地
落实周一全员安全例会制度、新工人三级安全教育、变换工种专项安全教育、新工艺施工专项安全培训,培训结合现场典型事故案例、本项目风险点开展,杜绝空洞化讲课,每次培训留存签到、试卷、影像资料。
9.2 现场安全警示标识布设
施工现场出入口、重大危险源点位、临边洞口、配电房、危险品库房、加工区按国标悬挂禁止、警告、指令、提示四类安全标志牌;楼层通道、危险区域涂刷黄黑警示标线,夜间危险点位布置红色警示灯。
9.3 安全文化宣传
施工现场围挡设置安全生产宣传标语、安全宣传栏,定期更新安全常识、事故警示海报,营造全员重视安全的现场施工氛围。
十一、安全技术规程。
坚持“安全第一、人人有责”的原则施工过程中有始有终以“安全第一、人人有责”为主的基本原则。
以人核心提高施工人员的安全保护意识。
以预防为主,以专人看护巡视为主,把施工过程中所发现的安全事故隐患及时处理解决。
(一)安全目标。
1、安全目标:
符合国家安全标准。
2、安全管理方针
坚持“安全第一、预防为主”和“管生产必须管安全”的原则。
3、安全管理目标:
(1)确保无事故:
确保工地无重大人身、设备安全事故,一般工伤率小于0.4%。
(2)五无:
即无人身伤亡事故。无重大行车事故。
无重大交通责任事故。无火灾事故。
无压力容器爆炸事故。
(3)两控制:
职工重伤频率控制在0.6%以下。
轻伤频率控制在1.2%以下。
(4)三消灭消灭违章指挥。消灭违章作业。消灭惯性事故。
安全生产是指在施工过程中采取各种措施,完善安全管理体系与制度,并严格执行,以使本工程在施工过程中不发生安全事故。
安全是工程施工中的永恒的主题,作为承包商我们同样把安全放在很高的位置上,对整个工程的施工过程而言,其排列顺序为:安全-质量-文明施工-进度-经济效益。只有在确保工程施工安全的前提下,才有质量、文明施工、进度及效益,没有安全就无从谈起。
本工程安全目标是杜绝死亡及重伤事故,月轻伤事故发生频率控制在千分之一点五以内。
这个目标是施工的综合目标,这就对我们提出了一个很高的要求,同样,我们在加强自身的安全管理的同时,将对各协作单位安全管理的控制列入自己管理范围内,进行统一的标准化管理。以确保我们对业主所承诺的安全目标的实现。
4、安全生产保证体系:
在本工程施工过程中,我们将运用科学的管理手段和模式,以安全为中心,制定以保证安全生产为目的的体系。
落实安全生产体系以保证安全生产措施落实。安全生产体系是由安全生产责任制、安全生产制度及安全生产管理组成。
5、安全生产组织机构及保证体系:
建立以项目经理为首的安全检查保证机构,项目部决策层、控制层、作业层均设置安全检查保证机构,配备专职的安全检查人员,实行分级安全管理,做到层层把关,专职检查与自检相结合,对工程安全实行全过程控制。切实抓好“三控”,严格执行“三重”,扎扎实实地抓好安全管理工作。在施工过程中,认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,广泛应用安全系统工程和事故分析方法,严格控制和防止各类伤亡事故。
建立从项目经理、作业班长到操作工人的岗位安全责任制、明确各级光亮职责,管理生产必须管安全,建立严格的考核制度,将经济效益与安全挂钩。制定详细切实可行的有关部门、人员的安全职责。并编制详细的安全生产工具计划和及时做好有关安全生产的准备工作。
(十二)项目部安全职责。
1、项目经理和副经理:
在组织和指挥本工程施工生产过程中,认真执行国家保护和安全生产的政策、法规法令和规章制度。
在组织协调项目部按计划进行施工的同时,建立安全管理机构,制定安全生产条例、安全技术措施,抓好施工生产安全,定期研究解决安全生产中的问题。
组织安全教育和安全生产检查,执行安全生产奖惩制度。主持总结安全生产经验和处理分析重大事故原因、责任。
2、项目技术负责人:
协助项目经理督促、指导、帮助项目经理部认真贯彻落实安全制度和安全保证措施,确保施工生产安全目标实现。
坚持三同时,即检查进度同时检查施工安全。检查质量同时检查施工安全,技术交底时,进行安全交底。
按施工组织方案要求,针对性地进行安全检查,发现隐患,及时督促整改。
3、各专业技术主管:
对安全生产和劳动保护方面的技术工作负责。
在组织编制施工组织设计或施工方案时,同时编制相应的安全技术措施,解决施工生产中安全技术问题。
对职工进行安全技术教育,参与安全事故的调查分析,并提出技术鉴定意见和改进措施。
当采用新工艺、新技术、新材料、新设备时,制定相应的安全操作规程。
4、安全监察员:
认真贯彻执行国家劳动保护法规。开展安全生产宣传教育工作。
做好安全生产管理和监督检查工作,督促项目部实施各项安全技术措施。组织安全生产检查,研究解决施工生产中的不安全因素。
参加事故调查,提出事故处理意见,制止违章作业,遇有险情有权暂停施工生产。
5、施工员:
认真贯彻上级有关安全生产的方针、通知精神,并及时传达到工地、班组督促班组制定相应的落实措施,认真检查执行情况。
对负责的工程范围进行安全检查和主持分析安全情况,发现问题及时指派专人整改。
遇到直接危及行车和人身安全的情况,立即报告,并亲自在现场处理,直到消除隐患后方可离开。
发生责任事故,及时在现场参加调查、分析、处理。认真总结经验和教训。
6、工班长:
在组织施工时,严格按施工方案的安全技术措施进行施工和设置安全防护设施。
每天派工时,要强调安全注意事项。
带头落实安全制度和安全措施,带头进行规范作业并检查职工有无违章违纪行为,发现问题及时整改。
一旦发生危人身安全的隐患或事故,要及时上报,并立即组织人员排除。本班发生责任事故,要实事求是地反映情况,配合做好事故调查工作。
7、机电负责人:
保证所使用的各类机械的安全使用,监督机械操作人员持证遵章作业,并对安全用电进行检查。
8、劳资负责人:
保证进场施工人员的安全技术素质,控制加班加点,保证劳逸结合。
9、消防负责人:
保证防火设备设施齐全、有效,消灭火灾隐患,对每天动火区域记录在册,开具动火证,组织建立现场消防队和日常消防工作。
10、医务人员:
及时医治各种疾病,保证施工人员的身体健康,对突发性安全事故,采取一定的应急措施。
11、其它部门:
财务部门保证用于安全生产上的经费。后勤、行政部门保证工人的基本生活条件,保证工人健康。材料部门应采购合格的用于安全及劳防的产品和材料。
12、安全生产制度:
根据国家及地方有关文件规定,并结合本工程的实际情况制定关于安全教育、检查、交底、活动等四项制度,要求所有进入本施工现场的及单位,以班组为单位进行检查,同时在中标后,将另行制定本工程的《安全生产奖惩条例》,以确保制度及各项措施的落实。安全教育制度。
(十三)安全管理制度:
1、项目经理、生产和质量副经理、安全监督员、施工工长、安全员必须按照各自的安全技术管理职责,进行层层安全意识教育和安全技术交底。实行安全工作纵向到底、横向到边、责任到人、目标到岗、专兼职检查结合,杜绝重大事故发生。
2、安全监督员是现场的安全执法人员,所有施工人员必须接受其监督检查,在安全与生产发生矛盾时,实施安全一票否决制。
3、项目经理和工长是现场安全施工的主要管理层,对所管分部工程的安全生产负直接责任。必须经常检查施工现场环境安全和安全防护设施,巡视作业点的安全情况。不违章指挥,制止违章作业,并组织职工安全技术学习,提高职工安全意识和预防事故能力。
4、所有施工人员必须认真贯彻执行国家和行业的安全方针、政策法规和法令,严格实行单位制定的现场安全生产奖惩办法。
5、项目经理部每周组织一次安全检查和安全评议活动,对检查中发现的问题,要进行批评教育,并下发整改通知书,即时整改。对安全工作执行好的班组和个人,要给予表扬和奖励。
6、建立健全安全生产责任制度:
牢固树立安全意识,严格执行施工过程中的各项规章制度,建立健全各项安全生产责任制度,落实安全措施和责任,确保施工安全。对施工安全工作做到有检查、有落实、有总结评比、有考核。施工中认真落实安全措施,做到责任到人。在施工生产中,按照定岗定责的原则,增加安全人员的责任心,避免发生各种责任事故,并对发生安全事故的责任人进行处罚。
从项目经理到生产工人的安全管理系统必须做到纵向到底,一环不漏。各职能部门和人员的安全生产责任制横向到边,人人有责。项目经理是安全生产的第一责任人。
(1)项目经理安全职责:
对安全生产和劳动保护负领导和管理责任。
贯彻国家、行业和公司有关安全生产的方针、政策和规章制度。
组织制定安全管理制度,研究解决安全生产中的问题,组织安全生产检查。监督各级、各职能部门贯彻安全生产责任制情况。
主持重大伤亡事故的调查处理。
(2)项目总工安全职责:
对安全生产和劳动保护方面工作负技术领导责任。
在组织编制实施性施工组织设计时,同时编制相应的安全技术措施。认真解决施工生产中安全技术问题,对职工进行安全技术教育。
参加重大伤亡事故的调查分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
(3)安质科安全职责:
贯彻落实安全生产管理制度。宣传贯彻安全教育培训工作。
制定本项目部应急准备和响应预案,并负责落实。
(4)工程技术科安全职责:
严格遵照安全生产的要求在编制工程项目的施工组织设计时编制好安全技术措施及操作规程,并及时解决生产中的安全技术问题。
(5)物资设备科安全职责:
保证安全生产所用材料、工具及劳动保护用品的及时供应,并能符合安全生产的质量要求。制定施工机械化配套方案,以减轻作业人员劳动强度,加强对机械设备的检查、维修、保养,早检查、早预防、严禁带病机械作业,严禁汽车“三超”。保证安全装置完备、灵敏、可靠,确保设备的正常、安全运转。
(6)综合办公室安全职责:
配合有关部门做好新工人、特殊工种工人、调换工种工人的安全技术培训、考核工作,督促基层做好劳逸结合,严格控制加班加点,以人为本,确保员工身体健康。
加强劳动保护,定期对职工进行体检,提出改善现场劳动卫生条件的计划。建立健全医疗保障措施,制定饮食卫生及营养方案。
7、安全教育和培训制度:
(1)施工人员的安全技术培训:
参加施工的人员,必须接受安全技术教育,熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程,定期进行安全技术考核,合格者方能上岗操作。对于从事电气、起重、建筑登高架设作业、压力容器、焊接、机动车驾驶等特殊工种的人员,经过专业培训,获得《安全操作合格证》后,方准持证上岗。施工现场如果出现特种作业无证操作现象,项目经理应承担管理责任。
(2)岗前安全教育:
对上岗前各工种安全人员进行针对性的安全生产教育,正确认识生产与安全的辨证关系,认真贯彻执行安全生产方针。对新工人必须进行安全生产的基本知识教育,对容易发生事故的工程施工,要进行安全操作训练,考核确认掌握安全操作技术要领后才能独立作业。
(3)安全生产交底制度:
对于本项目部工程项目制定相应的安全措施,对各级领导、工程技术人员、生产管理人员和具体操作人员进行施工技术交底,熟悉和遵守安全措施的各项规定。
在进行各项试验和推广新工艺、新技术、新材料、新设备时,必须制定相应的安全措施,并经上级主管部门批准后实施并进行技术交底。
每周下达生产计划,制订有针对性的安全措施,领工员和工班长在布置生产任务的同时要交代安全生产注意事项,每周末进行安全生产技术总结。
根据安全措施要求和现场实际情况,各级管理人员需亲自逐级进行书面交底。
8、安全生产检查制度:
安全生产管理人员应认真执行安全生产检查制度,及时发现并消除各种隐患,确保安全生产。安全检查分为定期检查和不定期检查。普遍性检查和末项检查。每次检查要有针对性的提出整改措施,消除安全检查中发现的隐患。
项目部每月组织一次综合性安全检查,对于专业性、技术性强的安全工作,应组织专项检查,对存在的不安全因素,制定整改措施,并将实施情况一并做好记录。
配合指挥部每季度组织一次综合性安全检查,对发现的问题,限期整改,同时接收指挥部的处罚。争创“安全标准工地”。
专项、重点检查:在进行综合性检查的同时,还应定期或不定期的组织专项检查。
9、安全事故报告制度:
严格执行国家、地方政府有关安全事故处理规定,发生事故按系统逐级及时上报,不隐瞒,本着“四不放过”(事故原因不查清不放过,事故责任者得不到处理不放过,整改措施不落实不放过,教训不吸取不放过)的原则,对事故进行联合调查、认真分析、查明原因,对事故责任者或责任单位追究其经济、行政和法律责任。
职工发生负伤并使其工作中断超过一个工作日以上的都属伤亡事故。负伤人员和最先发现的人应该立刻报告工班长、安全员及项目经理。安质部按程序上报。
施工现场发生死亡或重伤事故时,不论是白天还是晚上,都应逐级上报。项目部负责人在迅速组织抢救的同时,应及时召集现场目击者或当事人询问情况,做好记录,并将初步调查情况写成报告,内容应包括事故发生的时间、地点、伤亡者姓名、年龄、工种、职称、事故发生原因及简要过程,并提供当时现场的目击者及事故责任人(或肇事嫌疑人)等。
发生死亡、重伤事故应及时处理结案,填报《职工伤亡事故调查报告书》上报有关部门。
10、安全生产考核和奖罚制度:
制定本项目部相应安全生产的奖惩条例,做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。
在安全生产中,对在施工中防止事故发生,为安全工作作出了贡献的班组和个人进行奖励,对发生安全事故的班组及个人视事故情节给予不同的处罚。由本项目部安全质量管理小组负责对事故的处理或报批处理结案工作,对事故责任人的处理,按劳动人事管理权办理,对重特大事故,要对有关责任领导人进行行政处罚。
11、班前检查制:
专职安全员必须督促与检查班组对安全防护措施是否进行了检查。
12、周一安全活动制:
经理部每周一要组织全体工人进行安全教育,对上一周安全方面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项作必要的交底,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。
13、定期检查与隐患整改制:
项目经理部每周要组织一次安全生产检查,对查出的安全隐患必须定措施、定时间、定人员整改,并作好安全隐患整改消项记录。
14、管理人员和特种作业人员实行年审制:
每年由公司统一组织进行,加强施工管理人员的安全考核,增强安全意识,避免违章指挥。
15、危急情况停工制:
一旦出现危及职工生命财产安全险情,要立即停工,同时即刻报告公司,及时采取措施排除险情。
16、持证上岗制:
特殊工种必需持有上岗操作证,严禁无证操作。
17、安全管理工作:
项目经理部负责整个现场的安全生产工作,严格遵照施工组织设计、安全生产保证计划,以及施工技术措施规定的有关安全措施组织施工。
认真做好分部分项工程安全技术书面交底工作,被交底人要签字认可。在施工过程中对薄弱部位、环节要予以重点控制,如安装设备等从设备进场检验、安装及日常操作要严加控制与监督。凡设备性能不符合安全要求的一律不准使用。
防护设备的变动必须经项目经理部专职安全员总批准,变动后要有相应有效的防护措施,作业完后按原标准恢复,所有书面资料由专职安全员保管。
对安全生产设施进行必要的、合理的投入。重要劳动防护用品必须购买定点厂家的认定产品。
分析安全难点,确定安全管理难点,在每个大的施工阶段开始之前,分析该阶段的施工条件、施工特点、施工方法,预测施工安全难点和事故隐患,确定管理点和预控措施。在结构施工阶段,安全难点集中。
施工防坠落,立体交叉施工防物体打击。各种电动工具施工用电的安全等。
建立各种安全生产规章制度,施工现场设置明显的安全标志及标语牌。建立严格的安全教育制度,工人进场前进行安全教育,坚持特殊工种持证上岗。
建立安全工作资料管理,使安全工作有章可循,有准确的文字和数字档案有据可查。
设专职安全员负责全面的安全生产监督检查和指导工作,并坚持安全生产谁主管谁负责的原则,贯彻落实每项安全生产制度,确保指标的实现。
坚持安全技术交底制度,层层进行安全技术交底,对分部、分项工程进行安全交底并做好记录,班长每班前进行安全交底,坚持每周的安全活动让施工人员掌握基本的安全技术和安全常识。
(十四)安全管理体系。
安全管理体系是在明确安全生产职责和制度的前提下,所进行的综合管理活动,为确保安全管理体系的正常运转,在项目经理部建立以项目经理为首的安全实施,以公司安检科为主的监督体系,两者合二为一,以形成本工程安全管理体系。
1、安全技术管理控制流程:
施工人员必须持有五证(身份证、暂住证、劳务证、健康证、上岗证)齐全,由项目专职安全员检查落实,无证不准上岗。
特殊工种必须持有特殊工种操作证(如:电工、起重工、电焊工等),由项目专职安全员检查落实。
进场前必须对施工人员进行安全技术生产三级教育卡(公司、现场项目部、施工队三级),并对施工人员进行考试考核,并填写三级教育安全卡。
2、施工过程的安全技术措施:
根据工程的具体情况制定安全技术的具体措施及安全纪律的奖惩制度(具体由公司工程部安全总负责和项目专职安全员制定)。
对各工种和各施工班组制定安全技术规程(由项目专职安全员制定),由安全员对各工种及各施工班组组长、组员进行安全交底,并做好记录和组员签字。
对现场的吊装设备、机械设备、电气设备制定安全技术规程(由项目专职安全员制定),由安全员带队定期检查,并制定完善齐全的安全台帐。
3、建立完善的安全管理系统和安全台帐:
现场每月召开一次项目安全大会,由项目经理主持,项目部全体人员(包括所有工人)参加,并做好会议纪要和全体人签到。
每周召开一次项目安全生产碰头交底会,由项目专职安全员主持,各单位的管理人员及班长参加,做好会议纪要,并全体人员签到。
专职安全员每月不少于一次对各施工班组及施工工种进行一次安全生产技术交底,并做好记录和签到工作。
项目安全员做好安全生产上岗检查记录,班组长每日做好安全生产“三上岗”记录,并由全体组员签字。
施工现场在非固定的,无明显危险因素的场所进行电焊、气割等动火作业,由施工队填写三级动火许可证,项目专职安全员批准,并由安全员对专职防火监护员进行工作交底,填写好交底书后方可动火(三级动火许可证一般有效期为七天)。
现场的小型机械,如:手电钻、手动葫芦、冲击钻等,每月检查一次,并填写好检查表。
现场用的起重设备,如:卷扬机、小吊机等每周检查一次,并填写好检查表。
所有的起重设备的配件,如:钢丝绳、御夹、滑轮、钩子等每月检查一次,并填写好检查表。
4、劳防用品使用的规定:
现场所用的安全帽、安全带、安全网等劳防用品必须经国家安监合格,并有合格证的劳防用品方可使用(由项目安全员检查并备案)。
建立完善安全的安全生产责任制度。
5、进入施工现场注意事项:
施工人员进入施工现场前,必须经过三级安全教育培训,经考核合格后发于上岗证方可进入施工现场。
进入施工现场的人员,必须正确佩带安全帽。
进出建筑物必须由安全通道口。
天然光线不足的工作地点或者在夜间进行工作,都应该设置足够的光照设备,光照应该达到150lx。
发生人身触电时,应立即切断电源,然后方可对触者紧急救护。严禁在未切断电源之前与触电者直接接触。
运输时,不得人货混装。因工作需要搭人时,人不得在货物之间或货物与前车厢板间隙内。严禁攀爬或坐卧在货物上面。
装卸车时,首先应将车停在平整地带。卸车时不许偏卸,卸车过程中谨防材料突然坍塌伤人。
一切机械和动力机的机座必须稳固。放置移动式机器的时候,应该防止它由于自重和外部荷重作用引起移动和倾倒。
吊装时应注意:单吊点起吊点,吊点必须在重心以上。采用多吊点时,应使各吊点合力作点在物体重心之上。吊物下严禁人员逗留。
遇有雨、雪、六级风力不得露天作业,雨雪后应清除积水,雪后方可作业。雨季应注意电气闸具的防雨措施及工具设备绝缘情况,漏电保护设施的完好性,谨防触电。
加强生活区的卫生,注意防火。
重视食品卫生,不食用无证食品,自办食堂按“关于加强农民工用餐卫生安全管理的通知”要求,外购食品必须从正规渠道采购,并开具相关票据,禁止购买“陈化粮”、工业盐、禁止食用扁豆,杜绝食物中毒事件的发生。
6、现场临时用电:
坚决禁止非电工接线,接线时应将接线位置的螺丝拧紧。三相设备采用五线制,单项设备采用三线制。
电器设备使用前应检查各部件是否齐全或漏电,确认无误后方可使用。电缆线如有破损应用绝缘胶布包好,防止漏电伤人。
电器设备包括手提式电动工具,电动工具应有漏电保护措施。
专业电工应每天检查现场使用的机械设备(包括:手持电动工具、配电箱、吊篮等设备)并做好安全检查记录。发现问题或安全隐患应及时解决处理,若处理不了的,应向项目部汇报。
电工应经常检查电线、电缆的完好性,发现破损应及时断电处理。现场机械设备必须由专业电工接线、调试,他人不得私自动用。
7、配电箱安装:
配电箱安装流程:配电箱体外观检查(规格、型号、标牌、合格证及相关资料)-开箱检查(控制设备是否有损坏,安装是否牢固,开关操作试验,布线是否合理)-拆除箱门及二层配电板、整理导线,绑扎成束,安装二层配电板-各配电支路导线的压接-盘内设备试验与调整-送电试运行。
配电箱、盘、柜必须使用经两部认证厂生产的产品。设备进场要求进行检验,并进行记录。
配电箱要安装在安全、干燥、易操作的场地。
对安装有电气设备可开启的箱门,应做跨接地线,铁制配电箱体和二层配电板匀应做接地保护线。
箱内配线,不应有接头,使用绝缘铜导线,盘后配线排列整齐,绑扎成束。工作零线与保护地线不能混用,工作零线与保护地线经N线(零线)PE排(地排)端子排分别引出,严禁串接。
油漆完整、美观,盘内各控制开关应标明回路名称。箱门后面,贴有配电箱系统图。
8、施工现场安全技术方案:
施工现场的布置要符合防火、防盗、防爆、防雷电等安全规定和文明施工的要求,施工现场的生产、生活办公用房、仓库、材料堆放场、停车场、修理场等均按批准的总平面布置图进行布置。
现场生产生活区设足够的消防水源和消防设施网点,消防器况,制定安全施工措施。
建立健全施工安全管理体系,实行安全责任人制度,项目经理为施工安全的第一责任人。项目经理部设置一名专职安全员,各职能部门设置兼职安全员,保证安全措施的层层落实,做到既有执行者,又有监督者。
坚持全员的三级教育,对上岗的工人,进行班组、项目部、单位的三级安全教育,对未经三级安全教育的工人,不予上岗。坚持每周一小时的安全学习制度,努力提高全员的安全意识,掌握必要的安全知识,提高自我保护能力。进行安全技术交底。每道工序施工前,均由质安部门、技术部门组织对各管理人员及操作工人进行安全技术交底,并提出各个时期、各个工序的安全技术要求及安全注意事项。定期进行安全检查。按照要求做到班组日检、项目部周检、单位月检,对在安全检查中查出的安全隐患,要求必须彻底整改,对不按要求整改的,坚决令其停工整改。对各类违章行为及时纠正,并按照有关制度,作罚款处理。
加强对施工队伍的安全生产管理。对施工队伍进行安全资质审查,明确安全责任人,负责现场施工的安全生产和管理。坚持每半个月召开一次施工队伍负责人会议,根据各个时期的施工特点,及时传达和布置有关安全生产要求,坚持在施工前对施工队伍的安全技术交底。
认真落实安全防护措施,注意安全防护用品的投资。对施工安全生产所需的各种安全设施,在资金上予以充分的保证。对安装电气、机械设备等的安全防护装置,必须经单位工程、质安、总工等部门的验收,合格后方可使用。
加强对特种作业人员的管理。所有特种作业人员包括电工、焊工、起重吊装工等,都必须持证上岗,无证人员不得上岗。
施工现场按规定设置安全防护措施,人员进入施工现场,应按规定使用安全防护用品,非施工人员一律不得擅自进入施工现场。
施工现场必须挂有安全宣传标语和标志牌,配备足够的消防器材,指定专人管理,并保持消防通道的畅通。
遇到特殊气候影响时,应做好防范工作,制定完整的防备措施,并在三防机构统一指挥下进行抢险救援工作。
搞好现场施工用电,所有电器必须安装漏电保护开关。夜间施工必须有足够的灯火照明,并指定专职电工值班。
成立安全QC小组,对不安全因素进行分析研究,找到切实可行的安全措施,克服不安全因素隐患。
9、消防安全管理措施:
(1)消防安全工作管理小组:
由单位安全部门负责对各工地安全工作的统一领导,成立以项目经理为组长的“消防安全工作领导小组”,副组长由项目总工程师担任,组员包括各专业施工队长和队安全员等,并成立义务消防队,平时检查落实消防安全制度及现场消防安全措施的有效性,出现险情及时按预案行动,把事故消灭在萌芽状态。
(2)消防安全制度管理:
严格工地使用明火审批手续,需要用明火的队伍当天可提出申请,写明地点、用火方式、动火人、防火措施,在安全员确认能够落实安全措施,方可填发用火证,凡是现场无法保证安全用火或遇有五级以上大风时,杜绝动用明火。作业面改变时,都需重新开办“临时用火证”。作业时,应按规定设监护人员,作业后,必须确认无火源危险时,监护人员方可离开。
工地不准随便乱搭不符合防火要求的工棚或临时设施,如果因工作需要搭设的,征得项目领导和业务部门的同意,审批后方可搭设,并按防火、防盗的要求搭设。
非经施工现场消防负责人批准,任何人不得在施工现场住宿。
严格贯彻执行上级各部门的消防法规、条例、文件,认真学习“消防法”,经常深入现场指导防火工作,做到工前有布置,工中有检查,工后有验收。
积极做好专职消防安全巡视人员和班组人员的思想教育和组织领导工作,加强业务训练和实践学习工作,做到一旦发生险情能够立即处理。开展义务消防队的组织领导和业务训练工作,经常注意组织调整和整顿,建立义务消防队员的分片防火责任制和业余时间的值班巡逻制。
认真做好消防安全日记工作,对本工地出现的事故苗头,火警火灾隐患尽快书面呈送项目主管领导阅示,并采取措施限期改正,注意做好治安、消防安全资料的积累工作,建立治安、消防安全档案。
制定消防灭火预案,如有火灾,做到责任明确,报警及时,措施有力,把火灾损失控制在最小的限度内。
加强消防安全教育。与各施工队签定消防安全责任状,责任落实到人。
(3)现场消防设施管理:
重点部位如仓库、木工间配置相应消防器材,一般部位如宿舍、食堂等处设常规消防器材。
为解决单纯依靠消防器材灭火效果不足问题,配备足够的消防水源,配备水龙带和水枪,同时在各施工作业面配备足够的手提式灭火器。保持施工现场的消防通道的畅通,施工现场的消防器材和设施专物专用。
(4)现场施工管理:
电气焊工,油漆工,电工,木工上岗严格遵照有关规定进行作业。
其它工种作业确保施工安全,在保证不发生火灾的情况下方可作业,特殊应急工程作业由项目经理或技术室主任签字才可进行,否则不准作业。
焊、割作业点与氧气瓶、乙炔瓶等危险物品的距离不得少于10m,与易燃易爆物品的距离不得少于30m。
消防安全员保持经常深入施工现场监督检查各种用火、用电、易燃、易爆物品的使用、管理和堆放情况,发现问题及时督促有关部门或有关工种尽快解决。易燃易爆物品不能混放,除现场有集中堆放除外,班组使用的零星散料必须按照有关规定存放。
利用各种形式对职工进行防火宣传教育,各种消防器材做到明显醒目,废旧消防器材立即更换,做到有备无患。
10、现场安全、保卫措施:
由于本工程的特殊性,必须非常重视现场安全管理工作,保护好现场场安全,为此,项目部专门成立以项目经理为组长的“治安工作领导小组”,副组长由项目技术负责人担任。
组员包括各专业施工队长和队安全员等,各施工队设专职治安员。施工过程中加强与地方公安部门的联系,配合好他们的工作,取得他们的支持。
对工人素质教育,在进行严格政审和专业技能考核后,对获得留用资格的工人进行不少于5天的治安、安全、环保、队列训练、文明举止等内容的素质教育的培训。
加强各队工人的管理,掌握人员底数,对新入场工人进行治安安全教育,对证件不齐全者一律不得留用,严把用人政审关,发现可疑人员立即扭送公安机关进行处理。
工地严格实行佩戴工作卡制度,上班时无胸卡人员和未出示有效身份人员一律不得进入工地,严把入门关。
(十五)安全生产责任制:
1、法人代表(总经理)安全生产承诺职责:
总经理是公司安全生产第一责任人,必须严格贯彻落实《安全生产法》、《安全生产许可证条例》等有关法律法规,进一步加强安全生产管理,切实负起安全生产主体责任,严防安全生产事故发生,主要职责如下:
切实树立“安全第一”的思想,对公司安全生产全面负责,加强公司生产安全管理,保证生产安全。
依法设立安全生产管理机构,并设置专、兼职安全管理人员,建立健全本公司安全生产管理制度、安全生产岗位责任制和岗位安全操作规程,并认真贯彻落实。
按规定足额提取安全费用,保证企业安全生产投入的有效实施,提供必要的资源(人力资源及物质资源),以确保作业场所、工作环境均满足国家劳动法、安全生产法对企业安全生产的要求。
组织本企业制定实施年度安全生产目标计划和年度安全技术措施计划,并实行三级管理企业、车间、班组,明确安全生产目标并做好考核工作。安全技术措施计划做好三落实制度,资金、时限、负责人。
在生产管理中做好安全生产管理,并做到“五同时”,新建、扩建、改建项日建设做到“三同时”,事故处理做到“四不放过”。
认真组织开展安全标准化活动,确保按期达标。
检查各督促安全生产管理的各项工作,定期或不定期地开展安全生产检查活动,及时发现并消除事故隐患,落实对重特大事故隐患的排查与治理工作。组织制定公司生产安全事故应急救援预案,配足应急救援器材,并定期组织演练。一旦发生事故,做好事故应急处理,并查清原因,严肃追究有关人员的责任,加强防范措施。
做好安全生产宣传、教育、培训工作,坚持持证上岗制度。开展安全生产、文明生产活动,建设企业安全生产文化,提高企业安全生产整体素质和安全生产管理水平。
及时和如实向上级主管部门报告生产安全事故情况。
2、安全专员职责:
在总经理的领导下,协助完善安全管理组织机构和各项安全生产管理制度,明确工作目标,并监督执行。
肩负管理和检查监督两个职能,协助总经理做好安全生产管理工作。定期对生产现场的安全设施进行监督检查,保证安全生产的顺利进行。有权制止违章作业和违章指挥行为,杜绝安全事故发生。
坚持“安全第一,预防为主,综合治理”方针,加强培训宣传,贯彻国家地方有关主管部门关于安全生产的方针政策、法规制度。
做好安全生产中规定资料的记录、收集、整理和保管。
协助落实安全工作奖惩措施,按职权范围和标准对安全工作有突出表现的有功人员或违反安全操作规程和违章指挥人员进行奖励或处罚。
协助总经理和相关部门做好各类事故的调查、分析、处理、总结、上报等工作,对事故做出处理和记录,并提出技术方面的改进措施。
参加现场生产协调会,报告安全生产情况、参加班组安全活动,检查班组日志。
通过检查及时发现和处理工作中存在的安全问题,消除安全隐患,做好安全检查台帐记录。
负责组织员工进行安全教育培训,会同有关部门对新工人进行三级安全教育工作。
协助各部门领导协调相关部门内、外部关系。
3、部门负责人安全生产职责:
各事业部总经理和部门负责人是部门安全生产的直接责任人。要按谁主管谁负责的原则,对主管范围内的生产安全负责,并抓好以下工作:
坚持贯彻“五同时”的原则,监督检查分管部门安全生产各项规章制度执行情况,及时纠正失职和违章行为。
认真组织制订、修订分管部门的安全规章制度实施措施,主动改进不足。组织分管范围内的安全大检查、落实重大事故隐患的整改。
负责分管部门的安全教育与考核工作。
发生安全事故,应该及时上报,不得隐瞒。积极配合公司做好事故的调查,对事故报告的准确性负责。
定期召开分管部门安全工作会议,分析安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。
负责审批各级动火申请。
4、部门安全员安全生产职责:
认真贯彻执行上级和公司有关安全生产的管理指令和要求。协作部门负责人负责相应区域的安全管理和宣传工作,对本部门生产安全负责。
每日巡查相应区域的安全生产情况,定期检查维护生产设备、消防器材、电路,确保设备器材的正常使用及安全完好,及时纠正解决安全隐患,落实整改措施。
每日检查员工上岗作业是否达到安全标准,未达到标准不能安排上岗。对违反安全操作规程和各项制度的行为坚决制止、纠正和处罚。
开展安全培训,指导和督促员工认真遵守各项规章制度和安全技术操作规程,正确使用设备和工具,要求职工按规定穿戴劳动防护用品。
负责对新工人、转岗、复岗人员进行本部门级安全教育,对不合格的工人不安排上岗工作。
了解部门的安全生产情况,定期向部门负责人和安全专员汇报安全生产情况。
发生事故立即组织抢救,保护好现场,立即上报。对已、未遂事故和违规违纪都要及时分析、记录,不得隐瞒不报。
抓好部门安全生产基础工作,包括做好各项安全生产记录等。
5、主管安全生产工作负责人职责:
对本单位的安全生产工作全面负责。
认真贯彻执行《安全生产法》、及其他法律、法规中有关安全生产的规定。主持召开安全生产例会,定期向职工代表大会报告安全生产工作,认真听取意见和建议,接受群众监督。
安全与生产工作做到“五同时”,即计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时,必须计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
审定本企业各项安全生产管理制度。
设置必要的安全生产管理机构,根据需要配备合格的专职、兼职安全管理人员。
按国家规定提取安全技术措施费。
采取有效措施,不断改善职工劳动条件和安全生产环境。确定本单位安全生产目标并组织实施。
对职工进行安全教育和培训。
及时采取措施,处理企业存在的安全隐患。定期组织和开展企业的全面安全生产检查。
主持重大伤亡事故的调查、分析、处理、审定安全生产的奖惩事项。及时如实向安全生产监督管理部门和上级主管部门报告企业事故。
任企业的安全生产委员会主任,每月主持召开一次安全生产工作会议,及时分析企业安全生产现状,汇总不安全隐患,提出相应对策措施,并组织实施。
检查和指导副职及下属单位领导分管范围内的安全生产工作和履行安全生产职责情况。
6、班组安全生产职责:
认真贯彻执行上级有关安全生产的指令和要求。对班组员工在生产过程中的安全和健康负责。
指导和督促员工认真遵守各项规章制度和安全技术操作规程,正确使用设备和工具,要求职工按规定穿戴劳动防护用品。
负责对新工人、转岗、复岗人员进行班组级安全教育,对不合格的工人不安排上岗工作。
每周组织一次安全生产活动。坚持班前遊安全,逐人检查核定是否达到上岗作业的安全标准,未达到标准不能安排上岗;班中检查安全,对违反安全技术操作规程和各项制度的行为坚决制止;班后总结安全,提出分析和奖惩考核意见。
亲自指导和组织班组专、兼职安全员在每班班前会上根据生产任务、工作环境及职工身体和思想状况等具体布置安全工作。
检查维护安全生产设备和防护装置,保证安全防护装置灵敏可靠。
负责班组安全检查,发现不安全因素及时采取措施消除,不能解决的要采取控制措施并上报,做好工作和交接班记录。
发生事故立即组织抢救,保护好现场,并立即上报。对已、未遂事故和违规违纪都要及时分析,做到“四不放过”。
抓好班组安全生产基础工作。做好各项安全生产记录。
7、职工安全生产职责:
严格遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,并制止他人的违章作业行为。
精心操作,严格按操作规程作业,操作记录整洁、准确可靠。
认真执行交接班制度,发现异常及时处理,岗位不能消除的要及时向领导反映,并采取必要的安全措施;发生事故如实反映,参加班组的有关事故调查、分析,查明责任,提出防范措施。
严格执行持证上岗操作制度、遵守岗位操作法,有权拒绝违章指挥、违章作业。险情严重时,有权停止作业,采取紧急防范措施。
爱护和正确使用岗位设备、工具、防护器具和消防用具。
参加班组安全活动,积极提出有关安全生产合理化建议,搞好作业现场卫生,环境要整洁,实现文明生产。
8、生产经营单位安全生产职责:
安全生产是关系到国家和人民群众生命财产安全的大事,落实安全生产职责是搞好安全生产的关键。为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,保障公司和员工的生命和财产安全,特制定本职责。
认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的工作方针,强化各级安全生产职责,落实各项安全生产管理制度,确保企业的安全生产。
企业法定代表人是企业安全生产的第一责任人,要树立“生产当中,安全第一”的思想,全面贯彻“谁主管,谁负责”的原则,制订逐级责任制和岗位责任制,各级领导人员和职能部门必须在各自的工作范围内对实现安全生产负责。
安全生产人人有责,企业的每位员工都有必要在自己的岗位上认真履行各自的安全职责,实现全员安全生产经营责任制。
本职责适用于企业的各部门。
9、安全生产管理机构职责:
贯彻执行安全生产的方针政策和法规,宣传贯彻企业各项安全生产规章制度,并监督检查执行情况。
制定定期安全生产工作计划和方针目标,并负责贯彻实施。
协助领导研究企业安全动态,组织调查研究活动,编制研究报告,制定或修改安全生产管理制度,负责审查本企业制定的安全操作规程,并对执行情况进行监督检查。
协助领导组织本企业安全生产活动,宣传安全生产法规,提高全体施工生产人员的安全生产意识。
组织本企业安全生产培训教育工作,定期对各部门主管生产的负责人、部门经理、部门安全员和普通员工进行安全生产培训教育和考核。组织违章人员学习班,负责审查特种作业人员培训教育和持证上岗负责组织复工和转岗人员的安全教育。
建立定期安全检查制度。公司每月组织一次安全生产和文明施工检查,公司所属各部门、施工现场每半月组织一次安全生产检查。
安全生产和文明施工检查中,遇有发现重大事故隐患或违章指挥、违章作业时,有权制止违章,停止施工作业,或勒令违章人员撤出施工区域。遇有重大险情时,有权指挥危险区域内的人员撤离现场,并及时向上级报告。
安全生产监督管理人员,有权随时进入所辖范围内的施工现场进行检查,任何部门和个人不得拒绝接受检查,检查人员发现事故隐患均应签发“隐患通知单”,并由受检查部门项日负责人签字确认,组织整改,按时限要求及时反馈整改情况。
安全生产监督管理人员有权对进入施工现场的部门或个人进行监督检查,发现不符合安全管理规定的应立即予以纠正。
参加施工组织设计(或施工方案)的会审,对其中的安全技术措施签属意见,由编制人负责修改,并对安全技术措施的执行情况监督检查。
参加生产例会,掌握施工生产信息,预防、预测事故发生的可能性,提出防范建议,参加新建、改建、扩建工程项目的设计、审查和竣工验收。
参加各种特种设备设施的安装验收,及时发现问题。监督有关部门和人员落实解决。
审核鉴定专控劳动保护用品,并监督使用情况。
参加伤亡事故的调查,进行事故统计、分析,按规定及时上报,对伤亡事故和未遂事故的责任者提出处理意见。
10、安全管理人员安全生产职责:
在总经理、副总经理、班组长的领导下,业务安全专业部门的指导,协助领导搞好安全生产工作。
按规定要求对所辖范围内职工进行安全教育,对新工人进行岗位安全教育。组织学习、抽考安全规程、制度,并检查执行情况,监督检查正确使用劳保用品。
经常检查安全防护设施、工作环境,发现问题及时解决或采取临时控制措施,检查督促班组人员合理使用劳保用品和各种防护用品。
根据生产任务和安全动态,提出安全要求及措施意见。
参加工伤事故和安全类违规违纪的分析,做到“四不放过”。
11、各部门和人员安全生产职责:
各科室严格按照职能做好自己的本职安全生产工作,各副总、各经理按照各自所分管工作时刻注意安全生产工作,确保万无一失。
认真贯彻执行上级有关安全生产的指令和要求;对员工在生产过程中的安全和健康负责。
组织安全生产活动,坚持班前遊安全,逐人检查核定是否达到上岗作业的安全标准,未达到标准不能上岗;班中检查安全,对违反安全技术操作规程和各项制度的行为坚决制止;班后总结安全,提出分析和奖惩考核意见。
检查维护安全生产设备和防护装置,保证安全防护装置灵敏可靠。
进行安全检查,发现不安全因素及时采取措施消除,不能解决的要采取控制措施并上报,做好工作和交接班。
发生事故立即组织抢救,保护好现场,并立即上报。对已、未遂事故和违章、纪都要及时分析,做到“四不放过”。
抓好安全生产基础工作,不得有违章作业和违章指挥。
12、办公室安全生产职责:
宣传和教育本室人员遵守国家和企业的安全法律、条例、标准、规定。制定本室管理人员的安全职责,做好督促落实。
对公司文件、营业执照、资质、证书、人事档案等做好安全管理。
配合安全领导部门的工作,开展安全生产的自查和检查,协助安全领导部门处理安全事故,做好宣传,上传下达,通讯、交通工具,接待服务工作。
做好安全管理部门分配给的工作任务。
13、生产部安全生产职责:
认真传达贯彻和执行国家省市及公司安全生产方针政策规章制度和指示精神,把安全生产列入重要议事日程,贯彻安全生产“五同时”要求精神,认真做好本部门各项安全生产工作。
对职工进行经常性的安全生产思想教育,坚持安全班前会,定期组织安全技术考核,对新入厂人员认真做好二、三级安全教育工作。
组织职工认真贯彻执行公司制定的安全管理规章制度和安全操作规程,及时上报在执行中出现的问题,提出在安全管理方面建议。
定期不定期组织本部门开展安全生产检查的活动,认真做好对各种隐患的安全整改与“三违”现象的纠正、查处工作。
定期组织召开本部门安全工作会议、推广安全生产先进经验并针对存在的安全主要问题,研究和制定有效措施及时解决。
负责编制与上报本部门年度安全技术措施计划、并负责对计划实施进行监督,确保按时保质保量完成。
负责对本部门人员在安全管理工作方面进行检查指导,经常了解人员思想工作情况,大力支持和帮助人员解决在安全工作方面实际问题。
对本部门发生的各种不安全事故有责任做好对事故现场的保护,对事故的上报以及对事故发生原因进行调查,并要对事故的责任者提出处理意见与对预防事故重复发生提出预防措施。
监督检查职工在工作中劳动保护品的正确佩戴和合理使用。
努力做好对各类人身伤吿事故的预防工作,确保本单位安全事故发生次数控制在公司下达的安全事故控制指标之内,保证安全生产责任制得到全面落实。
发现重大险情,有权先停止生产,迅速报告公司领导并要做好防止事态扩大的相关工作。
14、财务部安全生产职责:
认真贯彻执行国家各项安全生产法律、法规、方针、政策和公司各项安全管理规章制度,经常对本部门职工开展多种形式的安全教育;
在制订企业财务预算时,优先做好安全生产方面资金计划安排;对有安全生产内容的改造项目,要确保安全资金投入;
保证劳动保护用品经费、安全教育经费的使用;
负责审核各类事故处理费用支出,并纳入公司经济活动分析内容。
(一)施工安全管理制度计划:
1、安全生产管理责任制度:
(1)总则:
为了贯彻执行安全生产的方针,落实管理、控制目标,切实强化安全生产、文明施工管理,保证员工在生产过程中的安全和健康,促进生产生产科学有效的发展,特制定本安全生产责任制。
公司实行“单位、项目部”三级机构组织管理体质,坚持贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的基本管理方针,加强工程施工安全生产,尊重科学,严格管理,定期研究安全生产工作问题,总结经验教训,改进安全生产工作。
各级领导对所属单位的安全生产、劳动保护和职业病防治负直接领导责任,要努力改善劳动条件,注意劳逸结合,抓好工程安全教育,制定工伤事故、职业中毒和职业病的安全预防技术措施,并组织实施。
各级领导、各职能部门、项目经理部应加强对所属员工的安全管理和教育工作。
公司工会关心施工人员的身体健康,组织安全生产、文明施工劳动竞赛,有权监督企业行政对本制度的贯彻执行。
(2)公司行为:
贯彻执行国家、省、市及行业管理部门安全生产的法律、法规和有关规定,贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,从政治、法律、人文的高度和深度开展、督促、监督安全生产工作。
将安全生产纳入公司领导班子的重要议事日程,掌握公司安全生产动态,对公司的重大安全生产问题及时进行研究并做出决策。
积极采纳合理化建议和要求,以规范化、标准化、科学化来开展项目安全生产工作。
批准公司安全生产规章制度,保证安全体系、资源、资金、过程管理的有效性,按事故处理的“四不放过”原则,组织对事故的调查处理。
(3)公司总经理职责:
公司总经理对本单位的安全生产工作全面负责,是公司安全生产工作的第一责任人。对公司安全生产、制度建设、组织建设、安全保障体系的建设有效性负总责。
认真贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的基本方针,安全生产、劳动保护的方针、政策、法令、法规,并贯彻结合行业特点,督促、完善公司的各项管理制度,审核工程项目安全生产责任制,有效监督各级领导和各部门员工的工作。
组织制定公司项目安全目标、规划与落实,签发公司、单位、各部门、项目部的有关安全生产指标及其奖惩内容在内的责任状。
负责安全保障组织体系的有效运行,加强安全生产管理机构和安管人员队伍建设,支持安管人员的工作,并有效杜绝随意安排安全员与安全无关的工作,充分发挥专(兼)职安全员的工作职能,使安全生产处于受控状态。
主持公司伤亡事故的调查分析工作,提出处理意见和改进措施,并督促实施工作。
(4)公司经营经理职责:
组织、指导下属部门环境、职业健康安全管理工作的开展,负责公司安全生产专项资金使用与管理。
(5)公司总经济师职责:
组织、指导下属部门环境、职业健康安全管理工作的开展,负责监督、督促、指导公司管理流程、制度的修订与制定,在保证生产条件下,负责劳务系统建设评定与选择。
(6)公司生产经理职责:
在公司总经理领导下,负责生产协调、劳动力组织等生产要素、生产计划及统计工作。
对生产、安全体系进行垂直管理,对生产、安全体系有效性负责,对国家财产和员工的安全健康负主要责任。积极推进安全生产系统卓越绩效工作模式和信息化。
认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规,并以此为依据,结合行业、企业特点,组织有关部门制定公司各项管理规定和安全生产责任制。
负责对公司安全生产系统组织建设、内业管理,合理分配安全生产管理系统人员职责,分工明确,将各项职责落实到具体管理岗位,对安全管理体系的有效性负责。
定期或不定期组织安全生产检查工作,认真开展隐患排查专项治理活动。坚持安全生产“五同时”,总结推广先进经验,对施工人员的安全生产提出奖惩意见。
组织贯彻施工技术方案的安全技术措施及专项施工技术方案,并督促落实到位。
组织重大环境因素和重大危险源的确定,环境和职业健康安全管理方案的制定,并督促实施有效控制。
每年向职工代表大会汇报安全生产情况,提出年安全目标,布置本年度指标措施及重点安全工作。
定期组织召开公司级安全生产专项会议,由各公司汇报具体的安全情况,具体分析安全生产状态,总结经验教训,部署近期重点工作,研究解决安全生产、文明施工、环境保护、职业健康等方面的问题。
发生工伤事故及重大未遂事故,要组织保护好现场,立即上报公司领导及公司。
参与重伤及以上伤亡事故调查分析,组织轻伤事故调查分析、处置与上报。组织重大伤亡事故和重大未遂事故的调查分析,按照“四不放过”的原则进行处理和上报。
(7)公司总工程师职责:
对本企业的劳动保护、安全生产和安全技术工作总负责,认真贯彻执行劳动保护和安全生产的方针、政策、法令、法规和各项安全生产管理制度和上级批示决议。
依据项目管理办法,签署工程开工令。组织编制技术系统管理措施要求,审批一、二级工程项目的施工组织设计、专项施工方案,对安全措施进行审批,审查安全技术措施的适应性和可行性,督促贯彻执行,参加公司伤亡事故的调查、分析,提出技术鉴定意见和改进措施。
(8)工程管理部部长职责:
在公司生产经理、总工程师的领导之下,全面协助生产经理和总工程师,协调公司生产、安全技术、信息化、三体系等要素工作,保证全面生产的正常运行。
组织、监督安全保障体系运行的有效性、真实性,使其充分发挥应有管理能力。
负责安全技术、生产安全、指导与监督工作,及时解决施工中的安全技术、生产协调方面的问题。
对安全检查标准有效性负责,审查安全检查记录的真实情况,使安全生产处于受控状态。并指导、监督各部门、公司和项目管理部的安全管理运行情况,评价和考核安全管理处工作。
负责组织协调定期(季检)或不定期的安全检查和文明施工检查,组织安全管理处对员工进行安全生产和遵章守纪教育。
在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,负责组织安全竞赛活动,总结推广好的典型,对安全生产有突出贡献者,给予表扬和奖励,负责组织、参加对安全事故的调查分析工作,落实处理和上报。
(9)公司经理职责:
公司经理是本单位安全生产的第一责任人。认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令及公司有关规定、制度,对本单位安全生产负总责任。
按照项目管理办法建立项目组织机构,支持安全管理人员工作,完善管理体系职责分配,对项目安全管理组织体系的有效性负全责。
组织本单位的项目经理、班组长进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,开展安全、文明施工竞赛活动,对职工进行劳动安全奖惩,监督项目定期考核真实性,分析、解决考核中发现的问题。
与单位经理签订项目安全生产责任状,签署项目经理管理部的责任状,并贯彻落实。
负责本单位改善职工劳动条件,及时拨付劳动保护措施经费、工程保险费等事宜。
参加事故调查分析,提出相关改进措施,在事故责任追究中,承担相关的责任。
(10)单位生产技术经理职责:
对本单位的劳动保护、安全生产、文明施工和安全技术工作负直接领导责任。
按照本单位已审批的年度安全管理目标和安全措施贯彻、实施,根据单位的具体情况,审批安全资金投入计划,组建施工项目管理部,合理配备安全管理人员。负责按照相关规定要求,接收、外聘、招聘安全管理人员。
负责组织安全、消防、预防职业病等宣传教育,督促检查包括新工人入厂教育在内的各类安全教育工作。
参加公司每月召开的安全专项会议,研究、分析安全生产形势。负责审批每月、周专职安全员检查计划,布置专(兼)职安全员的具体工作。
负责针对存在的问题,提出改进意见,排除事故隐患,使安全生产始终处于受控状态。
审批安全员检查计划及检查其落实的情况,在计划、布置、协调、检查、总结、评比生产的同时,总结推广先进经验,对员工的劳动安全提出奖惩意见,定期对项目进行责任考核。
负责组织本单位重大环境因素和重大危险源的评价,环境和职业健康安全管理方案的制定,并督促项目经理部实施有效控制。
对项目经理部的二级以下施工组织设计(施工方案)安全技术措施及专项施工方案进行审批,组织配合专家论证,并督促有关人员实施。
检查本单位的安全技术措施的具体落实情况,指导、解决施工(生产)中的安全技术与生产之间的问题。
向工程管理中心汇报安全生产、文明施工管理情况,研究分析本单位的安全生产形势,解决安全生产、文明施工中存在的问题。
组织项目部编制安全防护用品需用计划、办理工程保险等,为安全管理处提供安全人员动态管理表。
发生工伤事故及重大未遂事故,要组织保护好现场,立即上报。参与重大伤亡事故的调查分析,参加重伤事故调查分析,查明原因,提出防范措施和处理意见。
(11)项目经理职责:
项目经理是本项目的安全生产第一责任人,对所辖项目工程的安全生产、文明施工负责。
负责保障公司质量、环境与职业健康安全管理体系在工程项目的有效运行情况。
不得随意调动安全管理人员,支持、保证安全员本职工作,不安排妨碍安全工作的事宜。
组织编制本工程项目安全投入计划(包括工程保险),呈报批准以后负责组织贯彻实施。
组织安全员确定重大环境因素和重大危险源,主持制定项目环境与职业健康安全目标、指标及管理方案,并组织落实。
在召开生产周会议的同时,重点解决安全生产的过程中存在的安全问题,并按“三定”措施的原则积极组织整改。
对本工程项目的工长、组长、员工进行安全生产责任制和劳动纪律教育,总结交流安全生产经验,对员工进行劳动安全奖惩。
发生工伤事故和未遂事故及时上报,组织保护好事故现场,启动应急预案,并认真分析相关事故原因,按照“四不放过”的原则提出和实现改进措施,对事故责任者,提出处理意见。
(12)项目技术(员)负责人职责:
对本工程项目的安全技术负直接责任,组织或参加工程施工组织设计(施工方案)制定,向相关人员进行书面施工方案交底,并督促其实施。主持编制专项施工方案及季节性施工安全技术措施,批准后组织实施和监督检查,按照方案内容要求进行分解,编制分项工程安全技术交底。
负责本项目重大环境因素和重大危险源的编定,环境和职业健康安全管理方案的制定,确保其对工程的适应性、有效性。
负责本项目专项施工方案的论证工作,依据工程策划要求,负责编制安全投入计划。
组织有关人员研究、改进施工机具、施工设备,消除粉尘噪声,改善劳动条件。
参加施工现场搭设的脚手架、安全网、临时用电、机械设备等安全防护(保护)设施(装置)的验收技术工作,参加工伤事故的调查分析,制订防范技术措施。
(13)工长职责:
对所管工程的安全生产、文明施工负直接责任,积极推广安全生产、文明施工质量标准化工作。
在安排任务时,必须向班组进行安全技术交底并督促实施,负责本项目安全员直接领导,组织检查施工现场的安全设施维护管理情况,及时解决问题。坚持“周六检查,周一教育”及新工人入场的安全教育工作,督促班组开好班前教育会,发生工伤事故立即上报,保护现场,参加事故调查处理。
(14)作业队、班组负责人职责:
班组长全面负责本班组的安全生产、文明施工工作,负责落实实名制管理,施工人员超过三十人的工程项目必须配置专职安全员,不足三十人必须配置兼职安全人员。
负责对入场施工工人(包括实习生、代培人员)进行三级、班前安全教育,对不听劝阻的违章违纪人员,有权令其停止作业。
在安排任务时,必须向施工人员进行安全技术交底并督促实施。组织好班前安全活动并保持记录。
规范并督导遵纪守法,制止违章行为,当有安全缺陷时,有权拒绝施工。对不听劝阻的违章违纪人员,可令其停止作业或驱逐出场。
班前对所使用的工程施工机具、设备、防护用品及作业环境进行安全检查,发现的问题解决后,才能使用和作业。
在生产的过程中,要经常注意检查施工现场(作业场所)产生的不安全因素,发现隐患及时解决,不能解决的要立即报请上级采取措施,保证安全方可施工作业。
鼓励高危行业为作业人员购买二次意外伤害保险,发生事故立即报告,并组织抢救,保护好现场,稳定情绪、做好详细记录,组织本班人员分析事故原因,从中吸取教训,改进工作。
(15)施工工人职责:
努力学习安全及劳动保护知识,自觉遵守各项安全生产规章制度和操作规程,不违章作业。
爱护并正确使用生产设备、防护设施和防护用品,有权拒绝违章指挥,制止他人违章施工作业,发现危险征兆,主动采取措施或请有关专业人员解决。
当人力无法抗拒时,可先撤离现场,并向负责人进行报告。
积极参加安全生产活动,提出合理化建议,揭露批评安全生产工作中缺点和问题,发生事故时,积极抢救,保护现场,并如实向有关负责人报告。
(16)安全管理部门职能人员职责:
工程管理部部长职责:对本部门、系统的工作全面负责,分工明确,使各项职责落实到具体管理岗位。对安全业务工作的规范性和有效性负责。
根据具体情况,组织起草、补充和修改公司以“三项制度”为核心的各项安全生产规章制度,批准后组织贯彻落实。
组织编制公司年度安全生产管理工作计划及措施,经批准后贯彻实施,并对实施情况监督检查。
参与施工组织设计(施工技术方案)生产工艺中安全技术措施的制定及审核,并对其贯彻执行情况进行监督检查。
做好公司级重大危险源的动态辨识与分级防控,认真组织开展隐患排查专项治理活动,组织重大危险源工程专项方案的专家论证工作。
主持工程管理内日常工作,制订每月、周的具体工作计划,组织每月月底召开安全生产例会,对查出的问题总结和分析,提出有效整改措施。结合会议结果,制定下月安全工作计划和重点,持续改进不断提高安全管理水平。
负责编制本工程项目责任考核标准和考核方法,经考核委员会评审以后组织贯彻执行。
在主管经理领导下,组织每月、周安全检查和月考核工作,按时向主管经理及安全管理部汇报工作。
组织本系统人员的业务培训工作。配合有关部门开展特岗人员培训和其它安全教育工作。
负责组织对安全设施进行监督检查和鉴定劳动保护用品。负责制定劳保用品的配备标准,并监督执行情况。
负责在发生生产安全事故后,立即了解事故发生情况,并向主管领导及安全管理部汇报。负责组织轻伤、未遂事故的调查、分析、处理和上报,参加重伤及以上事故的调查处理。
负责本部门绩效和信息化管理的推进与监督落实,负责施工设备及消防管理工作,定期组织项目应急演练,确保设备、消防及交通安全。
完成与上级主管部门相匹配的工作和领导交办的其它工作,工程管理部安全管理人员职责,严格执行安全生产各项规章制度和操作规程,制止违章指挥和违章施工操作,遇有险情,有权暂停生产,并报告领导处理,做好工作记录。
对一级工程项目、重点项目监督检查,要重点了解各单位的施工和生产情况,指导和协助基层专业人员的工作。保证对重点项目每月不少于一次,一般项目不少于50%。确保安全检查的覆盖率。
对施工组织设计(施工方案)生产工艺中安全技术措施的贯彻执行情况进行监督、检查、指导、服务。
负责每月安全、设备及消防检查,做好记录,及时签发隐患整改、事故隐患通知书及停工报告。
协助处长提出事故隐患的整改措施,并监督实施。对严重影响企业形象的项目,按照处罚条例给与经济处罚。
参加轻伤及未遂事故的调查、分析,提出改进措施意见。参与本部门绩效和信息化管理的推进与落实。
认真调查研究,及时总结经验教训,改进安全管理工作。完成与上级管理部门匹配的工作和领导交办的其它工作。
工程管理部安全内业管理员职责:负责办理工程保险及开工令工作的管理,签发开工令,并及时传递相关部门,跟踪信息平台信息。
负责与本系统有关适用法律、法规与其它要求的收集工作,协助施工技术人员编制壹级项目专项施工方案的结构计算书,并对计算书进行交底工作。
协助处长拟订工作计划、措施和总结,并按时上报,组织本系统人员开展业务培训,负责对公司范围内的安全许可证、三类人员、特岗人员培训、延期及取证工作。
收集安全系统月、周报及识别工作,提供不合格项统计、分析、总结及措施。形成书面指导意见,发回项目或单位安全员跟踪整改、落实。
上报内外重大危险源报表,负责整理文明施工现场管理资料、保证资料的收集及保存。
负责做好工伤统计工作,协助领导对重伤及以上事故的调查、分析、处理和上报。及时填报工伤事故统计报表并上报,建立事故登记台帐,按时综合分析,掌握事故规律。
负责施工文件和资料的收发、记录、整理及保存工作。完成与上级管理部门匹配的工作和领导交办的其它工作。
各单位安全负责人职责:在单位生产经理领导下,负责单位安全生产、文明施工管理工作。对单位安全业务工作的规范性和有效性负责。
负责围绕重大危险源,按照各项目进度情况,编制月、周工作重点、巡视计划和保障措施,经单位生产经理批准后进行实施。
负责对所管工程进行安全巡视,每天把检查结果报告项目部,形成书面安全检查记录,及时向项目经理、单位生产经理、安全管理部汇报安全的相关情况,对检查的真实性负责,每周五将检查结果上报,并做好或收集日常工作去向表及安全工作记录。
协助安全员督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动。协助做好新工人入场项目级教育和日常教育等工作。
做好工程项目危险源的动态辨识,对重大危险源进行动态管理,要求项目部危险源必须明示,危险点必须有明显标识。
认真执行《安全奖惩制度》,负责对查出的项目事故隐患,及时填写隐患通知单或工程停工令,报告项目经理(负责人),提出整改意见和措施,限期进行整改,并负责跟踪、落实,针对安全问题不落实、不整改的,必须越级进行反映,并保存记录(包括视频、语音、文字等)。
制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情,有权暂停生产,并令作业人员先撤离危险区域,事后向领导报告。
对现场检查时发现安全隐患、违规违章行为,及时下达书面整改意见或停工令,交由项目或单位跟踪落实。
参加各种安全防(支)护设施的验收工作,做好安全防护设施、劳动防护用品的使用、维护、拆装等工作监督、检查。参加组织重伤及以上事故的调查、分析、处理和上报。
完成与上级管理部门匹配的工作和领导交办的其它工作,项目安全员岗位职责:及时办理工程保险及赔偿事宜,及时把办理结果报工程管理中心备案。督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动。做好新工人入场。
项目级教育和日常教育等工作,参加项目部安全措施的制定工作,做好项目危险源的动态辨识,对重大危险源进行动态管理,要求项目部危险源必须明示,危险点必须有明显标识。
认真做好日常检查,监督实施各项安全措施、安全交底,制止违章指挥及违章操作,遇有严重险情,有权暂停生产并组织人员撤离,及时报告领导进行处理,对不听劝阻的,应越级反映。
认真执行《安全奖惩制度》,负责对查出的事故隐患,及时填写隐患通知单或工程停工令,报告项目经理(负责人),提出整改意见和措施,限期进行整改工作,并负责跟踪、落实,针对安全问题不落实、不整改的,必须越级进行反映,并保存记录(包括视频、语音、文字等)。
制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情,有权暂停生产,并令作业人员先撤离危险区域,事后向领导报告。
参加现场各种安全防(支)护设施的验收工作。参加工伤事故和未遂事故的调查分析。
按照有关的规定及环境与职业健康安全管理体系的要求,交流、搜集、整理、保管各种安全资料。
完成与上级管理部门匹配的工作和领导交办的其它工作,作业队、班组专(兼)职安全员职责:在工程项目安全员的指导下,协助班组长开展安全生产、文明施工管理工作。专(兼)职安全员要在安全生产、文明施工中以身作则,起模范带头作用。
协助班组长,做好新工人进场班组级教育工作,负责班组开好班前安全教育,经常组织本组工人学习操作规程,开展无事故竞赛活动,并做好记录。
教育督促本班组工人正确使用安全设备及个人防护用品负责,在生产中随时检查执行情况。
检查和维护班组的安全设施,做好作业现场安全状况的自检自查工作,分析生产中的不安全因素,并应及时处理并报告。
发现隐患及时解决,遇有严重险情,有权暂停生产施工,带领作业人员先撤离危险场地,并立即向项目经理部报告。
规范并督导遵纪守法,制止违章行为,当有安全缺陷时有权拒绝施工。对不听劝阻的违章违纪人员,可令其停止作业。
发生工伤事故要立即上报项目经理,抢救伤员,保护现场,参加调查处理。参加工伤事故和未遂事故的调查分析,并提措施和意见。
督促、指导、检查各生产班组搞好班前、班后安全活动。做好新工人入场项目级教育和日常教育等工作。
做好工程项目危险源的动态辨识,对重大危险源进行动态管理,要求项目部危险源必须明示,危险点必须有明显标识。
认真执行《安全奖惩制度》,负责对查出的事故隐患,及时填写隐患通知单或工程停工令,报告项目经理(负责人),提出相关整改意见和措施,限期进行整改,并负责跟踪、落实,针对安全问题不落实、不整改的,必须越级进行反映,并保存记录(包括视频、语音、文字等)。
制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情,有权暂停生产,并令作业人员先撤离危险区域,事后向领导报告。
对现场检查时发现安全隐患、违规违章行为,及时下达书面整改意见或停工令,交由项目或单位跟踪落实。
(17)各职能部门职责:
各职能部门必须在各自业务范围内把有关保证安全生产的工作,列入部门工作范围,以保证全面完成各项经济指标。
安全职责:结合公司制定的安全生产、文明施工与环境保护管理制度,并对其执行情况给予监督,保证年度管理计划目标的实现。
按照公司的总体布署制订安全工作计划及措施,负责组织贯彻实施并对其执行情况,进行监督检查。
组织本部门人员参加项目工程施工组织设计(方案)安全技术措施的制定及审核,并监督检查其贯彻执行情况。
负责指导安全技术人员工作,掌握安全生产动态,提出改进意见和措施,负责安全检查工作,对查出的事故隐患,定人、定时间、定措施,限期解决,制止违章指挥和违章操作。遇有严重险情,有权暂停生产,并令作业人员先撤离危险区域,事后向领导报告。
负责安全生产的宣传教育工作,组织安全活动,总结、交流、推广安全生产管理经验。
依照公司规定对本部门的文件、资料进行控制和管理,负责安全生产管理工作的收集、整理、编目和上报工作。
依照公司规定对系统在体系运行中出现的和潜在不合格情况进行分析,制定纠正、预防措施,并跟踪检查实施情况。
参加重伤及以上事故和组织轻伤、未遂事故的调查、分析、处理和上报工作,负责安全统计工作。
负责现场环境和环境保护的监控,协调外部关系,协助搞好安全生产教育培训工作,制定并实施系统短期培训计划。
做好安全设施、劳保用品的鉴定、监督、检查工作,按照安全奖惩制度要求,有权对防护用品有缺陷人员进行处罚。
负责本部门卓越绩效和信息化管理的推进与监督落实。负责消防管理工作,确保消防安全。
负责公司安全资格、特岗、三类人证书的申办、年检与管理。完成与上级管理部门匹配的工作及领导交办的其它工作。
技术职责:负责组织制定安全施工方案及环境与安全健康作业指导书。按季节特点编制或审查夏、雨期安全技术措施。做好重大危险源、专项施工技术方案论证工作,并监督实施。
组织编制采用新工艺、新技术、新材料、新设备的安全技术措施,负责对安全装置、施工现场设备的技术鉴定。参加重大或一般安全事故的分析、调查和处理工作。
负责编制或修订安全技术操作规程,组织开展安全技术研究,积极采用先进技术和安全设备。配合有关部门开展安全技术培训工作。
合理组织生产(施工),协调生产要素,在保证安全的前提下,组织指挥生产,开展好文明施工。
坚持生产与安全的同时计划、同时布置、同时检查、同时总结、同时评比的“五同时”制度。把安全生产动态管理纳入生产会内容。
负责组织项目办理工伤及意外事故保险,负责检查、监督各单位劳动力使用合法性和符合性。
材料职责:负责企业材料(防护用品)供应商的考核、评审工作,对批准的安全技术措施所需材料,保证按时、按质、按量供应。在材料选型时,优先采购环保及安全健康的产品。
负责易燃易爆、油品及化学品的采购、运输、储存、发放等过程的监督与控制管理工作。
负责购置、管理本单位及个人安全防护用品,并对防护用品的质量负责。参与公司现场安全生产、文明施工、环境保护工作检查。
负责公司各类机械设备采购租赁管理工作。在进行设备租赁、采购时要考虑环保与安全健康管理内容。
组织对一切设备配齐安全防护保障装置的租赁、购置管理,负责推进要求的特种设备安拆一体化,并负责特种设备的评审工作。对机械动力设备要做好特种设备的登记工作。
配合有关部门,做好特种施工作业人员的设备系统管理人员业务和机械工人的培训工作,组织采购合同的评审时,确保安全管理内容应完整、有效。
办公室:负责与公司环境、职业健康安全管理活动有关内外部行政文件控制管理。获取环境、职业健康安全信息及有关文件,及时传递给相关部门。
加强对小车班司机安全教育,对设备维修保养等工作,确保行车安全。负责对新入厂员工、从事有毒有害及粉尘作业人员、高处作业人员等进行体格健康检查,对不适于本工种作业人员提出建议。
负责收集适应本工程项目有关法律、法规及其它要求管理,各系统收集环境、职业健康安全有关的法律、法规及其它要求,负责环境、职业健康安全法律法规的贯彻落实。
参与现场的劳动卫生监察,提出预防职业病和改善卫生条件的措施。制定现场急救措施,负责培训急救人员,开展卫生防病宣传教育。对发生的工伤事故进行应急、急救、运输、协调和治疗。
参加对疑难工伤事故的分析、处理,负责伤愈复工的检查、鉴定工作。负责伤亡事故处理中的法律咨询,把安全生产工作列入职工代表大会的议题。
工会职责:组织、指导政治工作部门环境、职业健康安全管理体系工作的展开。代表员工合法权益,监督实施员工劳动保护管理。
代表员工参与职业健康安全方面事务的沟通与协商。
发挥工会组织“教育、协助、监督”职能的安全生产群众监督保证工作。对忽视安全生产和违反劳动保护的现象提出批评与建议,督促和配合有关部门技术改进。
维护职工合法权益,代表职工行使安全监督权,监督劳动保护费用的使用情况,对有碍安全生产、危害职工安全健康的以及违反安全操作规程的行为有权抵制、纠正和控告。
做好安全生产宣传教育工作,教育职工自觉遵纪守法,支持行政对安全生产作出突出贡献的单位和个人给予表彰和奖励,对违反安全生产规定的单位和个人给予批评和惩罚。
参加企业有关安全生产规章制度的制订。协助行政搞好班组安全文化建设,会同有关部门认真开展安全生产合理化建议活动,发动和依靠广大职工群众有效地搞好安全生产。
关心施工人员劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康。组织有关人员进行现场劳动保护检查。组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康检查,负责企业员工职业病的统计和防治工作。
参加安全生产检查和对新装置、新工程的“三同时”监督,参加事故的调查处理工作。
人力资源职责:负责组织对因工伤致残和患职业病职工进行伤残鉴定并提出处理意见。现场建立劳务管理制度,建立劳务管理必须以治理违反劳动纪律、违章指挥、违章作业行的原则,由工程管理中心监督执行。
配合组织安全管理处对三类人、特岗人员及安全技能培训等工作,按月、季、年提供平均在册人数和因工负伤休息的工日及工资损失数字。做好资源内外协调工作,对有争议的问题提出处理意见,报公司领导决定。负责协调公司、单位各项目部管理机构人员组成,并建立动态管理台帐。
财务管理部职责:负责质量、环境与职业健康安全管理体系持续有效运行所需资金的落实。
保证安全生产必要的资金及时发放,按照规定提供实施安全技术措施的使用经费,监督其合理使用,审核、汇总和分析安全技术措施经费的使用情况并保证开支。
经营管理部:贯彻环境、职业健康安全方针,实现本部门目标、指标。组织标书的评审时,确保安全管理内容应完整、有效。在招投标评审时,确保安全防护费用单独列支。
组织合同的评审时,确保安全管理内容应完整、有效。指导本系统环境、职业健康安全管理体系的有效运行。
2、安全生产教育制度:
(1)公司及所属单位要经常对职工进行劳动纪律教育,学习党和国家有关安全生产政策、法令、条例、安全生产管理制度,牢固树立安全第一,预防为主,综合治理的思想。教育职工认真学习操作规程和业务知识,提高操作技能和业务水平,教育职工遵章守纪,不违章指挥,不违章操作,不违反劳动纪律。教育职工自觉地正确配戴和使用防护用品,维护各项防护措施,做到对自己生命负责,对国家财产负责,确保职工在生产和工作中安全和健康。
(2)工程项目施工涉及到的特殊工种,包括架工、电工、焊工等必须经统一培训、考试取证后方能上岗操作。
(3)施工工人调换施工工种必须进行换岗教育。教育内容及步骤同“三级安全教育”。
(4)项目采取新工艺、新材料、新设备、制造新产品时必须由主管单位和部门,按照新工艺、新设备、新产品的安全技术规定(程)进行安全教育,考试合格后方准上岗。
四新教育内容:新工艺、新产品、新设备、新材料的特点及操作方法,四新实施过程中存在的危险因素、危险区、有害物质散发部位以及预防方法、新的安全防护装置的特点和使用方法。
安全管理制度及安全操作规程内容和要求。正确使用个人防护用品的要求,新招收管理人员必须经人力资源部进行入职教育后,方可上岗。
(5)新进场人员,必须进行公司、项目部、班组三级安全教育,经考试合格后方可上岗。
公司级安全教育:由工程管理部人员或指定安全员负责配合,教育的内容必须包括国家有关安全生产法律、法规、制度和标准,安全生产基本知识,消防知识,职业卫生知识,公司安全生产规章制度,作业场所和工作岗位存在的主要危害因素、防范措施及事故应急措施,事故案例等知识。经考试合格后,方可施工作业。
项目级安全教育:由安全员负责组织。教育内容包括本工程项目生产特点、工艺流程、主要设备的性能、安全技术操作规程和制度。本作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施,事故案例等知识。经考试合格后,方可分配到相关施工班组。
班组级安全教育工作:由队长(班组长)负责,即将施工工程项目的生产场所、工作内容、特点,工具设备、操作方法等注意事项,岗位责任制,岗位安全技术操作规程,事故案例及其预防和应急措施,安全装置和工(器)具,个人防护用品、防护器具和消防器材的使用方法等进行教育。经考试合格后方可上岗作业。
三级安全教育要做好记录,格式统一,照片、地址、工种、班组名称、身份证号码,并有可追溯性。一式三份,一份留存单位,一份随同新入职人员一起转入下一级接收部门留存项目部,一份留存生产班组。项目部要建工人三级教育台帐。
对施工单位的施工工人“三级教育”由所在单位组织进行,按公司基本队伍同等对待。
(6)外来施工人员的安全教育由项目负责或项目所在部门负责,教育内容同新入场施工人员。
(7)进入公司参观、学习(实习)检查等人员的安全教育,由组织部门负责,对其进行入厂安全注意事项教育,进入生产现场必须有专人陪同,以保证相对安全。
(8)施工中转岗和脱岗半年以上恢复工作的施工人员必须进行二、三级安全教育,考试合格后,方可上岗作业。
(9)违章作业及重大事故责任者,复工前,必须由所属部门对其进行安全教育,考试合格,方可上岗作业。
(10)“三类人员”必须经上级建设行政主管部门培训考核合格,取得管理部门颁发的“安全生产考核合格证”后,方可担任相应职务。
(11)各项目管理部每周必须进行周六安全检查、周一安全教育。
(12)各项目管理部在夏季、雨季,要根据季节变化,进行雨期防雨、防雷电、防水,防滑、防煤气中毒的季节性安全教育。
(13)节假日前后,凡脱岗外出学习或外借半年以上施工人员,产假半年以上人员,病休半年以上人员,工伤痊愈的上岗人员,回到原岗位之前,各项目部要根据具体情况对职工进行安全教育。复工人员的教育同三级安全教育程序相同。无复工前教育手续,项目部领导不得安排其工作,无复工手续上岗作业,一经发现视为违章作业论处。
(14)安全教育的教案、考试资料留档备查,保存期二年。
3、安全生产检查制度:
(1)安全检查的主要任务是及时发现各类不利于施工生产的危险因素和隐患,通过及时整改,防范于未然,纠正各种违章现象,达到安全生产目的。
(2)安全管理部门每月月末召开安全生产专项会议,总结当月安全生产情况,以月报的形式布署下月的安全重点工作。
(3)项目部保持周一教育、周六检查管理制度,专(兼)职安全员负责项目日常安全检查,班组负责本班组的日常安全检查,并在每日例会汇报发现的问题,提出应对措施。
(4)安全检查工作必须有明确的目标、要求,按照进度计划、重大危险源方案编制安全检查相关计划,填写安全检查记录和保存影像资料,做好日常工作去向表。
(5)检查方式与内容:
安全检查的内容可分为:查物的状态是否安全。
检查生产设备、工具、安全设施、个人防护用品、生产作业场所以及生产物料的存储是否符合要求。
查人的行为是否安全:检查有否违章指挥、违章操作、违反安全生产规章制度的行为。
重点检查危险性大的生产岗位是否严格按操作规程作业,危险作业有否执行审批程序。
查安全管理是否完善:检查安全生产规章制度是否建立健全,安全生产责任制是否落实,安全生产目标和工作计划是否落实到各部门、各岗位,安全教育是否经常开展并使职工安全素质得到提高,安全生产检查是否制度化、规范化,检查发现的事故隐患是否及时整改,实施安全技术与措施计划的经费是否落实,是否按“四不放过”原则做好事故管理工作。
安全检查的形式:生产岗位日常检查:生产岗位施工工人每天操作前,对自己的岗位进行自检,确定安全才能操作,以检查物的状况是否安全为主,主要有:
设备状态是否完好、安全,还有安全防护是否有效。
工具是否符合安全规定,个人防护用品是否齐备、规范。作业场所和物品放置是否符合安全规定。
安全措施是否完备,操作要求是否明确,检查中发现的问题应解决后才作业,如自己无法处理或无把握的,应立即向班组长报告,待问题解决后才作业。
安全人员日常巡查:安全员每天到生产现场巡视,检查内容包括:作业场所是否符合安全要求。
生产工人是否遵守安全操作规程,是否有违章违纪行为。协助生产岗位工人解决安全生产方面的问题。
综合性安全大检查:公司安全生产大检查,由工程管理部具体组织,生产副总经理主持。召集技术、安全、材料、项目部等共同参加检查。
定期综合性安全检查每月不少于二次,主要是检查各单位、项目管理部安全生产责任制的落实情况,查安全生产计划的执行情况,安全目标管理的实施情况,各项安全管理工作(包括宣传教育、安全检查、重大危险源安全监控、隐患整改等)开展的情况,查各类事故(包括未遂事故)是否按“四不放过”的原则进行处理,事故预案的落实情况。同时对生产设备的安全状况进行检查,对主要危险源,安全生产要害部位的安全状况要重点检查。
项目部安全生产检查由项目经理负责,召集有关人员参加,并做好检查记录,自行能解决的隐患则自行落实整改。
班组的检查按要求进行,检查结果填写在班组的安全检查原始记录上,并将结果及时报告项目部。
专业性、季节性安全检查:专业性、季节性安全检查由工程管理部负责召集其它有关工程项目人员参加,定期进行(每月不少于二次)。
季节安全检查必须要由安全、机械、消防、电气专业技术人员参加,专业性、季节性安全检查必须包括有电气、防雷及静电导除装置、消防设施(装置和器材)防火防爆、安全检修、防暑降温、汛期防水、防雷设施,防冰雪、潮湿季节检查漏电保护、交通、爆炸物品贮存及运输。
有组织部门负责人将检查结果和整改意见以书面形式报安全管理处的同时抄送主管经理。
经常性安全检查:专职安全员根据本项目部的生产安排制定计划、巡回路线,对本项目部所属现场进行检查。
检查内容包括:安全管理、安全技术、文明施工、安全设施、安全教育及安全纪律等。
专职安全管理员要根据项目特点,制定检查方法和内容,对查出的事故隐患、违章行为,以《事故隐患通知书》通知各项目负责人,限期解决。
(6)项目经理必须要对现场使用的机械设备、电气设备、搭设的脚手架及安全网等设施,在安装(搭设)完成以后,必须组织安全检查人员及安装(搭设)人员、使用人员进行验收,并记录。
(7)公司在组织安全检查时,应对项目部使用的劳务施工队伍安全生产情况同时进行检查。
(8)班组长、班组专(兼)职安全员,班前对施工现场、工具设备进行检查。班中巡回检查,发现问题立即解决。
(9)检查结果与整改:
每次检查都必须要由负责检查的工程管理处处长主持,对检查结果进行总结,写出书面报告(包括检查情况、存在问题、处理意见),还应复查和通报上次安全隐患的整改情况。
对查出的不安全因素做到“三定”措施执行,在各级安全检查过程中,发现违章作业者,应立即纠正,做好记录,对不听劝阻者,检查人员有权令其停止作业,经检查合格后方可恢复作业。情节严重者,按规定给予处罚。
工程项目检查中发现的隐患,安全管理人员负责签发隐患整改通知单,各单位、项目部、部门接到通知后必须按要求进行整改,如无故拖延不整改又不采取任何措施,则追究其部门、单位主要领导责任,发生事故的按有关规定加重处罚。
对条件暂不具备整改条件的隐患,应及时报告上级,同时采取有效防范措施,防止事故的发生。
各级检查组应将检查结果和查出的隐患记录整理存档,同时按要求报上一级主管部门。
(10)每月二十日各项目部以书面形式上报重大危险源,并说明重大危险源管理情况、薄弱环节及布置下月的工作重点。
4、安全技术措施管理制度:
(1)总则:
为了控制或消除施工生产现场的不安全因素,防止因工伤亡事故的发生,保证各项施工生产任务安全、顺利地完成,根据国家及施工现场的实际情况。
(2)施工生产安全技术管理责任制度:
各级领导、工程项目技术人员、安全管理人员、有关业务人员,必须熟悉、掌握安全生产的有关法律法规和技术标准,在管理施工技术同时,管理好安全技术工作。
总工程师、生产技术经理、项目技术负责人是对各级施工生产的安全技术负责。
技术负责人必须要认真组织工程技术人员、工地负责人以及各施工作业队负责人学习国家、行业以及上级颁布的安全技术规程、规范、规定、标准等,并要积极贯彻执行。
必须按照公司要求编制施工组织设计(施工方案)的分工规定,依照各部门、各人员的职责、编制、审核、审批安全技术措施,未经审批的不准施工或安装。
施工组织设计或施工方案中的安全技术措施方案,由施工项目经理部的专业技术人员编制,专职安全管理人员参与意见,单位生产经理审核、经总工程师审批。
编制的安全技术措施,经审核、审批以后,不得随意进行修改或拒不执行,如发现有问题,应及时反馈,需要变更时,必须经过原审核、审批部门批准,否则,因变更措施方案而造成事故,应由决定变更措施方案的责任人负行政、技术和刑事责任。
由于安全技术措施费用不落实,导致因工伤亡事故发生的,要追究单位技术、生产经理的责任。
由于施工现场负责人无故不执行安全技术措施方案,导致因工伤亡事故发生的,要追究工地负责人的责任。
由于安全技术措施本身的问题,导致因工伤亡事故发生的,必须要追究审批人的责任和编制人负责。
专职安全管理人员发现工地负责人无故不执行安全技术措施方案,既不监督落实,也不向主管领导汇报的,要追究专职安全管理人员的责任。
技术负责人,要组织技术部门和技术人员分析研究发生因工伤亡事故的技术原因,并提出相应的技术防范措施。
各级都须要认真总结、推广安全生产中技术革新和技术改造成果,积极采用安全新技术,不断促进安全技术进步。
对在这项工作中作出成绩的工程技术人员等各类从业人员要及时给予奖励。
(3)施工组织设计:
施工组织设计或施工方案中,必须编制安全技术措施。安全技术措施也是施工组织设计(施工方案)的重要组成部分,是针对该工程施工中存在的不安全因素进行预先分析,从而控制和消除施工过程中的隐患,从技术上和管理上采取预防措施,防止安全生产事故的发生。没有安全技术措施,工程不得进行施工。
安全技术措施应当有项目部技术人员编制,符合专家论证要求的按规定进行专家论证,经施工单位负责人审核,由公司总工程师、监理工程师审批签字后方可实施,未经审批的不准施工。
参加编制、审查、批准安全技术措施的工程项目技术人员,必须对所编、审、批的安全技术措施承担技术责任。根据工程项目的划分,逐级编制逐级上报审批,经审定批准后的安全技术措施在工程管理中心备案。
安全技术措施须依据国家和地方以及行业有关安全技术标准制定。
安全技术措施必须全面,并具有针对性。要根据施工工程特点、施工方法、施工机具设备、作业环境、各类施工人员的素质等实际情况,明确具体地提出应采取的措施和注意事项。
分部(分项)工程施工方案中的安全技术措施,由项目经理组织工程技术人员负责编制,并由单位技术负责人审核,总工程师审批。
单位工程施工方案中的安全技术措施部分,当施工项目由一个单位项目部承包时,由单位生产技术部门负责编制或由总工程师组织有关专业技术人员编制,工程管理中心负责审核,总工程师批准。
施工部门编制安全技术措施时,必须针对施工现场存在的危险因素和危害因素的种类、数量、危险和危害程度的大小作为编制内容。
在编制安全技术措施时,要有安全技术项目,确定各个项目的资金额度、物资准备、负责人和具体执行人员,规定完成或投用日期。
(4)专项施工方案:
特殊和危险性大的工程必须单独编制安全技术措施方案,对于专业性较强的工程项目,必须单独编制专项施工技术方案或安全技术措施。
单独的安全技术措施方案,一定要有依据,严格标准,有审核、有审批。除编制专项安全施工技术方案或安全技术措施以外,还必须要有设计验算和相关详图。
特殊和危险性大的工程的安全技术措施,必须由公司总工程师指定的具备相应资格的工程技术人员进行编制,并经公司总工程师审批。
必须根据工程特点、施工方法、劳动组织、季节变化和作业环境等具体情况从技术上、安全上和管理上提出具体内容要求。编写要有针对性,能真正起到指导安全防护,确保安全生产的作用。
高、大、难工程,复杂工程项目及施工项目由多个专业项目部共同承担时,由总工程师组织公司有关专业技术人员进行编制,质量技术管理部进行审核,总工程师审定,公司经理批准。
在推广新产品、新工艺、新技术或引进技术设备时,由推广或引进的部门提出相应安全技术措施,由单位生产经理审核,报总工程师批准。
对于结构复杂,作业危险性大,特性较强的工程,除编制专项安全施工方案,还应有设计、计(验)算和详图。
(5)安全技术交底:
施工方案交底:工程开工前,项目技术负责人将施工组织设计中的安全技术措施等情况,向参加施工的全体管理人员进行技术交底。
分项工程交底:在分项工程施工前必须向分项作业负责人作书面安全技术交底,准确填写交底作业部位和交底日期,安全技术交底作业负责人、作业人员、安全员三方各一份,并履行签字手续,不准漏签或代签。书面交底应一式三份,项目经理部工地负责人各执一份,另一份交项目经理部专职安全管理人员。
安全技术措施得以落实后,必须请技术人员、专职安全管理人员使用单位进行验收,方准进行下一步施工。
安全技术交底主要包括内容:工程项目在分派生产任务时,应对相关管理人员、施工作业人员进行书面安全技术交底。
安全技术交底应按施工工序、施工部位、施工栋号分部分项进行,安全技术交底应结合施工作业场所状况、特点、工序,对危险因素、施工方案、规范标准、操作规程和应急措施进行交底。
安全技术交底应由交底人、被交底人、专职安全员进行签字确认,施工现场技术员必须要按照工程进度按工序进行交叉作业的书面安全技术交底。
施工现场各施工作业队负责人(班组长)每天要向从业人员进行施工要求、作业环境的安全书面交底。
各级书面的交底书,要有交接时间、交接内容、交接人签字,专职安全管理人员必须做好要定期或不定期地回收安全措施方案、安全技术交底书、安全技术措施和设施、设备、材料以及安全防护用品的检查验收单、合格证、施工队伍和从业人员的资格证书、技术等级证书等。对回收的各类安全技术资料要进行分类、整理,并做好保管工作。
(6)验收:
施工现场的各项安全技术措施的实施情况,由项目经理指派的工程技术人员、专职安全管理人员、安装人员和使用单位进行验收签认。
按照谁主办、谁负责的原则,由工程项目安全员对设施、设备及个人防护用品进行验收签认工作。由项目的材料部门对施工材料、工程材料进行验收签认。
必须做好特种作业等各类安全关键岗位人员的培训、教育、考核和管理工作。保证各类人员均具备相应的技术等级和从业资格。
各主管领导、技术负责人、工长,必须严格按施工组织设计(施工方案)中明确的安全技术措施组织施工,组织落实,组织检查,并对其实施情况负责。操作人员必须按照分部分项工程安全技术交底的要求把各项安全技术措施落实到位。
各项安全技术措施落实后、施工安全负责人,共同验收,确认符合安全技术措施(安全技术交底)标准、规范等要求后,认真填写验收单,履行签字手续后,方可投入使用。
各种验收单填写须符合现场实际情况,能量化的必须用数字说明,在验收过程中,如发现与安全技术措施(安全技术交底)标准、规范等不符的,须要填写事故隐患通知书,按照“定时间、定措施、定人员”的原则,限期解决,整改完毕后,再重新进行验收。
对于中、小型机械设备和施工机具、室外脚手架、临时用电,由公司安全管理处配合验收。
(7)监督检查落实:
工程开工前,技术部门应向参加施工的全体人员认真进行安全技术措施交底,使职工明白工程施工特点及各时期安全施工的要求,使全体施工人员懂得各自岗位职责和安全操作方法,这是贯彻施工安全技术措施的关键。
施工现场安全员必须认真履行检查、督促职责。切实保证安全技术交底工作不流于形式,定期填写的检查记录等,提高全体作业人员安全生产的自我保护意识。
对检查工作之中发现的事故隐患应下达隐患整改通知单,定人、定时间、定措施进行整改。重大事故隐患整改后,应由相关部门组织复查。
相关部门应当对安全技术措施和施工方案编制及执行落实情况进行定期及不定期地监督检查。
(8)资料管理:
各项目管理部根据各自的具体情况设专人管理安全技术资料,资料员及时收集本单位或项目部的安全技术资料,并及时归档。
(9)检查考核:
本制度由各单位生产经理、工程管理中心负责检查考核,在检查施工现场安全生产的同时,检查各所属单位或项目管理部的安全技术措施执行情况。
若发现不按本标准编制安全技术措施或安全措施不落实时,将根据情况参照公司制定的《安全生产奖罚制度》的有关规定给予单位或项目部进行罚款。
单位若不能提出年度安全技术措施计划、安全技术措施费计划和预算,或延期提出而影响公司计划的列入时,将给予责任者罚款。
5、安全生产奖罚制度:
(1)总则:
为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产方针、政策和法规,搞好安全生产,保障职工在劳动生产过程中的安全和健康,促进公司经济发展,结合公司实际情况制定本制度。
(2)安全技术缺陷:
已经开工的工程项目无施工组织设计、施工技术方案中无安全技术措施,对工程项目技术员罚款100元。虽编制施工设计方案,但未经审批,对工程技术员罚款100元。
对没有安全技术交底罚款100元,交底没有针对性的罚款50元,对施工过程中安全技术交底没有签字、签署不真实或没有操作人签字的罚款50元。
对施工过程中设施没有验收的罚款500元,提升机未做试验就使用的罚款1000元。
(3)管理缺陷:
未按检查计划检查的,被检查项目发生的任何事故,调度人员必须负主要责任。
工程项目根据施工的具体情况,编制《施工现场文明施工条例》,未制定的罚款1000元,并限期整改。
(4)缺少防护设施及存在事故隐患:
施工设备、设施,没有安全防护设施或防护有严重缺陷者,不得安排安装或运行等工作,对于确定安装使用,防护有严重缺陷的设备、设施或场所的责任者,对随意确定拆毁安全防护设施的责任者,罚款100-500元。
对现场所有作业面预留口,临边防护不到位的立即停工,对存有重大事故隐患项目,即直接危及人身或设备安全的隐患,且接到《停工通知书》逾期不解决的工程项目经理罚款100-500元。
对存有事故隐患,虽然在接到《事故隐患通知书》后对事故进行了整改工作,但整改不彻底或《事故隐患回执》逾期不反馈消项的施工现场负责人罚款100-500元,若被罚者违反多项规定的,按各项规定合并处罚由个人承担。
(5)现场奖罚管理规定:
施工人员进入施工现场赤脚,穿拖鞋,吸烟,未佩戴安全帽或佩戴不正确的每人每次罚款100元,每次罚款项目管理部1000元,责任班组每人每次罚款2000元。
班组超过两人两次以上的必须要进行全面整改,对整改不到位的退场,并该班组一年内不得录用。
凡停产整顿的施工现场对项目经理另处以罚款100-500元,对危险点不标识的,每处对项目管理部罚款100元。
特种作业人员无证上岗者罚款100元,不持证上岗者罚款50元,对于违章指挥者视情节轻重罚款500-1000元,对于违章操作者视情节轻重罚款100-500元。
对于无视安全检查工作,防碍工程项目安全人员工作者视情节轻重罚款500-2000元。
对于施工现场混乱,施工材料浪费严重,粉尘高度超过80厘米的,罚工地负责人500-2000元。
施工现场架设电源路不按照规定进行设置,如电源线乱拉乱接,一闸多用,无接地保护、接零保护、无插头,罚款100-500元。
施工现场接到上级有关部门发给安全隐患通知书以后,必须在规定期限内整改完毕。经项目管理部专职安全员检查,整改不彻底的,每发现一条罚款200元,如造成安全事故者,追究一切法律责任。
公司内部检查工作中对达不到建设部标准《工程施工安全检查评分标准》70分的,处以工地负责人500-1000元罚款。
公司以上部门检查,对达不到建设部标准《工程施工安全检查评分标准》70分的工地,处以工地负责人1000-2000元罚款,受到通报批评的工地对项目经理加倍处罚。
在检查或平时抽查中,对必备的安全管理资料混乱或严重缺项的工地负责人,罚款100-500元。
在施工管理过程中,不按照安全生产技术规范生产,不按规定设置安全防护用品,对工地有关通知视而不见,不在期限内整改的,而导致发生(含人身安全、财产产安全)事故,一切责任由施工队承担,情节严重者应依法追究刑事责任。
对于有下列行为之一员工,经教育不改的,给予处罚:违章作业或违章指挥造成事故的。
玩忽职守,违反安全生产责任制,造成事故的,发现有事故险情,即不采取防范措施又不及时报告,而发生事故的。
发生事故坏现场,隐满不报、虚报,故意拖延报告或者嫁祸他人的。对批评或制违章作业、违章指挥的人员进行打击报复的。
由于设备超过检修期限运行,或设备有缺陷或没有防护装置造成事故。发生事故后,不积极抢救,或事故后不吸取教训采取措施,致使同类事故重复发生的,员工有上述行为,情节严重,触犯法律的,由司法机关依法追究刑事责任。
对施工队的处分分为:警造、通报批评、责令限期改正、罚款、暂停作业、限期不准承包分项工程或者给予辞退。
违反多项规定的单位和个人按各项规定合并处罚。
项目或施工现场获得公司“安全质量标准化工地”称号,给予施工项目奖励5000元。
凡在安全生产工作中成绩突出,具备下列条件之一的施工队或施工管理人员,给予奖励1000元。
在施工现场安全生产中取得显著成绩的或被评为安全生产先进工作者的。在建筑安全科学研究、劳动保护、安全技术等方面有发明,技术改造或者提出合理化建议,并在生产或者工作中取得明显实效的。防止重大事故发生或者在重大事故抢救中有功的。
由工地专职安全员公布检查评比结果的同时,开具奖励或罚款通知单,并按通知办理奖罚手续。罚金直接从预借生活款中扣除并上缴项目部财务处,罚金(罚款)纳入奖励金管理,专款专用。
(6)工伤事故处罚:
发生轻伤事故,每轻伤一人次,对项目管理部罚款500-1000元。
发生重伤事故,每重伤一人次,对项目管理部罚款1000-5000元。
项目部发生死亡事故,单位或事业部按公司签订的责任状执行,免除项目部全部绩效奖金。
在施工的过程中发生事故拖延报告,隐瞒不报,破坏现场责任者,罚款500至5000元,情节严重的追究法律责任。
对因玩忽职守、责任缺失而发生超越“红线和底线”的单位,对于安全管理职责不清、管理混乱、或存在有安全隐患不进行整改、有损于公司形象等“三违”现象及造成一般事故的施工单位和相关个人,不评先、不得晋级或升迁、不兑现。
(7)设备事故和隐患:
工程项目施工现场对私自拆毁安全设施造成事故隐患者,视情节轻重处以100-500元罚款。
对于发生机械设备事故的责任者处以直接经济损失1-10%罚款(并不少于100元)。
(8)火灾事故及隐患:
火灾隐患:一般隐患要求限期整改,逾期不改者,第一次给于批评教育,第二次不改者,每项按500元处罚责任人员。
重大隐患要求必须限期消除,第一次限期不改者,给于批评教育,再不改者,对责任人员处以1000-5000元罚款,对于拒绝执行整改的将移交公司处理。
工程项目施工现场发生火警尚未酿成火灾或损失轻微(500元以下)者罚当事人200元,并通报批评。
违犯消防条例、条令不听劝阻者,给予适当罚款,消防器材、设备因管理不善和挪做他用的责任者,根据情节轻重给予适当罚款,影响灭火行动造成严重后果的责任者,按违章作业处理。
对有下列情况之一的项目部负责人及有关责任者加倍罚款。对于违章操作,经检查人提出后,仍坚持不改造成事故者。
对于违章指挥造成事故者,发生事故后,隐瞒事故情况,破坏现场,妨碍事故调查者。
项目部发生伤亡事故,不认真吸取教训、采取措施,在一个月内又重复发生类似事故。
接到“停工通知书”后,逾期不解决而发生伤亡事故者,对于施工现场管理混乱、现场安全隐患不及时进行处理、有损于公司形象、“三违”现象及造成一般事故的项目部和个人的。对于隐瞒事故、弄虚作假、谎报或拖延不报的。
对于发生伤亡事故的公司和项目,不得申报先进集体和先进个人,不得晋级或升迁。
对发生死亡事故的公司,将重新组建公司领导班子,并追究其相关的法律责任。
因不可抗拒的自然灾害而造成的事故,项目部和个人免予罚款,罚款除按规定上交公司外,剩余部分用于改善劳动条件,采取安全措施,奖励安全先进的单位和人员的补充经费,罚款单据由公司工程管理中心统一出据,财务处入账统一管理。
6、安全生产资金保障制度:
(1)总则:
为了认真贯彻执行党和国家有关安全生产的方针、政策和法规,搞好工程安全生产,保障职工在劳动生产过程中的安全和健康,根据“两法、两条例,一决定”等有关规定,结合公司实际情况制定。
公司设立安全生产专项资金台帐,安全生产措施费专用于保障工程项目安全生产,实行专款专用,不得挪作他用。
安全资金的来源:安全生产资金由公司财务管理部根据国家《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的规定计取。按工程造价1%提取或以工程项目策划安全生产、文明施工策划投入台账总额提取。
安全资金费用安全投入主要包括:文明施工支出、施工现场临时设施支出、安全施工支出、劳动防护设备购置、改造支出、劳动安全防护用品、安全类保险支出、直接支付施工单位的安全费用支出、安全宣传教育培训支出、安全保证体系认证、安全评价及检验检测支出、安全隐患整改、危险性较大工程安全专项方案专家论证指出、安全生产施工工艺与技术的研发支出、购置应急救援器材、设备、应急救援演练、应急救援及事故处置、赔偿支出、安全管理工作经费支出等。
(2)实施:
安全防护用品保证制度:根据公司防护用品的使用管理制度,由项目部根据项目管理办法中的安全生产、文明施工策划要求,编制资金需计划,由单位生产经理审批,由项目部准确及时进行采购与管理,由财务部门根据计划设专项资金,保证防护用品供应过程、使用过程的管理,由单位生产经理协调,不搞超长储备,提高经济效益和防护用品的安全性。
安全生产技术措施制度:项目必须根据工程策划的基础上,切实落实必要的安全技术措施,所需的材料、工具等由项目提供需用计划,经单位生产经理审批后,由财务部门建立专项资金帐目,保障资金为专项资金,任何人无权挪用。对安全技术措施落实的过程中采用新工艺、新技术,或对安全技术有发明创造或革新的项目或个人,公司设专项资金予以奖励。
培训经费保证制度:保证对从业施工人员的安全教育和培训,包括:三级教育、特种作业上岗培训、安全知识讲座,有关的安全的生产规章制度和安全操作技能,保证从业人员具备必要的安全生产知识,培训经费由实施部门提出计划,人力资源做到未经安全生产教育和培训的从业人员不得安排上岗作业。安全生产资金日常管理:施工材料设备、资金、财务、安全等系统密切配合,对过程中安全资金投入情况必须实行动态管理,建立台帐,保留相关票据,做好票据的备案登记工作。定期将安全资金投入情况进行统计,分级上报资金财务部门。
安全资金使用保证制度:项目部根据各项目策划要求及工程的特点,编制安全生产、文明施工资金投入计划,由各单位经营经理统计金额,经相关领导审批后实施。
专门用于“安全防护、文明施工、环境保护、临时设施等防护设施”方面款项。单位、项目管理部要做到专户储存,专人管理,专项使用,确保安全防护、文明措施费投入到位并有效落实。
公司工程管理中心直接介入安全资金是使用情况,对不投入,不及时投入的,将采取措施,并计入安全绩效考核成绩。
安全优质奖保证制度:工程项目须建立安全优质奖励基金,基金的提取为优质工程项目合同总价的1%等款项。用来作为奖励公司内部在创精品工程和在安全生产方面做出贡献的人员。
7、防护用品管理制度:
(1)为了贯彻落实防护用品管理工作的制度化、标准化、规范化管理的要求,根据防护用品管理的具体情况,各工程项目准确及时地编制防护用品供应计划,单位生产经理协调、调度和批准,项目部抓好防护用品供应过程、保管过程和使用过程中的管理,不搞超长储备,确保施工安全,制定本制度。
(2)单位认真落实防护用品保管工作,指导和监督采购、使用、保管等各项工作。
(3)单位、项目管理部采购、使用的安全防护用品必须按照本制度要求执行,必须在合格供应商名录范围内进行采购。
(4)对进入施工现场的安全防护用品及施工电气产品,必须有安监总站颁发的《产品准用证》。对于安全网、密目网必须三证相对齐全(合格证、准用证及生产许可证),不符和上述规定的安全防护用品及施工电气产品,不得用于工程施工中。否则对于由此造成伤亡事故的要追究相关领导和当事人的责任,并将产品有关证件和资料收集整理、存档备检。
(5)采购安全防护用品必须遵守有关的法律、法规、规章和标准,选择符合施工安全要求的产品,产品必须有检测合格证明及下列资料:
产品的生产许可证和出厂产品合格证。产品有关技术标准、规范。
产品有关图纸和技术资料。
产品的技术性能、安全防护装置的说明。安全鉴定证书。
(6)在施工的过程中做好防护用品资金管理、采购计划对比的成本核算工作、保质、保量、按期组织货源,注意节约,提高效益,确保施工生产需要。
(7)项目部必须按照国家有关规定和地方性法规的相关要求为从业人员购置和配备劳动防护用品。
(8)公司工程管理中心、单位必须对施工中使用的安全防护用品进行定期或不定期的抽检,发现不合格产品或者技术指标和安全性能不能满足施工安全需要的产品,必须立即停止使用,并清除出施工现场。
(9)对于违反本制度的部门除要求限期整改外,按公司《安全生产奖罚制度》有关条款做出处罚。
(10)项目经理管理部要对安全防护用品和采购、验收、发放、使用、检查、维修、保养、更换、报废进行日常监督,对超过法定使用期限,已损坏的防护用品要及时造册上报清退。
(11)项目部组织好保管员的业务学习、培训和考核,提高工作人员的业务水平和工作素质。
(12)防护用品库内布局合理,储运方便,符合防火和安全的要求,要分类存放,上盖下垫,防止腐烂、锈蚀,做到干净、井然有序。
(13)仓库管理要做到:管理科学化、摆放规范化、保养日常整理化、整洁卫生化、库内货架摆放整齐,货架无尘土,窗明地净。
(14)安全防护用品是指在施工现场上使用的安全防护用品、安全防护设施、电气产品、架设机具。
安全防护用品,包括安全帽、安全带、安全网、安全绳及其他个人防护用品等。
安全防护设施,包括各种“临边、洞口”的防护用具等。
电气产品,包括手持电动工具、木工机具、振动机具、漏电保护器及电闸箱、电缆、电器开关、插座及电工元器件等。
架设机具,包括用竹、木、钢等材料组成和各类脚手架及其相关零部件、登高设施、简易起重吊装机具等。
8、现场文明施工、安全生产措施。
(1)总则:
为了防止环境污染和生态平衡的破坏,保障群众健康,促进企业经济的发展,并切实结合与文明施工、四节一环保的基本原则,根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定及公司《程序文件》的相关要求。
环境保护:是指采取项目管理办法结合科学技术措施,合理地利用自然资源,扩大可废弃资源的再生产、再利用,防止对环境污染和破坏,以求保持和发展生态平衡。
环境污染:指有害物质或因子进入环境中并在环境中扩散、迁移、转化,使环境系统的结构与功能发生变化,对人类以及其他生物的生存和发展产生不利影响的现象。
环境管理:是指在环境容量的允许下,以环境科学理论为基础、运用技术的、经济的、法律的、教育的和行政手段,对人类的社会经济活动进行相关管理工作。
环境监测:是指间断或连续地测定环境中污染物的浓度,观察分析其变化和对环境影响的过程。
可持续发展:既满足当代人的需要,又不对后代人满足需要的能力构成危害的发展。
公司安全管理部是环境保护工作的主管部门,负责公司环保工作的监督管理,协调外部工作关系,努力搞好环保管理工作。
项目部专职或兼职安全员做好项目环境保护的监督检查工作。
认真贯彻执行环境保护法律、法规,并对实施情况进行监督检查。组织协调环境保护科学研究和环境保护宣传教育工作。
监督管理环境污染防治和生态环境保护工作。负责对环保工作的监督、检查、指导、服务。依法查处违反环境保护法律、法规的行为。
对公司区域内排放污染物和造成生态破坏及其他公害的项目部或者个人进行检查,被检查项目部和个人应当如实反映情况,提供必要的资料。
(2)防治大气污染的措施:
现场主要道路必须进行硬化处理工作,现场必须采取覆盖、固化、绿化、洒水等有效措施,做到不泥泞、不扬尘。施工现场的材料存放区场地必须平整且夯实。
(3)防治水污染的措施:
运输车辆清洗位置处应当设置沉淀池,废水不得直接排人市政污水管网,经二次沉淀后循环使用或用于洒水降尘。
妥善处理泥砂浆水,未经处理不得直接排入城市排水设施。
现场存放油料,必须对库房进行防惨漏处理,储存和使用都要采取措施,防止油料泄漏,污染土壤水体。
油工使用废弃油漆、稀料及清理器皿时,严禁倒入下水道。
施工现场设置的食堂,用餐人数在100人以上的,应设置简易有效的隔油池或沉淀池,专人负责定期掏泊,防止污染。
(4)防治施工噪声污染的措施:
施工现场应进行噪声值监测,监测方法执行《工程施工场界噪声测量方法》,噪声值不应超过国家或地方噪声排放标准。
因生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要,确需在二十二时至次日六时期间进行施工的,施工项目必须取得环保部门发放的《工程施工噪声排放许可证》,并严格按照排放许可证规定的要求施工。
进行夜间施工作业的,应采取措施,最大限度减少施工噪声,可采用隔声布、低噪声振捣棒等方法。对产生噪声、光的施工机械,应当采取有效控制措施,减轻噪声扰民和职业危害。
对人为的施工噪声应有管理制度和降噪措施,并进行严格控制。承担夜间材料运输的车辆,进入施工现场严禁鸣笛,装卸材料应做到轻拿轻放,最大限度地减少噪声扰民。
(5)废弃物的管理的措施:
废弃物分类放置:各产生废弃物项目部均设置废弃物临时置放点,并在临时存放场地配备有标识的废弃物容器并分类放置废弃物。有毒有害废弃物要单独封闭放在一个地方,防止再次污染,对于废电池还要与其他有毒有害废弃物分开单独放在密闭的容器以内。
施工现场(工作场所)的有毒有害废弃物应做妥善处理,禁止将有毒有害废弃物用做种植土回填。
可回收利用固废,如金属板材下脚料、木材下脚料、钢筋头、砖头、抹灰剩余料、落地灰等下脚料和各种包装容器如水泥袋、包装纸箱、现场套割工程量比大的较剩余的石材、废扣件等。
废弃物的运输:场内废弃物的临时存放点指定专人管理,并负责将废弃物运输到场内废弃物指定堆放点并分类放置。废弃物外运必须由有准运证、合法的单位进行,在运输出场以前必须进行覆盖,严防遗撒。对于有毒有害废弃物必须遵循国家法规,利用密闭容器装存。
废弃物的处理:施工方的施工、生活垃圾由施工方自行处理,项目部检查其执行情况。有毒有害废弃物委托外单位进行处理,要求接纳处置单位出示资质证明和经营许可证。与废弃物单位签订《废弃物清运协议书》。
项目部对废弃物的处置要进行检查,确保废弃物按协议要求得到处理。
(6)重大环境因素控制:
本制度解释权归公司工程管理部。本制度自发文之日起执行。
9、安全文明施工管理制度:
(1)总则:
为了推行文明施工标准化管理,科学地组织施工,做好施工现场的综合管理,使施工现场保持良好的施工环境和最佳施工状态,根据建设部《建设工程施工现场管理规定》、《工程施工安全检查标准》《文明施工标准化图集》等有关规定。
(2)文明施工管理措施:
单位生产副经理是本管辖区域的文明施工的第一责任人,全面负责施工现场的文明施工管理工作。
项目经理是安全文明施工的第一责任人,全面负责施工现场的文明施工管理工作。
确定安全文明施工管理目标,并将目标管理责任明确分工,必须分解到人,各负其责,分工协作,齐抓共管,确保文明施工管理目标的实现。
现场建立文明施工考核体系,强化项目、作业层绩效考核机制,每月进行考核打分。
(3)文明施工管理要求:
施工前的准备工作:项目部接到开工令七天内,建立项目质量、安全、管理体系,明确“项目经理、技术员、安全员、质检员,商务经理,劳务管理员”五大员的基本岗位职责。确立项目经理为文明施工、安全管理第一责任人。
与各个工程项目施工队伍签定安全文明施工协议。同时将各施工队人员的身份证和特殊工种的操作证(复印件)集中,由施工队负责人将劳务人员的姓名、文化程度、工种、家庭住址、身份证号码及特殊工种填写在施工人员花名册上表格。特殊工种必须一对一持证上岗。
项目部按照《职工三级安全教育》在施工现场组织施工人员进行三级安全教育培训,施工人员经过培训考试合格后方可上岗。
项目经理管理部对上岗的人员填写“施工人员三级安全教育记录卡”,并将审查后的身份证、特殊施工工种的操作证(复印件)和花名册备案,同时打印相关上岗证(胸卡)。
项目管理部凭工地施工人员花名册到材料领取工作服、安全帽。
项目部在三天内,编制施工现场“安全事故应急救援预案”、“危险源识别台账”、“管理方案”、“安全投入台账”等。
在施工过程中,有较大安全风险的施工项目必须申报专项施工方案,需要专家论证的必须组织专家论证。
建立设备管理台帐和电动工具检查记录台帐,对施工队及施工工程单位进场的设备及电动工具登记和检查做好记录。
现场办公室:施工现场条件容许的情况下,办公室内墙、顶应刷白,同时要有足够的照明,地面应铺地板。
项目部办公室内物品摆放有序,干净、整洁、卫生。管理人员外出应将办公桌收拾干净,椅子归位,关闭一切用电设备,并锁上办公室。
办公桌上应有姓名岗位牌,责任牌悬挂到位。办公室必须设置值日表,全天候保持干净、整洁。办公桌上不许放置不必要的物品。
办公室配置一定数量的绿化及鲜花,以改善空气质量及美化工作环境,提高工作效率。
电脑、打印机正常使用并进行保养维护。办公设备不用时必须用布遮盖挡尘,并定期除尘。
要有安全帽架,图纸摆放桌、文件柜,文件夹放置整齐。材料小样不得随意放置,必须要有材料小样展示架。
成本帐、报验资料、商务资料、施工日志、技术资料等等摆放整齐。
现场会议室:会议室内墙、顶应刷白,同时要有足够的照明,地面应铺地板,一级及以上项目设置不少于十五人的会议桌。
会议室正立面悬挂为企业经营方针及标志,左侧为工程项目概况、岗位职责,右侧放置为工程效果图、施工进度表、质量进度综合控制表。背面为文件柜、样品展示柜。
会议室挂工程概况图、组织机构图(公司的质量方针、质量目标、环境目标、职业健康安全目标,质量、安全、环保管理机构图,安全、质量、环保保护体系图、内业管理,施工形象进度图,项目岗位责任制、质量进度综合控制表)。以上各图表高度需统一。
项目部会议室必须配置会议桌,物品摆放有序,干净、整洁、卫生。管理人员外出应将办公桌收拾干净,椅子归位,关闭一切用电设备,并上锁。
施工现场标识标牌及现场安全施工现场标识标牌:安全警告牌、警示牌安排合理位置。标语、口号、文明礼貌用语牌要悬挂在醒目位置。
工程施工材料归类堆放整齐,管材、型材等必须用材料架放置,并必须有相关标识架牌。
施工现场要布置一处小便处,并张贴标识,有专人管理,施工现场禁止随地大小便。临时厕所要有专人管理,必须保持清洁、卫生。
施工人员现场上班工作时应统一穿戴公司安全帽、工作服,佩带上岗证(胸卡),不得赤膊或穿拖鞋上班。
施工现场必须注重环境保护,施工时产生的扬尘时,要采取措施予以控制。安全护拦和脚手架应刷“白与黄”的油漆(白与黄间距400毫米)。
施工现场做到整洁有序,设备工具性能良好,摆放规范。
(4)可视化管理制度:
可视化管理指的是通过视频监控、微信、QQ等网络直播,将施工现场的动态录像或者照片传递到监控中心,实时掌握现象动态情况,同时能够指挥现场实际施工。每天将项目的质量和安全问题照片上传微信生产系统平台,并确定整改日期及整改照片,以此作为项目经理及项目部考核的依据。
在项目策划初期,根据工程实际情况,由项目部管理人员参照公司可视化管理制度,对该项目编写可视化管理施工方案。
10、消防管理制度:
(1)总则:
为加强公司施工现场的消防安全管理工作,预防施工现场火灾事故的发生,根据《中华人民共和国消防法》有关法律、法规的规定,结合本公司实际情况,制定本规定。
施工工地堆放各种建筑材料、设备的仓库或堆场。施工管理人员办公室、宿舍、食堂、更衣室等临时性生活用建筑物。施工作业区以及有较大火灾危险性的临时变电所(配电箱)乙炔发生器间、油漆工程、木工工程、危险物品仓库等。
(2)施工现场的管理工作:
公司、项目部、施工单位要明确消防责任。公司对项目部、施工单位施工的现场消防安全工作进行监督。在其施工范围内建立施工现场消防安全责任制,组织实施施工现场消防安全管理工作。
项目部应当按照本规定及责任书,做好各项工作。
根据实际情况施工现场明确消防安全负责人,全面负责施工现场的消防安全工作,并根据需要设立施工现场的消防安全分管负责人,对分管范围内的消防安全工作负责。
组织制订施工现场消防安全保卫方案及处置措施,研究和落实火灾隐患的整改措施,组织消防安全宣传教育和检查。
根据工程项目规模和火灾危险性制定施工现场防火、动用明火、危险物品管理、电器使用和消防器材管理等各项制度。施工现场必须按照动用明火的范围、时间和危险程度建立相应的审批制度,并严格履行明火动用审批手续。
公司应做好以下各项工作:对施工现场的消防安全工作进行协调。
项目经理负责施工现场的消防安全管理工作。对施工现场存在的火灾隐患整改进行跟踪监督。
电工、电焊工、气焊工、危险品仓库保管员等特殊工种作业人员应当按照有关规定,接受包括消防等内容的安全培训。
工程施工前,项目部应将下列资料存档备查:标明各临时建筑物的使用性质。
危险物品存放数量和地点清单。施工人员数量和住宿情况清单。施工进度计划。防火安全管理组织体系和各项制度。消防器材和其它灭火设施的配置清单。其它需要存档的资料。
施工现场发生火灾时,应当立即向公安消防机构报警,并迅速组织力量疏散人员,扑救火灾。
项目管理部应当根据公安消防机构的要求,为抢救人员、扑救火灾提供便利条件。火灾扑灭后,应当保护现场,接受事故调查,如实提供火灾的有关情况。协助公安消防机构核定火灾损失、查明火灾原因和火灾事故责任。未经公安消防机构同意,不得擅自清理火灾现场。
(3)施工现场的防火安全:
施工现场的平面布局应以在建工程项目为中心,明确划分用火施工作业区、材料堆放区、仓库区及临时生活办公区、废品集中站等区域。
厨房及其它固定用火作业区应设置在在建工程可燃材料堆场或仓库25米之外。
氧气、乙炔气瓶、油漆稀料等危险品仓库应单独设置。
施工现场应设有消防车通道,宽度不得小于3.5米,保证临警时消防车能停靠施救。
施工现场内设置临时住宿、办公场所时,应与施工作业区之间采取有效的防火分隔,并设置安全疏散通道,配备应急照明等消防设施。在建工程内禁止设置易燃易爆危险物品仓库,禁止使用液化石油气。
施工现场搭建临时建筑须符合要求。
高压架空线下禁止搭建临时建筑和堆放易燃、可燃材料。
施工现场办公、住宿工棚的耐火等级不应低于三级,禁止搭建木板房。临时建筑之间的防火间距不应小于5米。成组布置的临时建筑,每组不应超过十幢,组与组之间的防火间距不应小于10米。
施工现场临时建筑不宜超过二层,人员住宿的房间建筑面积大于50平方米的应设两个安全出入口。住宿房间的窗不应用硬质材料封堵。
施工现场动力线与照明线必须分开设置,并分别选择相应功率的保险装置,严禁乱接乱拉电气线路。施工现场必须设有保证施工安全要求的夜间照明。施工现场临时宿舍内禁止使用功率大于200W的电器设备(包括取暖设备及电加热设备)。
作业人员动用明火前,应消除明火点周围的可燃物,落实监护人员和监护措施,并配备充足的灭火器材。动用明火焊割作业前,必须将供水系统安装至明火施工作业区域,确保正常取水。
存在下列情况之一的,禁止动用明火作业:现场操作工没有操作证。在动火审批的范围内未履行审批手续。
操作工不了解动用明火作业现场周围情况。
用可燃材料做保温、冷却、隔音、隔热的部位,在火星能飞溅到的地方未采取切实可靠的安全措施。
散落的火星对毗连或邻近建(构)筑物安全构成威胁。按有关规定必须禁止动用明火。
电气焊、切割的弧火花点必须距氧气瓶、乙炔瓶、油类等危险物品及木料等其它可燃材料10米之外,距易爆物品20米之外。焊割点周围和下方应落实防火措施,并应指定专人现场监护。
工程项目施工中使用带有挥发性的易燃材料时,施工现场应有良好的通风条件,周围禁止明火。如施工现场自然通风条件不良的,应安装通风设施后方能施工。
施工现场应根据实际情况配备足够的灭火器材,并放置在显眼和便于取用的地方,并设有醒目的标志。
施工现场必须选择安全地点集中设置厨房,落实专人管理。使用行灶的,应在烟囱口安装防火罩,行灶要远离仓库和危险场所。
工程施工现场内禁止随处吸烟、流动吸烟。危险品仓库、可燃材料堆场、废品集中站及施工作业区等处应设置明显的禁烟标志。
选择安全合适的地点建造临时危险物品仓库。使用量较少的,应设临时存放点,并设专人保管。仓库保管员应按当天用量发往施工现场,并做好登记。油漆、稀料等危险物品临时存放点应设置在施工作业区以外安全合适的地点,临时存放点与其他部位之间应设有效的防火分隔,并设置明显的标记和禁止明火标志。临时存放点内危险物品的存放量不应超过100千克,不得与其他物品混放。
(4)法律责任:
对自查发现的以及公安消防机构监督检查时指出的火灾隐患应当及时落实整改措施,消除各类隐患。
对不能立即整改的火灾隐患,应当制定整改计划(方案),明确整改的期限,落实整改资金和负责整改的部门。对于公安消防机构责令限期整改的火灾隐患,应当在规定的期限内整改并书面向公安消防机构答复。整改复函应加盖单位公章或者由消防安全责任人签名。
对违反消防安全规定的行为,根据《中华人民共和国消防法》、及有关法律法规的规定予以处罚。
对违反本规定造成火灾事故的施工单位,除按有关法律法规对项目经理管理部和责任人进行处罚外,公安消防机构应通报建设主管部门对其作出相应的处理。
(5)灭火器管理:
灭火器的设置:要求灭火器的设置位置明显、醒目。要求灭火器的设置位置能够便于取用。
场所内配置的灭火器数量不应少于二具,每个灭火器设置点的灭火器配置数量不宜多于五具,灭火器的最大保护距离为20米。
灭火器使用方法:手提式泡沫灭火器使用时,用手握住灭火机的提环,平稳、快捷地提往火场,不要横扛、横拿。灭火时,一手握住提环,另一手握住筒身的底边,将灭火器颠倒过来,喷嘴对准火源,用力摇晃几下,即可灭火。手提式二氧化碳灭火器一手握住喷筒把手,另一手撕掉铅封,将手轮按逆时针方向旋转,打开开关,二氧化碳气体即会喷出。
手提式干粉灭火器使用时,先打开保险销,一手握住喷管,对准火源,另一手拉动拉环,即可扑灭火源。
灭火器保养与维修根据《灭火器维修与报废规程》要求压力到红区及时充分进行加压了。
灭火器在每次使用后,必须送到已取得维修许可证的维修单位检查,更换已损件,重新充装灭火剂和驱动气体。
灭火器不论已经使用过还是未经使用,距出厂的年月已达规定期限时,必须送维修单位进行水压试验检查。
手提式和推车式二氧化碳灭火器期满一年必须进行水压试验等检查。
手提式和推车式化学泡沫灭火器、手提式酸碱灭火器期满二年,以后每隔一年,必须进行水压试验检查。药剂有效期为四年,这是指药用期限,但一般来说每年都要进行检查,主要是查看干粉是否潮湿结块。若干粉潮湿结块不到四年也应更换新的药。
防火措施:离开办公室时,请关闭所有电源。下班前请检查是否遗留末熄灭的火种。
施工现场如办公室内任何电器插座或电线出现破损或老化等现象,请通知有关管理部门。
不得在办公室内随意加接电源,使用电加热器。如甲方需要增加或改装电气设备、线路,请通知有关部门。由专业人员实施作业。
如特殊部门需使用易燃易瀑等危险品。请妥善保管,统一管理。发现问题及时与相关部门联系。
不要在公共区域处堆放杂物。以保证消防通道畅通。无火警时,请不要动用消防器材及报警器。
各部门要妥善保管好本部门的消防器材及设施。如发现有消防器材损坏等现象,请及时与相关部门联系。
发现火警紧急响应:首先要沉着冷静,迅速关闭所有的电源,停止使用电器。就近用灭火器材进行扑救,组织力量抢运物资。
并报相关部门和向“119”报警。
请遵照消防人员的疏导进行有秩序的疏散。
不要四处奔跑、不要慌乱、不要拥挤,避免发生人员伤亡事故。
(6)奖罚:
凡对安全防火工作有特殊贡献的经领导批准给予精神和物质奖励,凡在火警、火灾事故中报警早、救火有功者核实后给予一定奖励。
对违反操作规程和失职而造成火警、火灾事故的主要责任者,要依据情况后果按有关规定给予适当处罚,年终不能评为先进生产(工作)者。
对发生火警事故的单位或项目部,直接领导也同样根据情节后果给予适当处罚,年终不能评为先进工作者,对纵火者一经查出,要交司法机关,追究其刑事责任。
11、伤亡事故处理管理制度:
(1)总则:
为了保证对职工因工伤亡事故及时、准确地进行报告、调查、处理和制订并采取措施,确保安全生产。
凡本公司员工在生产区域内发生的与生产或工作有关的工伤事故的报告、调查、处理均适用本办法。
(2)工伤的确认:
工伤事故是指员工在劳动过程中发生的人身伤害、急性中毒等事故。
(3)工伤分类:
职工伤亡事故,按事故严重程度,分为四类:
轻伤事故:指职工负伤后休1-150个工作日,构不成重伤的事故。
重伤事故:按劳动部《关于重伤事故范围的意见》执行。
死亡事故:指一次死亡一人以上的事故。
重大死亡事故:指一次死亡三人以上(含三人)的事故。
(4)事故报告、调查、分析:
施工人员发生伤亡事故后,负伤者或最早发现者,立即向直接领导报告,直接领导接到报告后,将事故简况报告公司总经理。公司视伤害程度报告公司安全部。
报告事故简况,力求相对准确。对谎报工伤事故者,一经查出,必须要严肃处理。
项目部、公司对已发生的事故要本着实事求实的态度进行严肃认真及时、准确地调查报告,并对事故调查的全过程负责。
轻伤事故:由项目经理负责组织调查工作,公司派员参加。查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,填写《伤亡事故登记表》将登记报表及时报到公司。
重伤事故:由公司负责人组织调查组(包括工会、安全、技术、工程等负责人),查清事故原因,确定事故责任,提出处理意见,拟定整改措施。公司工程管理部填写《员工死亡,重伤事故调查报告书》于事故发生后十日内呈总经理。
死亡事故:公司会同公司安全部、市主管部门,劳动工会等有关部门进行调查。调查组必须对事故现场进行勘察,拍照或者录像。收集伤亡事故当事人和现场有关人员的陈述和证言,索取有关当事人、生产、技术和诊断资料。分析事故的原因,查清事故责任,拟定整改方案,提出处理意见。工程管理中心填写《员工死亡,重伤事故调查报告书》于事故发生后呈报总经理。
《员工死亡、重伤事故调查报告书》因故不能按期填报时,事故单位应申明理由,由公司报请总经理同意后方可延期填报。
(5)事故现场的保护、清理:
发生事故的单位领导和现场人员必须严格保护好现场。如因抢救负伤人员或为防止事故扩大而必须移动现场设备、设施时,现场领导和现场人员要共同负责弄清现场情况,做出标记,记明数据,并画出事故的现场图。
对破坏、伪造事故现场要严肃处理,情节严重依法追究法律责任。事故现场调查结束后,依照批准程序方可清理现场。
轻伤事故现场清理,由项目经理报经公司总经理批准。
重伤事故现场清理、死亡事故现场清理,由公司报请公司安全部。
(6)事故处理:
对事故的处理,必须坚持事故的原因不清不放过、事故责任者和群众没有受到教育不放过、没有防范措施不放过的“四不放过”原则进行。
真实、客观地查清事故原因。
公正、实事求是的查明事故的性质和责任。
严肃认真地制定并落实预防类似事故重复发生的防范措施。
对事故责任者,要根据事故情节及造成后果的严重程度,分别给予经济处罚,行政处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。
经济处罚:按公司《安全生产奖罚制度》的规定执行。
行政处分:行政处分分为:警告、记过、记大过、降级、撤职、开除。有下列情形之一的事故责任者,应给予处罚或处分,对触犯刑律的依法追究其刑事责任。
玩忽职守,违反安全生产责任制,违章指挥,违章作业,违反劳动纪律而造成事故的。
扣压、拖延执行“停工令”、“安全隐患通知书”造成事故的。
设计不符合国家技术规范和安全规定,致使设计本身有缺陷或工艺不合理而造成事故的。
对新施工工人或新调换岗位的施工工人不按照规定进行安全培训、考核而造成事故的。
组织临时性任务,不制定安全技术措施,也不对施工人员进行安全教育而造成事故的。
分配有职业禁忌症人员到禁止其作业岗位工作而造成事故的。
因设备、设施、工具有缺陷或原材料、辅助材料不合格而造成事故的。因生产(施工)场地环境不良而造成事故的。
因不按规定发放和使用劳动保护用品而造成事故的。
对事故责任者的惩处,必须要同本人见面,要及时宣布,并归入惩处者本人档案。
对事故责任者的惩处,如受惩者不服,有权向上级领导机关申诉。
12、职业健康管理制度:
(1)职业健康体检制度:
资源管理在招工前对应招者进行就业前体检,根据卫生部《职业性健康检查管理规定》和工人要接触有害因素的种类确定检查项目,对职业禁忌症者,不予招录相应工种。对招录的工人建立职业健康检查档案。
办公室对从事有害有毒作业的施工人员进行定期健康检查,对体检中发现的职业禁忌症者,资源管理部门应负责更换其工作。对检查发现的职业病人,要调离有害作业岗位,并安排治疗。
项目部根据所接触的有害因素种类、强度及对职业的危害程度报告主管经理,由综合办公室按照卫生部《职业性健康检查管理规定》确定人员体验周期,定期体验。
职业病诊断坚持集体诊断的原则,确保所有从事有毒有害作业人员的身体健康。
已故病人和退休工人的职业健康档案要妥善封存管理,末经许可不得自行处理。
(2)卫生措施计划制度:
制定职业健康安全管理目标,指导及管理方案,并贯彻落实。建立公司、项目部、班组职业卫生管理网络。
由工程管理部定期监测施工作业环境,综合办公室组织定期体验工人健康状况。
在产生严重职业危害的施工作业岗位的醍目位置,设置警示标识及相关文字说明。
建立职业危害事故应急救援措施。
设立公告拦,公布有关职业病防治规章制度,操作规程,职业危害事故应急救援措施和工作场所职业危害因素检测结果。
(3)职业健康教育制度:
充分利用市职业病防治部门,公司综合办公室、项目部、班组宣传网络和宣传资源开展工作。
充分利用各种形式对劳动者进行上岗前职业卫生培训和在岗期间的定期卫生培训,普及职业卫生知识,督促劳动者遵守职业病防治法律,法规和安全操作规程。
项目部有义务将工作过程中可能产生的职业危害及其后果,职业卫生防护条件告知劳动者。
安全管理部门有权指导和监督劳动者正确使用职业卫生防护设备和个人职业卫生防护用品。经常宣传各项施工安全操作规程,避免泄露和出现伤亡事故,对可能发生的职业危害事故,宣传急救和互救知识。
宣传慢性疾病、职业相关疾病的知识,教育施工工人克服不良生活习惯,倡导健康向上的生活方式。
(4)作业环境检测制度:
工程技术管理人员,监测人员要熟悉生产过各程中存在的有害因素的种类、强度、空间分布。
工程技术管理部门根据采样时间要选择开工半小时后,机器运转正常时,并记录开工后机器设备运转数量,防护设备运行情况。
工程技术部门根据有关要求选择检测方法,测定周期。
工程技术部门样品采集完毕要及时送检,检测结果要向职公布并填写工业卫生档案。
采样点的设置要有代表性,既要反映劳动者环境和劳动者接触的真实情况,又不影响工人的正常操作和安全。
粉尘和毒物检测所用仪器、试剂以及采样,分析步骤、计算要求,分别按《作业场所空气中粉尘测定方法》有关规定。
(5)项目部卫生制度:
项目部安全卫生员负责监督本项目部卫生。工作服、工作帽及防护用品要正确佩带齐全。不准在密封作业区域吸烟、用餐。
坚持湿式清扫作业区域卫生制度。
对防尘、防毒设施要期维修,设专人管理,保证工作期间正常运行。加强通风,降低有害物质浓度。
(6)除尘、防毒设备维修制度:
根据除尘、防毒设备的使用寿命,运行状况,制定更换维修,保养计划,拨付一定经费保证计划的落实。
经常检查各种生产设备的安全防护装置和防尘防毒设施状况,发现问题及时向安全管理人员反映,督促解决,保证其正常运行。
对于擅自停止防尘、防毒设备运行的有关人员视情节给予处罚。
(7)宣传指导信息反馈制度:
把宣传职业健康知识纳入企业文化范畴。
建立公司、项目经理管理部、班组宣传教育网络,公司宣传有关健康知识,施工班组把工人的健康需求及时反馈给公司综合办公室,以便组织宣传相应知识。
公司对贯彻有关安全卫生规章制度的先进典型予以表彰上报,对违反有关制度的个人给予批评教育。
把公司出现典型意义劳动卫生先进个人事迹上报市卫生主管部门,加强宣传,扩大影响。
同其他施工单位进行信息交流,取长补短,推动职业健康安全管理工作的开展。
(8)职业病统计报告制度:
慢性职业病报告:凡尘肺病、慢性职业中毒和其他慢性职业病,一经确诊,应急时上报并填写《尘肺病理报告卡》或职业病报告卡,在十五天内报所在地卫生监督机构。
急性职业病报告:协助最初诊断的医疗卫生机构及时(24小时内)向所在地方卫生监督机构报告,发出《职业病报告卡》。
遇有死亡或同时发现三名以上急性职业病患者,协助接诊的医疗机构立即报告所在地的卫生监督机构,并同时发出报告卡。
发生2-3项事故,积极协助卫生监督机构进行调查,会同劳动、综合办公室(工会)等部门,分析发生中毒的原因,采取有效措施,控制事态发展,避免类似事故的重复发生。
(二)安全生产管理制度。
1、安全生产管理制度:
(1)总则:
为强化生产安全管理,保障公司员工和财产的安全,保证生产经营良好秩序,根据国家和地方关于安全生产有关规定,特制订本管理制度。
本制度适用于公司生产场所的安全管理。
(2)生产安全管理:
生产设备安全:
各类设备(包括电气设备、特种装备)安装和使用环境必须符合相应标准规范,能保证运行的安全。
生产设备必须按照设备操作和维护手册规定进行维护保养和定期检修,保持良好的运行性能和安全防护功能。
爱护和正确使用各类设备,各类设备必须明确使用责任人。
严格执行员工持证上岗制度,特种设备必须由专业人员操作,作业人员应具备相应有效证照。
危险品安全:
危险品是有毒吿、腐蚀、易爆、易燃、助燃等或对人体、设施、环境具有危吿的物品,严禁非生产所需危险品带入生产场所。
危险品的运输、使用和处理符合专业安全要求。严格控制危险品采购和存放数量,在满足生产的前提下核定采购数量,严禁超量存放。
设立专门的危险品仓库,并符合国家消防安全技术标准规范的要求。做到分类运输和贮存、专人保管。
危险品包装、运输和存放点应有醒目的标识和规范的安全警示标志,并配备相应的灭火器材等应急处理装备。
建立危险品管理档案。设立危险品台账,采购、保存、运输、使用和处理应有相应检验和交付记录。
辐射安全:
加速器辐照工作人员(加速器调试、维修、检查和操作人员)上岗前需经过岗前辐射安全与防护培训,并在取得《放射工作人员培训合格证》后方可从事辐照工作。
加速器辐照工作人员应严格遵守加速器操作和维护手册等规章制度,以避免辐射所导致的伤吿。
加速器开机钥匙由当班运行值长(班长)保管并负责开机运行。开机前应该按规定程序检查系统设备、安全联锁系统等安全装置,在确认辐照室和加速器厅无人等安全情况下方可开机。
辐照工作人员在工作需要的情况下允许按规定要求进入加速器厅、辐照室及控制室;加速器运行时严禁任何人员进入辐照室和加速器厅。
所有辐照工作人员在工作期间必须正确佩戴个人剂量计。进入辐照室和加速器厅人员必须佩戴个人剂量报警仪。除经批准的特殊情况,严禁外来人员进入辐照工作场所。
辐照工作场所应该定期检测,防止辐射泄露。
劳动防护:
严格执行国家有关劳动安全和卫生规定、标准,为员工提供符合劳动和卫生条件要求的生产场所。
从事有职业危吿作业的员工必须配备和使用相应标准的劳保用品,建立健全劳动保护用品的购买、发放、使用、更换和报废管理制度。
员工应该严格公司各项管理规定,提高自我保护意识和能力,可以有权拒绝违章冒险作业。
建立员工职业卫生和健康档案,实行职业危吿因素监测。辐照工作员工定期检测个人辐照剂量,每两年进行一次健康检查。
建立职业危吿作业场所安全管理制度,定期对辐照加工等有职业危吿的工作场所进行监测和记录。
防火防灾:
按规定标准配置消防设施和器材,消防设施、器材、警示、安全疏散指示等安全标志完好清晰,保持防火门、防火卷帘、消防、应急照明、机械排烟送风等设施正常工作。
保证疏散通道、安全出口的畅通。不得占用疏散通道或者在疏散通道、安全出口上放置影响疏散的障碍物,不得在工作期间封闭安全出口。
健全消防器材管理制度,包括消防器材配备标准、部位、地点、检修、保管、使用制度等内容。
仓库、车间等重要场所应建立人员、车辆、货物出入和易燃易爆物品储存、使用的防火管理制度。
严格明火使用规定,禁止在生产场所使用明火;因生产必需的明火作业,应设在安全场所,并采取防护处理措施。
加强用电设备场所建筑防火管理,按用电设备标准要求进行安装、使用、检查和维护。
建立义务消防队,定期组织训练,提高消防应急处理能力。
加强预防教育,至少每年要组织员工进行一次逃生自救和扑救初期火灾的演练。
(3)安全培训:
员工上岗必须经过生产安全培训,调换工作岗位或离岗半年以上重新上岗者,应进行相应的安全知识培训。
员工生产安全培训分为基础安全培训和岗位安全培训。基础安全培训内容有员工手册、操作规程等相关共性规章制度,岗位安全培训有设备操作和维护、岗位职责和操作规程等专业性安全培训。
员工上岗需经过安全培训并考核合格,安全培训每2年考核一次。特种作业人员的操作资格证书由发证机构复审,公司每年核查。
(4)安全管理机制:
建立安全生产管理机构:
成立由总经理为安全生产第一责任人、各部门负责人为成员的安全生产领导小组,负责落实公司安全生产管理事项。设立公司安全专员和各部门安全员负责巳常管理。
制订和完善的制度:
制订和完善的生产岗位安全操作规程、安全事故隐患排查治理制度、事故处理和报告制度、安全生产管理职责等管理制度。
健全应急处理机制:
建立员工伤亡事故处理流程和应急处理预案。发生员工伤亡事故立即组织抢救伤员,采取有效措施,防止事故扩大和保护事故现场,做好善后工作。
生产过程中发生的员工伤亡事故,必须马上报安全专员和安全生产领导小组,并做好报告、调查、分析、处理等工作。
制定火灾应急处理预案,建立义务消防队。发生火灾要及时报警,不得不报、迟报、谎报火警,或者隐瞒火灾情况。
制定电子辐射事故应急预案,快速确定事故对人体的照射、严重程度,决定处置方针,做好辐射事初期处理和后续治疗。
制定危险化学品事故应急预案,增强应对和防范危险化学品事故风险和事故灾难的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
(5)安全检查与考核:
建立健全安全生产管理责任制。各部门负责人和安全员负责本部门日常安全生产检查、监督和记录;公司领导和安全专员负责每月的常规安全生产检查和专业性检查,对各部门安全生产进行考核。
安全专员负责组织安全生产检查,常规安全生产检查和专业性检查为每月一次,并进行不定期抽查。
常规安全生产检查内容:设备和安全防护装置的状态是否完好;作业操作是否符合规范;员工持证上岗、个人防护等规定的安全措施是否落实;生产场地是否符合安全规范;安全生产警示标志、检查记录档案等是否完整。
专业性安全生产检查内容:电气设备、机械设备、危险物品、消防设施、运输车辆、辐照加工、生活场所等安全管理。
对未遵守安全生产管理规定者和未履行安全管理要求的安全管理人员给予通报批评处分并扣500元的考核奖金。
检查结果报总经理办公会议并通报批评和表扬,并作为部门负责人和安全专员年终考核的依据。
发生重大责任事故并造成人员伤亡和财产损失的责任人、安全员、部门负责人和安全专员应该承担相应的责任并扣除考核奖金。
在安全管理、事故预防和应急处理中作出突出成绩者,按照贡献和奖惩规定给予表扬和嘉奖。
2、安全生产检查制度:
(1)目的与范围:
为贯彻落实国家有关安全技术标准和规程,认真检查并及时发现和消除设备设施、生产环境、人员操作等方面的隐患,从而避免工伤事故的发生,保护职工的健康、安全。
(2)总则:
安全生产检查依据“分级管理、分线负责”的原则进行实施。
安全生产检查的方式:
安全生产检查的方式一般按检查的目的、要求、阶段、对象不同、分为经常性检查、专业检查和定期检查三种。
经常性检查是指安全技术人员和车间、班组管理者、员工对安全生产的日查、周查和月查。主要包括:巡逻检查、岗位检查、相互检查和重点检查。
专业检查是根据企业特点,组织有关专业技术人员和管理人员,有计划、有重点地对某项专业范围的设备、操作、管理进行检查。
定期检查是企业或主管部门组织的按规定日程和规定的周期进行的全面安全检查。主要包括:安全生产大检查、行业检查、企业内定期检查。
(3)职责:
主管生产安全的总经理负责审查安全检查年度计划,督促重大隐患整改。安全部负责编制年度安全生产检查计划。负责制定《安全管理检查表》。
负责组织专业检查和定期检查,并下达《隐患整改通知单》,验证整改效果。负责指导相关人员开展经常性检查。负责对检查结果实施考评。
设备维护部负责制定设备设施专业检查表,参与专业检查和定期检查。负责设备设施隐患的整改工作。
仓库负责制定危险化学品专业检查表,参与专业检查和定期检查。负责仓库系统隐患的整改工作。
安全管理部负责制定防火、交通安全专业检查表。组织防火和消防器材专业检查。参与定期检查。负责下达火灾《隐患整改通知单》。
并验证整改效果。参与定期检查,督促隐患整改。
生产车间负责组织本部门经常性检查。负责组织本部门的隐患整改,并将整改情况按时上报。
(4)经常性安全检查:
检查范围:
设备设施、工艺装备、厂房建筑、作业环境,以及违章指挥、违章作业情况。
危险源:按照危险源识别和评价划定的重大、重要和一般等三级危险源。
管理要求:
操作者每天应对本岗位的设备设施、工艺装备和作业环境进行检查。
班组长或班组安全员每天对本班组内的内容进行日常检查,填写日常检查记录。还应利用班前会、班后会及安全活动日等多种形式,发动员工进行互相检查。发现违章、隐患应及时予以制止或消除,解决不了要向上级报告。
车间主任或车间安全员每天对本车间内的内容进行日常检查,填写日常检查记录。发现违章、隐患应及时予以制止或消除,解决不了要向上级报告。
安全部现场安全管理员每天进行现场安全巡视,填写《日常检查记录》。发现违章、隐患应及时予以制止或消除,解决不了要向上级报告。
危险源检查:班组每天一次,车间每周一次,安全部每月两次。各级均要认真填写《危险源检查表》。
(5)专业检查:
专业检查分为考评自查和专项检查考评自查是以车间为部门,按照《机械制造企业安全质量标准化考核评级标准》进行自查专项检查由安全部组织,针对企业状况,对全厂设备设施、作业环境进行专门检查。
考评自查每季度进行一次,一、二、三季度由各车间组织,自查结束后,填写自查报告报安全部。安全部对各部门的检查情况进行监督检查,主要是“三查”,即:查自评资料、查整改现场、查设备状况。四季度由安全部组织,相关职能部门参加,按《考评办法》中规定的程序执行。
专项检查每季度开展一次,突出一项专业或一项综合工作。专项检查的内容按照年度安全生产检查计划执行,特殊情况报主管生产安全的总经理审批后执行。
考评自查的时间为每季度末的最后一周内进行;专项检查的时间为10月的最后一周内进行;专项检查应由安全部组织编制《安全检查表》,按照表中列出项目进行检查,检查前要组织检查人员学习检查表内容。
专业检查中发现违章、隐患应及时予以制止或消除,不能立即整改的由检查组下达《整改通知单》。检查结束后,由安全部收集检查中的各种资料,编写检查报告,报主管生产安全的负责人。同时通报企业所有部门,按规定实施考核。
(6)定期检查:
检查时间:
各部门应于每年“元旦”、“五一”前一周结束自查。安全部在上述部门自查结束后对各部门进行复查或抽查。
检查内容:
查思想:查各级领导、员工对安全生产的认识是否正确,安全责任心是不是很强,有无忽视安全的思想和行为。即查全体员工的安全意识和安全生产素质。
查制度:检查企业安全生产规章制度是否在生产活动中是否得到了贯彻执行,有无违章作业和违章指挥现象。
查纪律:查劳动纪律的执行情况,查安全生产责任制的落实情况。查领导:检查企业安全生产管理情况。
查隐患:设备设施、工艺装备、厂房建筑、作业环境等的隐患和整改措施的落实情况。
检查方法及要求:
各部门要充分发动员工,认真开展车间和班组员工性自查和整改,并将检查情况逐级上报。
各部门要在员工自查的基础上,组织相关部门的人员,按分管项目认真进行重点检查,并组织落实整改。
各部门自查及整改结果,于自查后一周内上报安全部。
各职能部门应对各部门自查、整改情况进行复查,并落实查出隐患的整改。安全部对各部门、备职能部门的检查、整改情况进行监督、检查。安全部对重大隐患及时协调整改。
(7)隐患整改:
对查出的隐患,各级、备部门应下达整改指令,限期整改,并建立台帐。各部门对各种安全检查查出的隐患,原则上必须立即安排整改,按“三定四不推”原则整改到位;对一些较大和整改有难度的隐患要及时列入计划整改项目,明确责任部门、责任人和整改时间进度,并及时对口上报有关责任部门,以便指导、帮助、协调解决,确保设备设施安全。
对于因物质技术条件的限制,暂时无力解决的隐患。除采取可靠的临时措施外,应列入安措计划进行解决。
隐患整改完成后,由隐患整改通知单的下发部门(人员)进行验证,签署意见后归档。
(8)安全检查表的编制:
编制安全检查表的依据:
有关规程、规范、规定、标准与手册;国内外事故信息;
编制安全检查表的程序与方法:
系统的功能分解:按系统工程观点将系统进行功能分解,建立功能结构图,通过各构成要素的不安全状态的有机组合求得总系统的检查表。
人、机、物、管理和环境因素分析:以检查目的为研究对象,从安全观点出发,从“人-机-物-管理-环境”系统出发,编写检查要点。
编制安全检查表应注意的问题:
编制“安全检查表”的过程,实质是理论知识、实践经验系统化的过程,为此,应组织技术人员、管理人员、操作人员和安技人员深入现场共同编制。按隐患要求列出的检查项日应齐全、具体、明确,突出重点,抓住要吿。
避免重复,尽可能将同类性质的问题列在一起,系统地列出问题或状态。另外应规定检查方法,并有合格标准。
各类检查表都有其适用对象,各有侧重。是不宜通用的。如专业检查表与日常检查表要加以区分,专业检查表应详细,而日常检查表则应简明扼要,突出重点。
危险性部位应详细检查,确保一切隐患在可能发生事故之前就被发现。编制“安全检查表”应将安全系统工程中的事故性分析、事件性分析、危险性预先分析和可操作性研究等方法结合进行,把一些基本事件列入检查项目中。
(9)考核:
凡未认真开展各项安全检查、未按期整改隐患或整改不到位的部门及个人,按安全生产考核办法进行处理。
3、安全生产培训制度:
在“安全第一,预防为主”的安全生产方针指导下,为加强企业员工的安全防范意识,提高企业预防交通事故的整体能力,结合本公司实际。
企业所有从业人员应当接受安全培训,熟悉有关安全生产规章制度和安全操作规程,具备必要的安全生产知识,掌握本岗位的安全操作技能,增强预防事故、控制职业危吿和应急处理能力,未经安全生产培训合格的从业人员,不得上岗作业。
企业主要负责人、安全生产管理人员必须经安全教育培训合格取得安全资格证书,且每年需接受再培训。
其他从业人员在上岗前必须经过企业、车间、班组三级安全培训教育。保证其具备本岗位安全操作、应急处置等知识和技能。新上岗的从业人员,岗前培训时间不得少于24学时。
从业人员在本生产经营企业内调整工作岗位或离岗一年以上重新上岗时,应当重新接受车间和班组级的安全培训。生产经营企业实施新工艺、新技术或者使用新设备、新材料时,应当对有关从业人员重新进行有针对性的安全培训。
特种作业人员的安全教育培训:电工、电焊工、金属切割工、起重机械操作工应接受专门的安全教育培训,考核合格取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
从业人员的安全教育培训工作、档案记录管理工作由企业安全生产管理员负责。
4、职业安全卫生管理制度:
设置职业卫生管理组织,配备专职职业卫生人员,负责本单位的职业病防治工作。
将预防职业病方面所需的安全投入纳入年度生产和资金计划,提留专项资金,用于预防和治理职业病危吿、工作场所卫生检测、健康监护和职业卫生培训等费用,按照国家有关规定,在生产成本中据实列支,要给予资金保证。
加强防尘措施。采取密闭、通风、防尘的办法减少和杜绝作业工人接触粉尘的机会。
为工人配备符合标准的防护用具,为从事有职业危吿作业的职工提供个人使用的职业病防护用品和劳保用品,并建立健全劳动保护用品的购买、验收、发放、使用、更换和报废等制度,并严格执行。
职工每两年进行一次健康检查,要制定本公司的防治计划、实施方案,并建立职业卫生档案、劳动者健康监护档案,并做好完善、保管工作。
对从事接触职业病危吿的职工,给予适当的岗位津贴。
对不适宜继续从事原工作的职业病病人调离原岗位,并妥善安置。
在与职工订立劳动合同的同时,应将其所从事的工作过程中产生的职业病危吿如实告知对方,并在劳动合同中注明。
公司在录用有职业危吿岗位工作的职工之前,需对方提供指定的卫生部门出具的体检证明,要录用者做专项职业健康检查,即岗前检查。
不得安排未经岗前职业健康体检的职工从事接触职业病危吿的职业,不得安排有职业禁忌的职业。
对终止或解除劳动合同的有吿岗位职工和从有吿岗位调到一般岗位的职工,在终止合同或调离前要进行有吿岗位离岗前健康检查。
职业健康检查必须到经省级以上卫生行政部门批准的医疗机构进行体检。体检结果和相关资料由各公司建档保管,并将检查结果告知被检职工。
在设备大、中修时,要同时将改进和检修劳动防护及职业病防护装置列入各项设备检修之中。
公司要定期对有职业危吿的作业场所进行监测并记录结果在案,并要在做好职业卫生监测的同时要建立职业危吿作业场所管理制度和检查纪录。
公司职业病防治专职或兼职人员应根据《职业病防治法》有关规定定期与认证的职业卫生部门取得联系,组织人员进行体检和职业危吿因素监测。
对从事有职业危吿岗位的职工建立健全有关个人的健康监护档案,主要包括:职业危吿接触史、职业健康检查结果和职业病诊疗等,对于离退休或调离职业危吿岗位职工的健康监护档案要封存保管,保存期限一年。
职工在离岗或退职后,有权索取个人的健康监护档案复印件,管理人要如实提供。
5、重大危险源监控和重大隐患整改制度:
对每个重大危险源制定一套严格的安全管理制度,通过技术措施和组织措施对重大危险源进行严格监控和管理。
在重大危险源设置明显的安全警示标志。
对重大危险源每月至少检查一次,并做好检查记录。
对检查中发现的重大安全隐患,及时进行整改、复查和验收,由总经理指定副总经理负责,会同有关部门制定整改方案,限期整改,并组织整改验收。制定事故应急救援预案,定期检验和评估事故应急救援预案和程序的有效程度,进行演练,必要时加以修订。
成立事故应急救援领导小组和机构,由总经理任组长。
6、职业病危害作业场所管理制度:
公司优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危吿严重的技术、工艺、材料。不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生严重职业病危吿的设备和材料。
公司应按《工作场所职业病危吿因素检测制度》对工作场所进行检测、评价。
公司对不符合国家职业卫生标准的作业场所立即采取措施,加强现场作业防护,提出整改方案,积极进行治理。对严重超标且危吿又不能及时整改的生产经营场所,必须立即停止生产经营活动,采取补救措施,控制和减少职业病危。
公司应在可能产生职业病危吿作业岗位的醒目位置,设置警示标识和中文警示说明,警示说明应当阐明产生职业病危吿的种类、后果、预防及应急救治措施。具体参照《工作场所职业病危吿警示标识》。
公司应在可能发生急性职业危吿的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,同时做好定期检查和记录。
员工从事有毒有害作业时,必须按规定正确使用防护用品,严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备,严禁使用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。加强对检维修场所的职业卫生管理。对存在严重职业危吿的生产装置,在制定停产检修方案时,应有职业卫生管理人员参与,提出对尘、毒、噪声等的防护措施,确定检维修现场的职业卫生监护范围和要求。对存在严重职业危吿的装置检维修现场应严格设置防护标志,应有相关人员做好现场的职业卫生监护工作。
应加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查。
应加强检维修现场尘毒检测监控工作,根据检维修现场情况与有关部门联系检测事宜,随时掌握现场尘毒浓度,及时做好防护工作。
应做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作,重点对检维修后设备设施的整改等情况进行检查确认,避免设备启动时发生意外职业伤亡。
加强对劳动防护用品正确使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业,并追究车间班组的管理责任。
有毒、有吿物品的包装,必须符合安全、卫生要求,防止泄漏扩散。
7、生产安全设备管理修制度:
(1)目的:
为保证公司设备的正常运行,保障生产安全,提高生产效能和效益,特制定本管理制度。
(2)范围:
本制度适用于公司生产设备(包括实验设备、检测计量设备和特种设备等)。
(3)设备釆购:
设备采购由使用部门提出要求,设备部评估确认后,经ERP采购流程。特殊情况如设备(配件)的应急采购可以经过相关领导批准采购后办理ERP流程。
(4)使用与维护:
每台设备需要制定设备操作和维护手册。
根据每台设备的具体要求,制定设备维护计划:日常维护、一级保养、二级保养、大保养。
明确日常维护和一级保养的内容、要求和方法,由使用部门负责实施。明确二级保养和大保养的内容、要求和方法,由设备部负责实施。
运转记录:大型、重要的设备必须每天填写设备运行记录。
记录台账:做好维护记录、运行记录、使用交接记录等并存档。检测计量设备定期校验。
设备应定期或根据使用和维修情况进行生产设备能力鉴定。
(5)设备维修:
维修流程:使用部门报修-设备部维修-验收签字-完成、记录和存档。维修操作:必须遵照设备操作和维护手册规定的要求和流程,并设置工作区、警示牌、提示语,保证操作安全。
检查验收:日常简单的维修由使用部门负责检查验收确认;涉及到重要大型设备的检修时,必须由使用部门和设备部共同负责验收。
设备改造。对于设备重大设计和改造类同新增加设备管理。
(6)备品备件设立备品备件仓库,健全审批、领用制度。
备品备件要设立台账,包括型号、规格、图纸、图片、用途、数量等。入库流程:采购-验收-入库-备品备件库。
对于备品备件要有预警数量提示,及时采购。
更换的零部件应该维修再利用,设备部维修或厂家维修;不能恢复的,报废处理。
(7)档案管理:
设备档案应该分类建档。
每台设备建立设备档案,内容包括:设备卡片,设备编号,合格证、使用说明书、随机附件清单等,操作和维护手册、维护计划、维修、保养记录设备报废记录等,设备进场验收、安装调试记录、大型设备运转记录等。
检测计量设备的校验证书存档。
(8)安全与培训:
员工操作设备必须具有相应的上岗证。员工经过规章制度、安全、专技等培训,考核合格后核发上岗证。
特种设备(压力容器、行车、叉车、高压设施等)必须有专人负责和操作,并具备相应的证照。
严格按设备操作和维护手册规定使用设备,严禁有超性能操作设备、私自改变设备用途等危吿行为。
严格遵守《生产安全管理规定》的相关规定。
(9)管理机制:
设备部是生产设备管理部门,备使用部门应该明确设备管理负责人和使用责任人。
设备部和使用部门需建立值班制度,及时处理应急维修,保证设备的正常运行。
设备部和使用部门应严格落实各项管理措施,保证设备的故障率(故障停机时间/计划时间)小于5%。
违反管理规定造成设备损失的责任人按相应的处罚规定执行。设备报废处置流程按固定资产管理要求处理。
8、生产环境管理规范:
(1)目的:
为提升企业形象,提高生产效率和产品质量,保障生产安全,保持整洁的生产环境,特制定本管理规范。
(2)范围:
本规范适用于公司生产车间、仓库、实验室、办公室等生产和管理场所。
(3)员工行为:
必须遵守《考勤制度》、《出入门管理制度》和《员工手册》等相关行为规定,积极上进,敬业爱岗。
保持良好的个人卫生习惯,随时清理工作台、地面等各自工作区域和个人衣物等。
进入生产场所必须穿工作服、工作鞋,佩戴工作证。外来人员严禁私自进入生产场所。
因工作需要,对外接待客人统一在办公大楼会议室。严禁在生产场所接待外来人员,特殊情况需要经事业部领导批准。
(4)环境卫生:
工作岗位应保持卫生整洁。桌椅等物品摆放整齐、十净,设备保养良好,无灰尘。
生产工位设置合理,明确已加工产品、未加工产品、废料、日常垃圾、周转盘、牵引线等物品放置区域,标识清晰醒目。
生产材料、工具等位置固定,分类堆放,整齐有序,便于使用。与生产无关的物品不得带入生产场所,闲置或废旧设备及时清理。
生活用品要固定放置位置,整齐整洁。保持场所卫生整洁,安排保洁人员专门负责。
每班清洗公共区域卫间和设施。
每班擦洗办公区域,保持桌面、地面、门窗的清洁卫生。定期擦洗仓库和生产车间的地面、桌面、门窗等。
及时清理厂房周围环境,保持清洁卫生。
生产现场地面无积水、尘土和明显的污迹。有积水、积油、积尘、工业垃圾等废弃物品应该及时清理。
(5)生产安全:
严格按照《生产设备管理规定》和设备操作和维护规程,不得违章操作,保证设备正常运行。
设备操作规程应按照统一形式,放置明显位置,也方便查阅和提示。严格按照设备维护和保养计划要求,做好设备基础保养工作。
设备使用和交接,需有使用和交接记录,明确运行和保养状况。
任何设备(设施)上而不得堆放与之无关的物品,如生活用品、杂物等。严格按照《生产安全管理规定》,保障人身、财产安全。
统一规范设置和公示各类安全警告标志、标贴及警示指示。
除需恒温室工作环境外,天气温度高于27摄氏度或低于8摄氏度时,方可开启空调设备。
(6)管理机制:
各部门应设环境管理负责人和值班人员,监督检查区域内的环境卫生和生产安全工作。
各生产场所应有明确的卫生保洁目标、分工、责任人。
设备使用和维护有明确的工作流程、内容、要求和责任人。
建立每日(班)卫生保洁、设备使用和维护工作记录,值班人员签字确认。对未完成卫生保洁、设备使用和维护等任务和违反管理要求的责任人、值班人员给予通报批评处分并扣500元的考核奖金。
违反员工行为规范等其它规定者按相应条款处理。
生产设备管理、使用和维护工作由设备维护部负责组织检查和考核。环境卫生与安全管理由总经理办公室负责组织检查和考核。
生产环境检查分为定期检查和抽查。检查内容为人员管理、环境卫生、设备维护、生产安全和档案记录。定期检查时间为每月第二周六上午,抽查时间不定期。
检查结果报总经理办公会议并通报批评和表扬,并作为部门环境管理负责人年终考核的依据。
9、安全生产事故报告和调查处理制度:
为建立有效的安全生产事故处理机制,及时报告、统计、调查和处理职工伤亡事故,积极米取预防措施,防止伤亡事故,使发生的事故得到及时的控制和正确的处理,降低事故产生的影响,根据国家、行业的有关规定。
(1)术语和定义:
职工因工伤亡事故,是指企业职工在生产区域内发生的与生产或工作有关的伤亡事故,包括:
职工因从事生产或工作发生的伤亡事故。
在生产时间、生产区域内,职工虽未从事生产或工作,但由于企业的设备、设施、劳动条件、工作环境不良而造成的伤亡事故。
与企业的生产、工作有关,在生产区域内(包括厂区、建筑工地等),因车辆伤吿造成的伤亡事故。
企业发生各种灾吿或者险情时,职工因抢险救灾而造成的伤亡事故。
区、县劳动保护监察机关或企业主管部门报方劳动保护监察机关认定的职工因工伤亡事故。
职业病指劳动者在生产劳动及其他职业活动中,因接触职业危吿因素导致的疾病。
轻伤事故指受伤后歇工一个工作日以上,但够不上重伤的事故。
重伤事故指造成肢体残缺、听觉等器官受到严重损伤,一般能引起人体长期存在功能障碍,或劳动能力有重大损失的伤吿。依据原劳动部颁发《重伤事故范围》或经医师诊察后认为受伤较重,由公司人力资源部门会同工会做出研究提出初步意见,由地方劳动部门审查确定为重伤的事故。
死亡事故是指一次事故死亡1-2人的事故。
重大死亡事故指一次事故中死亡3人以上(含3人)的事故。
未遂事件指未造成人员伤亡的事件。
“五不放过”指事故原因查不清楚不放过,责任不明不放过,责任人员得不到处理不放过,职工群众受不到教育不放过,没有制定出防范措施不放过。
(2)事故的报告:
发生生产安全事故,必须保护现场,积极抢救伤员,迅速逐级上报。
发生轻伤事故,由部门安全员填写《工伤事故登记表》,在事故发生当月随职工伤亡事故情况月报表一同报送安全生产主管部门。
发生重伤事故由部门安全员填写《企业职工重伤、死亡事故调查统计快报表》,24小时内报逐级上报至上一级安全主管部门及主管领导。
发生死亡事故部门安全员立即上报公司安全生产管理部及主管领导。报告内容:
事故发生的单位、时间、地点;
事故简要经过、伤亡人数、伤吿程度、伤亡者姓名及自然状况;事故现场采取的控制措施;
报告人姓名、工地电话。
发生火灾事故,应迅速逐级上报。
职工经职业健康检查确认患有职业病后,将患职业病人员检查结果及处置情况向上级安全管理部门报告。
发生未遂事件应在发生当月报上一级安全主管部门。
发生生产安全事故后,应立即启动应急救援预案。部门负责人和部门安全员迅速组织抢救遇险受伤人员,指导现场紧急救护,组织人员救险排险,采取措施制止事态蔓延扩大,认真保护事故现场,凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏,为抢救受伤吿者需要移动现场某些物体时,必须做好现场标志。
任何单位和个人对安全事故均有权检举、控告和投诉,一经查实,应对事故责任人严肃处理。对隐瞒事故不报者要加重处罚。对打击报复检举、控告和投诉单位和个人的,要依照有关规定处理,触犯法律的应移送司法机关处理。
(3)事故的调查:
轻伤事故由部门负责人组织调查,查清事故原因,确定事故责任。
重伤事故由公司或单位安全主管部门组织同级生产、技术、安全、工会、保卫等人员组成事故调查组,确定事故责任。
直属项目死亡事故由公司安全管理部、保卫部门、工会组成事故调查组,单位所属项目死亡事故调查应有单位相关部门参加,配合当地政府安检、公安、住建局、工会等部门人员进行调查,并协调做好事故善后处理工作。
发生火灾、交通事故,由公司安全生产主管部门成立调查组进行调查。发生职业病、传染病、食物中毒,由安全部门、办公室、物业管理部门和事故发生单位组织对病情、疫情的调查。
发生未遂事件,由部门经理组织相关人员进行调查。
事故调查中,事故调查组有权向事故发生单位、有关人员了解情况和索取资料,事故发生单位应积极配合事故调查组的工作,应及时、准确、全面地提供安全事故的有关资料、证据和相关证人,接受并配合调查人员的现场查证。任何单位和个人不得以任何借口拒绝、十涉、阻碍调查组的工作。对故意破坏事故现场、无正当理由拒绝配合调查组调查等情况,由事故调查组提出意见,按照有关规定对责任人给予必要的行政处分。
事故调查期间,未经事故调查组同意,事故发生单位、部门安全员必须负责保护好事故现场,相关人员不得离开事故现场。事故调查组同意撤销对事故现场的保护后,方可组织对现场的整改、整顿后,恢复施工。
在事故调查过程中,玩忽职守、徇私舞弊或打击报复的,由公司按照有关规定给予行政处分。
(4)事故的处理:
轻伤事故的处理,由部门负责人组织事故调查组,提出处理意见和防范措施,经上一级安全主管部门认定后,由部门负责人负责处理。
区域单位重伤事故的处理,由单位事故调查组提出处理意见和防范措施,经单位负责人领导认可后,报公司安全管理部,经公司领导认定后,由区域单位负责处理,并将处理结果报公司安全管理部。公司直管项日重伤事故由公司安全管理部负责处理。
死亡事故的处理,经事故调查小组召开分析会,由事故调查组提出处理意见和防范措施,事故报告单位向事故调查组提出书面结案申请。事故报告批复后,按批复文件对事故责任者作出处理,交纳事故罚款。
发生各类因工伤亡事故的应急救援措施详见公司《员工伤亡事故应急处理预案》。重大伤亡事故应立即启动应急救援预案,并按相关程序进行事故调查、分析、报告和处理。
对未遂事件,部门负责人应及时采取预防控制措施,并对事件责任人进行必要的处罚。
发生安全事故后,公司必须按事故分类及相应的事故调查处理程序,组织事故调查小组调查事故发生的原因、伤亡和物损情况,提出事故处理方案和防止同类事故再次发生的整改措施。事故现场必须经调查人员现场查证并做出有关指令后方可进行清理,恢复施工。
事故的处理必须按照“五不放过”原则,进行及时、认真的处理。制定的纠正措施和预防措施要通过综合评价后实施。
忽视安全生产,违章指挥、违章作业、玩忽职守或者对事故隐患不采取有效措施以致造成伤亡事故的,按照国家及上级有关规定对项日负责人和直接责任人给予经济处罚、行政处分,构成犯罪的移交司法机关依法追究刑事责任。对工伤与职业病患者的处理,应严格执行国家有关规定和企业职工工伤范围和保险待遇暂行办法,为工伤和职业病患者安排合适的工作岗位,并办理相关手续。
事故处理后,应将处理结果以通报形式发至各相关部门,以使广大职工吸取教训,预防类似事故的重复发生。
为维护员工的合法权益,工会应监督工伤、职业病患者有关待遇的落实情况,需要时代表员工与行政领导沟通、协商解决。
各级主管生产的领导,对伤亡事故的调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
各级安全主管部门应建立健全职工工伤事故档案、台账,保存安全生产事故调查处理的所有记录。
对职工发生工伤的考勤,应有班组长证明,有班长和安全员签字,方可成为工伤考勤依据,任何人不准隐瞒工伤事故,不准假报工伤事故。
10、安全生产事故隐患排查与治理制度:
为了贯彻落国家的相关安全生产管理规定,做好公司下发的各项安全生产工作任务,巩固和提高公司现场安全生产管理工作,确保实现公司的职业健康安全目标。
(1)目标:
认真开展安全生产专项整治活动和隐患排查治理专项行动的基础上,突出重点,深入排查治理生产过程中的事故隐患,认真落实公司下发的各种规章制度,建立和完善制度中的要求,强化安全生产监管体制和机制建设,以治理安全隐患为重点,防止和遏制重特大事故为目标,推动安全生产责任制的落实,建立健全生产安全事故隐患治理长效机制。
(2)工作原则:
按照“排查要认真、整治要坚决、成果要巩固、杜绝新隐患”总体要求,坚持统一部署与分级实施相结合、检查与整改相结合、行政手段与经济手段相结合、短期治理与长期规范相结合,对辐照、调试和机械车间全面覆盖,排查不留死角,治理不留后患。
(3)检查类型:
定期安全生产检查:通过有计划、有组织、有目的的形式来对现场的检查,有深度,能及时发现并解决问题,周期根据公司实际情况,确定每月至少进行一次综合安全大检查。
经常性安全生产检查:每月采取个别的、日常的巡视方式来对现场生产过程中进行经常性的预防检查,能及时发现隐患并及时消除,保证生产正常进行。公司领导、安全员、车间安全员等不定期下车间检查,并形成记录。
(4)季节性及节假日前后安全生产检查:
根据季节变变化,按事故发生的规律对易发的潜在危险,突出重点进行季节检查,如冬季防冻保温、防火、防爆;夏季防暑降温、防汛、防雷电等检查。
由于节假日(特别是重大节日,如元旦、春节、国庆节)前后,职工注意力在节假巳上,容易发生事故,因而应在节假巳前后进行有针对性的安全检查。
专业(专项)安全生产检查:对某个专业(项)问题或在生产中存在的普遍性安全问题进行的单项定性或定量检查。如对危险较大的在用设备、设施,作业场所环境条件的管理性或监督性定量检测检验则属专业(项)安全检查。专业(项)检查具有较强的针对性和专业要求,用于检查难度较大的项目。通过检查,发现潜在问题,研究整改对策,及时消除隐患,进行技术改造。公司每月应各做一次环境保护、消防安全、用电安全专项检查。
综合性安全生产检查:由公司领导、安全员、车间主任等进行的全面综合性检查,每月检查一次,内容涵盖消防安全、用电安全、环境卫生、安全技术操作等。
(5)内容:
制度措施制定与落实情况和安全生产责任制建立及落实情况;隐患排查治理制度制定与落实情况;
对风险性较大工程风险评估及施工专项方案的制定、落实情况;
压力容器、安全附件、机具检测检验情况,电气设备、特种设备等的运行记录和检测记录;
生产现场安全警示标志设置情况;安全教育培训、安全技术交底情况;
特殊工种持证上岗情况是否达到要求;
应急预案制定及演练情况满足各类事故的应急抢救,应急设备是否合格。
(6)工作方法:
工作方法:隐患排查治理工作要做到“四个结合”:一是与安全生产专项整治结合起来,狠抓薄弱环节,解决影响安全生产的突出矛盾和问题;二是与日常安全生产监管结合起来,完善应急体系,建立长效机制;三是与安全生产监督检查结合起来,联合各职能部门开展抽查,加强督促指导;四是与强化安全管理和技术进步结合起来,强化安全标准化建设和现场管理,加大和落实安全投入,夯实安全管理基础,提升本质安全度。
(7)整改和上报:
按照公司有关规定,对分管领域内事故隐患的排查整改和上报实行排查整改和上报责任制。
对部门和个人通过各种途径上报的事故隐患,应及时按规定进行查实,并认真协调、督促有关部门及企业进行彻底整改。
部门负责人要在各自职责范围内,定期组织安全生产情况的监督检查,及时发现和消除各类事故隐患,尤其要加强对重大事故隐患的排查和监管。
对重大隐患或一时难以解决的隐患,要及时采取必要的临时安全措施,并立即上报部门负责人,由部门负责人负责协调解决;部门负责人不能解决的重大事故隐患,应随时上报公司负责人,召开领导办公会研究解决措施;公司无法协调解决的,立即向厅局或政府报告。
公司要建立健全事故隐患排查制度,将群众举报、检查发现、上报等各类事故隐患的发现、隐患具体情况、采取的措施、监管责任人、整改结果、复查时间等逐条进行详细记录;建立健全重大危险源档案,将分管领域危险源数量、类型、所在单位、具体位置和部位、危险程度、可能发生的事故类型、监控措施、管理责任人、监控责任人、检查时间、减产情况等详细登记、记录。
安全部对事故隐患进行定期汇总向部门领导汇报,并对事故隐患整改情况进行督查。
对事故隐患未履行职责,不认真监管或未按规定上报的各类隐患,发生问题,按有关规定严肃处理。
深刻认识做好隐患排查治理工作的重大意义,总经理要切实履行安全生产第一责任人的职责,将工作责任层层分解落实,做到各个环节责任到人,凡是由于隐患排查治理工作不认真、疏漏重大事故隐患、整改不落实到位,造成严重后果或构成犯罪的,将移送公安机关,依法追究相关责任人员的责任。
结合本公司实际情况,建立监督和激励机制,公布隐患举报电话,强化舆论监督和群众监督。加强节假日、重大活动期间及极端天气多发季节的值班和检查,及时沟通和掌握安全隐患治理活动进展和动态趋势,推动各阶段工作任务的开展实施。
11、安全生产奖惩制度:
为了严格要求员工遵守公司各项安全生产规章制度,确保安全生产,特制订本单位安全生产奖惩制度。
全体职工,在保证安全生产中,有成绩或过错者,均按本制度的规定进行奖惩。
职工必须自觉地遵守公司各项规章制度,认真执行安全生产的有关指示、决定,并相互督促检查,制止一切违章行为,确保安全生产。
(1)奖励:
具下列条件之一者,根据其功绩大小,分别给予适当的奖励。
工作一贯积极,认真遵守各项规章制度,在安全生产中成绩显著,对国家有相当贡献者。
工作中兢兢业业,认真细致的检查,发现重大安全缺陷避免事故发生有突出成绩者。
对恶性事故能积极进行抢救,从而避免了事故的扩大,有较大贡献者。对防火、防爆、防毒及改善劳动条件方面有显著成绩者。
在保证安全生产方面有突出成绩者。
对符合于各项之一者,应按其成绩贡献的大小,依照下列各项办法进行奖励。
大会表扬,奖状,一次性奖金或其它物质奖励。
(2)惩罚:
凡犯有下列各项之一者,须给予应得的处分。
工作消极,不负责任,经常违犯规章制度,在政治上经济上造成严重损失者。
由于忽视安全工作或违章作业,使企业财产遭受重大事故者。一贯忽视安全生产,多次发生事故,且屡教不改者。
发生重大事故或重大恶性未遂事故涉及到的领导者。
无故损坏防护器材及消防器材以及其它公物,其性质恶劣者。对符合于所列之一者,应视情节轻重,给予下列处分。
经济赔偿,警告,记过,降级降薪,降职或撤职,开除公司,交司法机关依法处理。
在呈请奖励时,必须经过全厂职工讨论,将事实经过及贡献的材料报经理审查,批准后执行。
属于事故责任的处分,应由事故调查组或由安全员提出书面意见,报总经理经批准后执行。
12、安全生产档案管理制度:
企业必须建立较完善的安全生产档案,并由专人管理安全生产档案。
(1)安全生产档案应包括以下内容:
安全生产管理委员会或安全生产领导小组人员名单及变动记录;安全机构设置情况及专职、兼职安全员名单;
特种作业人员操作资格证件及人员名单;特种设备清单及有关档案资料;
危险源(点)资料及三级危险源(点)管理清单;作业环境监测资料(剂量监测);
职工健康档案及健康监护资料;职业病人档案及监护资料;
安全生产检查记录及整改情况;
安全例会及安全日、月活动记录。
职工代表大会关于安全生产的提案及整改落实情况;安全生产事故记录和统计资料;
职工伤亡事故登记表等有关伤亡事故管理的档案资料;
安全生产管理制度及岗位技术操作规程及作业安全规程,并汇编成册;安全措施费用的提取和使用情况;
安全教育培训记录;
事故应急救援预案,事故应急救援演练及实施记录;其他有关安全生产情况记录。
安全生产档案要编写详细的目录并分档存放,以便于查阅。要逐步实现安全档案的标准化、规范化、现代化管理。
安全生产档案管理人员要运用科学的方法进行统计分析,按要求将统计该上报有关部门的上报有关部门;该定期向职工公布的需定期向职工公布。
有关领导和安全生产机构负责人要经常检查安全生产档案的建档和档案管理工作,使安全生产档案逐步完善和科学管理。
(2)安全生产责任制度:
企业必须履行安全生产制度,落实安全生产责任,并对企业预防生产安全事故、职业病危吿和发生生产安全事故、职业病危吿的后果承担责任。企业必须接受政府及有关部门对其落实安全生产经营责任情况实施依法监管。
企业应当建立落实安全生产主体责任的奖励和责任追究制度,对落实安全生产责任制度及成绩突出的部门予以表彰,对落实不到位的负责人和部门依法实施责任追究。
13、安全生产投入保障制度:
为了保证企业的安全生产,企业每年支出专项资金,配备安全设施,加强安全管理保证设备的正常运行。
每年支出部分专项资金用于安全生产改造,专款专用,不准减少或挪为它用。
完善、改造安全防护设备,设施支出。
配备必要的应急救援器材、设备和现场作业人员安全防护物品支出。安全生产检查与评价支出。
重大危险源、重大事故隐患的评估、整改、监控支出。安全培训及进行应急救援演练支出。
其他保障安全生产的费用。
14、消防安全管理制度:
(1)消防安全教育、培训制度:
每年以创办消防知识宣传栏、开展知识竞赛等多种形式,提高全体员工的消防安全意识。
定期组织员工学习消防法规和各项规章制度,做到依法治火。各部门应针对岗位特点进行消防安全教育培训。
对消防设施维护保养和使用人员应进行实地演示和培训。对新员工进行岗前消防培训,经考试合格后方可上岗。
(2)防火巡查、检查制度:
落实逐级消防安全责任制和岗位消防安全责任制,落实巡查检查制度。消防安全管理部门每周对中心进行防火巡查。
检查中发现火灾隐患,检查人员应填写防火检查记录,并按照规定,要求有关人员在记录上签名。
消防部门应将检查情况及时向各部门通报,各部门负责人应每周消防安全检查情况进行通知,若发现本中心存在火灾隐患,应及时整改。
对检查中发现的火灾隐患未按规定时间及时整改的,根据奖惩制度给予处罚。
(3)安全疏散设施管理制度:
单位应保持疏散通道、安全出口畅通,严禁占用疏散通道,严禁在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍物。
应按规范设置符合国家规定的消防安全疏散指示标志和应急照明设施。应保持防火门、消防安全疏散指示标志、应急照明、机械排烟送风、火灾报警装置等设施处于正常状态,并定期组织检查、测试、维护和保养。严禁在工作期间将安全出口上锁。
严禁在工作期间将安全疏散指示标志关闭、遮挡或覆盖。
(4)消防控制中心管理制度:
熟悉并掌握各类消防设施的使用性能,保证扑救火灾过程中操作有序、准确迅速。
做好消防值班记录和交接班记录,处理消防报警电话。
按时交接班,做好值班记录、设备情况、事故处理等情况的交接手续。无交接班手续,值班人员不得擅自离岗。
发现设备故障时,应及时报告,并通知有关部门及时修复。
非工作所需,不得使用消控中心内线电话,非消防控制中心值班人员禁止入值班室。
上班时间不准在消控中心抽烟、睡觉、看书报等,离岗应做好交接班手续。发现火灾时,迅速按灭火作战预案紧急处理,并拨打电话通知公安消防部门并报告部门主管。
(5)消防设施、器材维护管理制度:
消防设施日常使用管理由专职管理员负责,专职管理员每日检查消防设施的使用状况,保持设施整洁、卫生、完好。
消防设施及消防设备的技术性能的维修保养和定期技术检测由消防安全管理部门负责,设专职管理员每日按时检查了解消防设备的运行情况。
烟、温感报警系统的测试由消防安全管理部门负责组织实施,每个烟、温感探头至少每年轮测一次。
消防水泵、喷淋水泵、水幕水泵每月试开泵一次,检查其是否完整好用。正压送风、防排烟系统每半年检测一次。
室内消火栓、喷淋泄水测试每季度一次。
其它消防设备的测试,根据不同情况决定测试时间。
消防器材管理:
每年在冬防、夏防期间定期两次对灭火器进行普查换药。派专人管理,定期巡查消防器材,保证处于完好状态。
对消防器材应经常检查,发现丢失、损坏应立即补充并上报领导。各部门的消防器材同意由消防安全部管理,并指定专人负责。
(6)火灾隐患整改制度:
各部门对存在的火灾隐患应当及时予以消除。
在防火安全检查中,应对所发现的火灾隐患进行逐项登记,并将隐患情况书面下发各部门限期整改,同时要做好隐患整改情况记录。
在火灾隐患未消除前,各部门应当落实防范措施,确保隐患整改期间的消防安全,对确无能力解决的重大火灾隐患应当提出解决方案,及时向单位消防安全责任人报告,并由单位上级主管部门或当地政府报告。
对公安消防机构责令限期改正的火灾隐患,应当在规定的期限内改正并写出隐患整改的复函,报送公安消防机构。
(7)用火、用电安全管理制度:
用电安全管理:
严禁随意拉设电线,严禁超负荷用电。电气线路、设备安装应由专门人员负责。禁止私用电热棒、电炉等大功率电器。
用火安全管理:
严格执行动火审批制度,确需动火作业时,作业单位应按规定向消防工作归口管理部门申请“动火许可证”。
动火作业前应清除动火点附近5米区域范围内的易燃易爆危险物品或作适当的安全隔离,并向保卫部借取适当种类、数量的灭火器材随时备用,结束作业后应即时归还,若有动用应如实报告。
(8)易燃易爆危险物品和场所防火防爆制度:
易燃易爆危险物品应有专用的库房,配备必要的消防器材设施,仓管人员必须由消防安全培训合格的人员担任。
易燃易爆危险物品应分类、分项储存。化学性质相抵触或灭火方法不同的易燃易爆化学物品,应分库存放。
易燃易爆危险物品入库前应经检验部门检验,出入库应进行登记。
库存物品应当分类、分垛储存,每垛占地面积不宜大于一百平方米,垛与垛之间不小于一米,垛与墙间距不小于零点五米,垛与梁、柱的间距不小于零点五米,主要通道的宽度不小于二米。
易燃易爆危险物品存取应按安全操作规程执行,仓库工作人员应坚守岗位,非工作人员不得随意入内。
易燃易爆场所应根据消防规范要求采取防火防爆措施并做好防火防爆设施的维护保养工作。
(9)义务消防队组织管理制度:
义务消防员应在消防工作归口管理部门领导下开展业务学习和灭火技能训练,各项技术考核应达到规定的指标。
要结合对消防设施、设备、器材维护检查,有计划地对每个义务消防员进行轮训,使每个人都具有实际操作技能。
按照灭火和应急疏散预案每年进行一次演练,并结合实际不断完善预案。每年举行一次防火、灭火知识考核,考核优秀给予表彰。
不断总结经验,提高防火灭火自救能力。
(10)灭火和应急疏散预案演练制度:
制定符合本单位实际情况的灭火和应急疏散预案。
组织全员学习和熟悉灭火和应急疏散预案。
每次组织预案演练前应精心开会部署,明确分工。应按制定的预案,至少每年进行一次演练。
演练结束后应召开讲评会,认真总结预案演练的情况,发现不足之处应及时修改和完善预案。
(11)电气设备的检查和管理制度:
应按规定正确安装、使用电器设备,相关人员必须经必要的培训,获得相关部门核发的有效证书方可操作。各类设备均需具备法律、法规规定的有效合格证明并经维修部确认后方可投入使用。电气设备应由持证人员定期进行检查(至少每月一次)。
防雷、防静电设施定期检查、检测,每季度至少检查一次、每年至少检测一次并记录。
电器设备负荷应严格按照标准执行,接头牢固,绝缘良好,保险装置合格、正常并具备良好的接地,接地电阻应严格按照电气施工要求测试。
各类线路均应以套管加以隔绝,特殊情况下,亦应使用绝缘良好的铅皮或胶皮电缆线。各类电气设备及线路均应定期检修,随时排除因绝缘损坏可能引起的消防安全隐患。
未经批准,严禁擅自加长电线。各部门应积极配合安全小组、维修部人员检查加长电线是否仅供紧急使用、外壳是否完好、是否有维修部人员检测后投入使用。
电器设备、开关箱线路附近按照本单位标准划定黄色区域,严禁堆放易燃易爆物并定期检查、排除隐患。
设备用毕应切断电源。未经试验正式通电的设备,安装、维修人员离开现场时应切断电源。
除已采取防范措施的部门外,工作场所内严禁使用明火。
使用明火的部门应严格遵守各项安全规定和操作流程,做到用火不离人、人离火灭。
场所内严禁吸烟并张贴禁烟标识,每一位员工均有义务提醒其他人员共同遵守公共场所禁烟的规定。
(12)消防安全工作考评和奖惩制度:
对消防安全工作作出成绩的,予以通报表扬或物质奖励。
对造成消防安全事故的责任人,将依据所造成后果的严重性予以不同的处理,除已达到依照国家《治安管理处罚条例》或已够追究刑事责任的事故责任人将依法移送国家有关部门处理外,根据本单位的规定,对下列行为予以处罚:有下列情形之一的,视损失情况与认识态度除责令赔偿全部或部分损失外,予以口头告诫:
使用易燃危险品未严格按照操作程序进行或保管不当而造成火警、火灾,损失不大的;
在禁烟场所吸烟或处置烟头不当而引起火警、火灾,损失不大的;未及时清理区域内易燃物品,而造成火灾隐患的;
未经批准,违规使用加长电线、用电未使用安全保险装置的或擅自增加小负荷电器的;
谎报火警;
未经批准,玩弄消防设施、器材,未造成不良后果的;
对安全小组提出的消防隐患未予以及时整改而无法说明原因的部门管理人员;
阻塞消防通道、遮挡安全指示标志等未造成严重后果的。
有下列情形之一的,视情节轻重和认识态度,除责令赔偿全部或部分损失外,予以通报批评:
源擅自使用易燃、易爆物品的;
擅自挪用消防设施、器材的位置或改为它用的;
违反安全管理和操作规程、擅离职守从而导致火警、火灾损失轻微的;强迫其他员工违规操作的管理人员;
发现火警,未及时依照紧急情况处理程序处理的;
对安全小组的检查未予以配合、拒绝整改的管理人员。
15、现场动火审批制度。
(1)目的:
明确动火管理制度。
(2)范围:
所有现场动火设备。
(3)责任人:
安全部、生产部、设备部。
(4)内容:
申请动火作业必须经生产部、设备部负责人审核批准。
维修人员在动火前应做好准备工作,如设备管理容器清洗,对易燃易爆物品迁移,准备灭火器材等。
办理动火证,必须由动火部门申请,并对动火过程实行监护。
动火必须在批准的有效时间内、范围内进行,不得转移地点和超越时间。在危险区域动火,对需要检修部分尽量安排拆至安全线以外进行。
动火时应派看护人员对现场进行检查,作业完毕方可离开现场。
16、劳动保护用品管理制度:
根据国家有关劳动安全和卫生规定、标准,为保障员工安全生产和身体健康,规范劳保用品的配备、使用和管理,提高安全生产管理水平。
(1)适用范围:
本制度适用于公司所有在岗员工。
(2)部门职责:
总经办是劳保用品的管理部门,负责制订、审核岗位劳保用品发放标准和范围;监督劳保用品的使用和更换;负责劳保用品的采购审批;建立员工劳保用品使用台帐。
采购部负责劳保用品的采购,采购后相关资料(供应商资质、产品技术规格等)交与总经办备案。
仓库负责劳保用品的入库、保管、发放和统计,建立单独的劳保用品存放室,并做好发放审核和记录,以备相关部门核查。
各部门负责员工劳保用品领用、更换申请和使用管理。
(3)配备和发放:
劳保用品分为易耗型保用品、常规型劳保用品和专用型劳保用品。按岗位要求配备不同的劳保用品,见附件《劳动保护用品发放标准》,岗位交叉员工的劳保用品按同类就高标准发放,不得累计。
(4)发放办法:
新员工入职安排工作岗位后,首套工作服由总经办发放,其它劳动用品由所在部门按照该岗位的劳保用品发放标准发放。本人凭总经办或所在部门负责人核准签名后的领料单到仓库办理劳保用品领用手续,仓库负责按规定标准核实和发放劳保用品。
因提前更换或其他特殊原因需要领用标准外劳保用品的,由部门负责书面提出申请,说明用途,经总经办审核批准后后发放。
劳保用品使用期满后换发领用须以旧换新(除易耗型劳保用品)。
专用型劳保用品的更换和调整根据需要由部门提出申请,经总经办审核同意后发放。
(5)采购:
劳保用品必须符合国家有关安全标准,提供劳保用品的企业必须具备相关资质。
劳保用品由采购部按技术标准要求,在保证安全使用的条件下,比质比价,统一采购。
易耗型、常规型劳保用品的采购由仓库根据库存量和使用需求提出请购,经总经办审核同意后由采购部按采购流程办理。
专用型劳保用品由使用部门提出请购,经总经办审核同意后,由采购部按采购流程办理。
(6)使用管理:
员工必须爱护劳保用品,应在工作范围和时间内正确使用,不得作其它用途。
个人劳保用品由员工自己妥善保管,在使用期内如有遗失,由个人负责。员工离职应该归还全部劳保用品(不包括易耗型劳保用品),工作服等清洗干净,如有遗失,由个人按原价赔偿。
员工在岗位现场必须按岗位要求穿戴工作服和其它相应的防护用品,违者每次罚款50-500元,累计两次给以警告处分。
因违反劳保用品管理规定造成工伤事故的,按“安全生产管理规定”,追究部门负责人和安全员的监管责任。
仓库对回收的旧劳保用品,应妥善处理和保管好。能继续使用的,重新发放使用;不能继续使用的,应改作它用,如工作服可用于擦试设备;不能利用的定期报总经办经公司领导同意后进行销毁处理。
公司按照“安全生产管理规定”定期检查员工的劳保用品穿戴是否符合规定,督促员工严格执行劳保用品管理规定。总经办每季度汇总员工劳保用品使用情况。
(7)生效:
本管理制度自公布之日起实施,此前规章制度与本规定相悖的,悉依本规定。凡与国家有关规定不符者,悉依国家规定办理。
17、辐射防护与安全管理制度:
据国家关于辐射性同位素与射线装置安全和防护管理的规定和公司《安全生产管理制度》要求,保证加速器制造和应用安全。
(1)管理机构:
公司成立生产安全管理领导小组,总经理为第一责任人,直接负责辐射防护与安全管理工作。
成立辐射安全部(总经办内设)是辐射安全专门管理部门,设立安全专员,各部门设立安全员,具体负责公司辐射防护与安全管理工作。
(2)辐射工作场所:
电子加速器辐射工作场所分为控制区和监督区。控制区是指电子加速器的辐照室、加速器厅、控制室等重要场所,监督区是为其它辐射相关工作场所。
(3)辐射工作人员:
辐射工作人员是指进入辐照工作场所从事电子加速器调试、维修、检查和操作的公司员工。
(4)辐射安全防护管理:
辐射工作人员必须经有关部门的辐射安全与防护专业培训,经考核合格后,取得《辐射工作人员证》后方能从事辐射工作。
新辐射工作人员进入辐射工作场所前必须接受岗位培训才能上岗。
辐射工作人员必须严格遵守各项辐射安全规章制度,严格按照设备和安全操作规程操作。
加速器开机钥匙由当班运行值长(班长)专职保管并负责开机运行,换班时应该办理开机钥匙交接手续。
运行值长(班长)开机前应该按操作规定程序,检查系统设备、安全联锁系统等安全装置,在确认辐照室和加速器厅无人等安全情况下方可开机。
加速器的调试和维修必须按照操作规程,设置工作指示标记,避免电子辐射、高电压、高气压以及有毒气体引起的伤吿事故。
所有辐照工作人员在工作期间必须正确佩戴个人剂量计。进入控制区人员必须佩戴个人剂量报警仪,个人剂量报警仪应需定期校准。
辐照工作人员在工作需要的情况下允许按规定要求进入加速控制区;加速器运行时严禁任何人员进入辐照室和加速器厅。
辐射工作场所边界应该设置辐射警示标志和说明,控制区应该设置电离辐射警告标志。
除经批准的特殊情况,严禁非辐照工作人员进入辐照工作场所。
每季度由辐射安全部对辐射工作场所及其周围环境进行辐射剂量水平监测,防止辐射泄露。
辐射工作人员上岗前需经过职业健康体检,体检合格后方能从事辐射工作。在岗期间每两年进行一次职业健康体检。
每月由辐射安全部组织人员进行辐射安全检查,并做好记录,发现问题时,及时整改。
建立辐射安全培训档案、个人剂量档案、职业健康和辐射工作场剂量水平监测、安全检查等记录档案。
定期组织辐照工作人员安全培训,熟练掌握辐射安全应急预案。加速器辐照装置一旦发生辐射事故,应立启动辐射安全应急预案,以降低辐射危吿程度。
员工应遵守本安全管理规定,违者每次罚款50-500元,累计两次给予小过处分。
对未遵守本规定履行安全管理要求的部门安全员给予扣500元的考核奖金,累计2次者给予通报批评处分。
发生辐射安全事故并造成人员伤亡和财产损失的责任人、安全员、部门负责人和安全专员应该承担相应的责任并扣除考核奖金。
本管理制度自批准之日起实施,此前规章制度与本规定相悖的,悉依本规定。
凡与国家有关规定不符者,悉依国家规定办理。
18、危险品安全管理制度:
根据国家关于安全生产管理规定和公司《安全生产管理制度》要求,加强对公司危险品安全管理,保证公司员工和财产安全。
(1)适用范围:
适用公司危险品在采购、储存、使用和运输过程中的安全管理。
(2)危险品定义:
公司危险品主要包括危险化学品、放射性物品等。危险化学品是指具有毒吿、腐蚀、爆炸、燃烧、助燃等性质,对人体、设施、环境具有危吿的剧毒化学品和其它化学品。
(3)釆购管理:
危险品的采购由使用部门提出申购,由采购部按照采购流程办理。
采购部按技术标准要求,在保证安全使用的条件下,比质比价,统一采购。危险品的供应商应当具备相应的生产或销售资质,其提供的产品符合国家有关技术标准(规范)。严禁向无相应资质的单位采购危险品。供应商资质、产品技术标准(规范)应该和采购合同等资料一并归档。
硫酸、盐酸、三氯甲烷、丙酮、甲苯、二甲苯等特种危险化学品应按国家规定要求办理登记备案并按规定要求采购。
严格控制采购。危险品采购数量在满足生产的前提下,原则上不得超过存放点的核定数量。危险品的存放数量由公司仓库负责核定。
(4)存放管理:
设立危险品仓库,建筑耐火等级必须达到二级以上,并达到安全性评价要求和消防安全技术标准规范的要求。
危险品的存放应严格遵循分类、分项、专库、专储的原则。化学性质相抵触或灭火方法不同的危险化学品不得存同一仓库。
危险化学品存放点应张贴MSDS单(化学品安全技术说明书),标明存放物品的名称、危险性质、灭火方法和最大允许存放量等信息。
放射性物品应在指定地点存放,专人负责保管和管理。
危险品存放点应有醒目的安全警示标志,并附点检记录,做到帐物相符,发现问题及时处置和上报。
危险品存放点应根据其种类、性质、数量等设置相应的通风、控温、控湿、泄压、防火、防爆、防晒、防静电等专业消防设施,并定时定期进行安全检查和记录。
危险品库管人员必须经过专业机构的培训,并取得特种作业操作合格证后方可上岗作业。
(5)运输管理:
危险化学品运输按照不同类型属性采用特种运输工具或运输方式,放射性物品等应专人专车运送。
在公司内部运送危险化学品时,应保证包装完好,防止运输过程中出现撒漏,污染环境或引发安全事故。
运输危险化学品的各种车辆、设备和工具应当安全可靠,防止危险化学品出现剧烈碰撞、摩擦或倾倒。在运输过程中应选择平整的路面,控制速度,远离人群,保证隔离空间。对遇热、受潮易引起燃烧、爆炸或产生有毒有害气体的化学危险品,应按标准规范采取隔热、防潮等安全措施。
对不同化学性质,混合后将发生化学变化,形成燃烧、爆炸,产生有毒有害气体,且灭火方法又不同的化学危险品,必须分别运输。
运输工具须按标准规范设置标志和配备必要的灭火器材。严禁无关人员搭乘装运有危化品的运输工具。
(6)使用管理:
危险化学品的使用场所应有安全警示标志,严禁明火,并应根据化学物品的种类、性能设置相应的通风、防火、防爆、防毒隔离等消防安全设施。
喷漆、调漆和用汽油、煤油、柴油等易燃液体清洗物品时,应在具备防火要求的规定场所内进行。必须在现场作业的,应采取隔离和防火措施,配备消防设备,保证作业安全。
危险化学品的领用不得超过当班的生产用量,因生产常用需要留存的应设置暂存间存放,暂存品周转储量不得超过一周的生产用量。暂存间、作业场所应有专人管理,并保证通风良好。易燃、易爆、剧毒品等特种危险化学品应随用随领,剩余的要及时退回仓库。
危险化学品使用后的废弃物(残留化学品、包装、包装箱、纸袋、瓶、桶等)必须交仓库统一回收,严禁随意倾倒和乱存乱放。
危险化学品废弃物由采购部负责统一处理,特殊废弃物须交由具有销毁资质的企业进行销毁。所有危险化学品废弃物严禁随一般生活垃圾运出。
建立危化品管理档案。设立危险品台账,采购、保存、使用和处理应有相应记录。
严禁非生产所需危险品带入生产场所。
危险品领用或使用人员应严格遵守安全操作规程作业和管理规定,承担危险品安全使用和保管的责任。
员工不服从管理和违反管理规定,视情节每次罚款50-500元,记予小过以上处分。违反明火管理者,从重处罚。
对未遵守本规定履行安全管理要求的部门安全员给予扣500元的考核奖金,累计2次者给予通报批评处分。
发生危险品安全事故并造成人员伤亡或财产损失的责任人、安全员、部门负责人和安全专员应该承担相应的责任并扣除考核奖金。
(7)生效:
本管理制度自批准之日起实施,此前规章制度与本规定相悖的,悉依本规定。
凡与国家有关规定不符者,悉依国家规定办理。
19、危险作业安全管理制度:
(1)目的:
加强对危险作业的安全管理是做好安全工作的重要环节。为了加强对生产过程中的危险作业的管理,防止触电、火灾、爆炸、高处坠落、中毒等重大事故的发生,保障员工和财产安全。
(2)职责:
本规定归口部门为安全生产管理部;相关部门为本规定的执行部门。
(3)定义:
危险作业:是指在生产过程中对人员和周围设施的安全有重大危吿因素,如果不采取措施,可能导致发生重大伤亡事故和财产损失的作业。
(4)危险作业范围:
高处作业(特别是高处交叉作业):凡离坠落高度基准面2米及2米以上的,有可能坠落的高处进行的作业,(在高处有固定操作室的除外)。
在有触电危险的环境作业或带电作业。
在禁火区内或对忌火器物进行明火或易燃作业。进行爆破或有有爆炸危险的作业。
大件吊装作业。
其它有重大危险因素的作业。
重量超过50T以上,产品发运及发运过程中的相关作业。有塌方、坍塌危险的土石方或拆除工程作业。
(5)危险作业审批:
进行危险作业,必须办理审批手续。应由下达任务部门填写《危险作业申请单》,经安全生产管理部等有关部门现场检查,符合作业条件,由安全生产管理部指定人员审批后方可作业。审批后的《危险作业申请表》由安全生产管理部存档备案。
审批危险作业应重点把好安全防护技术措施关。防护措施应符合国家有关安全方面的法规、规范、标准和校颁布的有关安全操作规程、制度的要求;
如情况紧急,来不及履行审批手续,必须采取临时安全措施,执行部门应有负责人在现场指挥,严格按照有关安全管理规定进行作业,并立即通知安全生产管理部。并将处理情况补填申请表;
危险作业人员必须没有妨碍从事本作业的疾病和生理缺陷,并具有本作业所需要的安全专业技术知识及经验,严禁酒后作业。
(6)安全作业要点:
危险作业中,执行部门应指派作业监护人员负责现场作业安全监护。
危险作业人员要穿戴好防护用品,防护用具要完好无损,符合安全要求。危险作业区要清理整洁,通道畅通,要有明显标志和告示。
作业前,要仔细认真地对作业环境进行检查,确认安全后方可作业。作业完成后,必须进行现场整理和清点。
(7)其它:
对违反规定的危险作业,造成工伤事故的,应根据情节轻重,给予有关责任人进行处罚,直至追究刑事责任。
危险作业应作为安全管理部门的安全检查重点,安全生产管理部和有关人员要切实做好对危险作业的安全管理工作,确保人身和设备安全。
20、职业病危害作业场所管理制度。
公司优先采用有利于防治职业病和保护劳动者健康的新技术、新工艺、新材料,逐步替代职业病危吿严重的技术、工艺、材料。不得生产、经营、进口和使用国家明令禁止使用的可能产生严重职业病危吿的设备和材料。
公司应按《工作场所职业病危吿因素检测制度》对工作场所进行检测、评价。
公司对不符合国家职业卫生标准的作业场所立即采取措施,加强现场作业防护,提出整改方案,积极进行治理。对严重超标且危吿又不能及时整改的生产经营场所,必须立即停止生产经营活动,采取补救措施,控制和减少职业病危亡。
公司应在可能产生职业病危吿作业岗位的醒目位置,设置警示标识和中文警示说明,警示说明应当阐明产生职业病危吿的种类、后果、预防及应急救治措施。具体参照《工作场所职业病危吿警示标识》。
公司应在可能发生急性职业危吿的有毒有害作业场所按规定设置警示标识、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤离通道和必要的泄险区,同时做好定期检查和记录。
员工从事有毒有害作业时,必须按规定正确使用防护用品,严禁使用不明性能的物料、试剂和仪器设备,严禁使用有毒有害溶剂洗手和冲洗作业场所。加强对检维修场所的职业卫生管理。对存在严重职业危吿的生产装置,在制定停产检修方案时,应有职业卫生管理人员参与,提出对尘、毒、噪声等的防护措施,确定检维修现场的职业卫生监护范围和要求。对存在严重职业危吿的装置检维修现场应严格设置防护标志,应有相关人员做好现场的职业卫生监护工作。
应加强检维修作业人员的职业卫生防护用品的配备和现场冲洗设施完好情况的检查。
应加强检维修现场尘毒检测监控工作,根据检维修现场情况与有关部门联系检测事宜,随时掌握现场尘毒浓度,及时做好防护工作。
应做好检维修后开工前的职业卫生防护设施防护效果鉴定工作,重点对检维修后设备设施的整改等情况进行检查确认,避免设备启动时发生意外职业伤亡。
加强对劳动防护用品正确使用情况的检查监督,凡不按规定使用劳动防护用品者不得上岗作业,并追究车间班组的管理责任。
有毒、有吿物品的包装,必须符合安全、卫生要求,防止泄漏扩散。
21、安全生产会议管理制度。
为加强企业安全生产工作,及时有效协调和处理公司生产组织过程中存在的问题,确保公司实现安全生产,特制定本安全生产会议制度。
企业的安全会议由安全负责人负责召开,总结本月工作,布置下月安全工作。遇有特殊情况应及时开会研究处理。
会议要有详细记录,对检查安全工作的隐患问题进行研究制定解决措施。根据上级要求及时召开专题安全会议,会议由分管安全工作的责任人参加。
传达贯彻上级安全运营要求,研究安全运营措施、计划,各成员部门汇报分管业务范围内的安全运营工作,提出存在的安全隐患和处理解决的办法,并进行讨论。
安全例会必须专备会议记录册,认真记录会议时间,参加人员及会议内容。安全生产会议必须及时、定期召开,形成会议记录,并将会议信息及时向有关部门、单位和公司领导进行传递,并对存在问题及时协调处理。
安全生产会议参加人员应是本部门主要负责人或主管生产的领导,且必须熟悉本部门的生产情况,不得随意安排其他人员参加会议。
参加企业级安全生产会议的人员有:公司领导、安全部门负责人、相关职能部门负责人、生产部门负责人以及各专(兼)职安全管理人员。会议召开时间、地点由企业通知。
公司安全生产会议采用到会人员签名制,对迟到、早退不请假或无故不请假也不参加会议者,按公司有关规定进行通报、处罚500元并列入绩效考核。对公司级重大安全会议,各部室必须派人参加,做好记录存档。
在每周的生产调度会上,在总结和布置生产工作时,应同时总结和布置安全工作。
在年度内召开各种生产经营工作会议以及召开公司级年度总结会议都应将安全生产工作列为重要内容,同时总结和同时布置。
22、特种作业人员管理制度。
为规范公司特种作业人员的安全管理,预防和减少人身伤吿事故的发生,根据国家有关规定,制订公司特种作业安全管理制度。
特种作业是指在劳动过程中对安全有特殊要求并容易发生伤亡事故,对操作者本人以及对他人和周围设施的安全有重大危险的作业。
(一)安全教育。
1、安全教育的特点:
安全教育的全员性:安全教育是企业所有人员上岗前的先决条件,任何人得例外。
安全教育的长期性:安全教育贯彻了每个工作的全过程,贯穿了每个工程施工的全过程,贯穿了施工企业生产的全过程。因此,安全教育的任务“任重而道远”,不应该也不可能是一劳永逸的。
安全教育的专业性:安全生产的管理性与技术性结合,使得安全教育具有专业性要求。
2、对安全生产的控制:
项目经理部在安全生产会上制定一套完整的安全生产管理制度,落实安全生产责任,明确专职分管理安全的人员,对各专业班组进行控制检查,对违反及安全生产人员所在的各专业班组严肃处理,进行罚款及通报,屡教不改的则停止其施工,直至清退场。
(二)安全防范措施。
1、严格执行有关安全标准:
严格执行《中华人民共和国安全生产法》、《工程施工安全检查标准》以及国家和当地有关安全生产的法律、法规、规范、规章及规范性文件等的要求和规定,把安全生产工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工人员在生产过程中的安全与健康,保障建筑物及周边财产的安全,严防各类事故发生。
2、层层落实安全生产责任制:
安全生产责任制中明确项目经理、项目总工程师、项目副经理、安全责任人、及其下属各类管理人员的安全生产责任,其中项目部管理人员安全生产责任是整个安全生产责任制的核心。
3、严格执行施工现场安全管理制度:
本公司针对本工程制订了完善的安全管理制度,施工过程中严格按要求执行各项安全管理制度,及时发现隐患及时整改,能有效保证施工的安全。
4、制定切实可行的劳动力保护措施:
在建设工程开工前公司负责为施工现场作业人员办理意外伤害保险并负责支付保险费。
在整个工程履约期严格遵守有关工人劳动保护、身心健康、预防传染病和施工现场安全生产的法律、法规、规章和规定等,保证工人人身安全、身心健康。
工地、宿舍配备装备良好的临时急救站,配备称职的医护人员,为一切必要的福利和卫生要求做好应急安排和资金准备。当万一出现紧急情况及传染病时,严格遵守当地市政府和当地医疗卫生当局的规定和要求。
5、实行安全奖惩:
施工现场由项目经理部对各专业施工单位安全制度的执行情况和安全责任的落实情况进行全面考核、检评,对在施工现场安全工作中作出成绩者给予表彰、奖励。违反现场安全管理规定或施工现场存在安全隐患,经检查指出后,不按期整改的,责令其停止施工,立即改进。
(三)安全保证措施。
1、组织措施:
(1)由主管现场施工的人员负责安全工作,配备专职安全管理员,各班组建立安全员值日制。加强现场安全宣传力度,提高施工人员安全意识。
(2)在实际施工中认真执行国家有关安全生产的各项政策和规定,同时执行项目管理组制订的安全生产管理制度和纪律,规范安全施工行为。
(3)建立谁负责施工、谁必须管安全的制度。在安排施工任务的同时安排好相应的安全措施。在制订每一项施工方案时,也制订相应的施工安全措施。坚决做到不安全项目暂缓施工,待做好安全防护后再施工的原则。
(4)在施工区域内吊装设备和材料时,除明确标出“危险区域”的范围外,还要有专人负责指挥,指挥明确,信号清晰响亮,配合密切,以免发生错误操作,造成安全事故。在任何情况下,不允许发生超载冒险吊装的违规作业,以保安全。
(5)一切登高设施,包括脚手架等,搭设后进行检查,重要的还应办理验收手续,施工定期检查、保养和维修,不能随意乱拆乱改,以防产生事故。在管道进行立体交叉作业时,做好可靠的隔离措施,防止上面的施工人员跌落。
(6)施工现场的临时电力系统,严禁利用大地作相线或作零线。所有电气设备和机具除作保护接零外,必须在设备负荷的首端处设置漏电保护装置,以保用电安全。
(7)重视施工现场的安全防火,制订切实有效的防火措施,杜绝一切隐患。对危险品的存放应设专用仓库。在易燃的保温材料区域施工。不能随意动火割和电焊。需有防火措施。在上部动火气割和焊接时,需先清除下部易燃物品。
2、技术措施:
(1)严格执行安全交底工作,每道工序开工前,由安全员负责向班组进行安全交底,坚持安全日检,发现隐患及时处理。
(2)现场施工人员必须配备并使用各种安全用具,严禁冒险作业。建筑物周边设置防护围栏、悬挂警示红灯、安全标志,夜间施工增加路灯照明,并派专人维护交通,指挥施工现场车辆安全运行。
(3)加强各类机械操作人员的安全教育工作,严禁无证上岗、酒后开车。进入现场的施工车辆,必须“三证”齐全。
(4)对施工场地原有各种管线,在施工前,应调查清楚,并做好保护工作,避免在施工中遭到损坏。
(5)施工基地必须配备灭火装置,且每月检查一次,要求全体人员都能正确使用。工棚内严禁吸烟,严禁乱搭乱接电线。
(6)进入现场工作的电工,必须持有“电工上岗许可证”,对所有电器设备定期检查,严格遵守用电安全规程。电工房应配备必须的消防设备。
(7)加强施工现场安全保卫工作,公司安全科随时监督检查。
(8)根据分部、分项工程的特点,分别制定安全保证措施,建立健全各项规章制度,并认真贯彻执行,落实劳动保护措施。
3、防火、防风安全措施:
(1)施工现场的布置应符合防火、防尘、防爆、防毒、防洪、防雷、防潮等安全规定。
(2)消除一切可能造成火灾、爆炸事故的根源,严格控制火源、易燃物和助燃物的贮放。
(3)生活区及施工现场配备足够的灭火器材,并同当地消防部门联系,加强工程安全防范措施工作。
(4)在生活区及工地重要电器设施周围,要设置接地或避雷装置,防止雷击起火引起火灾。
(5)对职工进行防火安全教育,杜绝职工燃电炉,乱仍烟头的不良行为。
(6)对工地及生活区的照明系统要派人随时检查维修养护,防止漏电失火引起火灾。
(7)防护、防腐施工应满足防火、防尘、防毒要求,并备有可靠防护设备。采用新防腐材料时,应详细了解材料的物理、化学性能及有无毒性的腐蚀作用,要有可靠的防护措施。
(8)安装、使用和管理。各种气瓶的运输、存放和使用,必须执行国家现行的有关规定。
(9)遇到恶劣天气,(如风力大于五级,且降雨大于30毫米),影响施工安全时,应停止施工作业。各种门吊停放时走行部位应锁定牢固,防止遭遇大风发生出轨事故。
(10)注意机电设备及架子在大雨、大风后的检查工作。
(11)施工现场设立临时消防机构,项目经理为工程防火责任人,班组长为所在班组的防火责任人。工地设有安全防火监督员,负责防火安全管理工作。公司将经常组织各级防火责任人巡场,不定期进行防火安全检查,及时发现隐患,堵塞漏洞。
(12)每个施工班组均配备足够灭火器以应急需。根据施工现场的工具房、材料仓和危险品仓堆放的物资性质和数量多少,配备不同类型的足够的灭火器材。
(13)班组工具房、仓库、危险品仓、施工动火点。搭设临时设施需按规定向有关部门办理报建手续。在工地适当的地方设置吸烟区,严禁人员在施工现场随意吸烟和乱丢烟头,以免留下火种隐患。
(14)施工中需要动火、烧焊时,必须按照动火审批制度申报办理动火证,经有关部门批准后方可动火,动火过程中要严格执行动火安全技术措施,配备灭火器材和设专人看火监护,动火完毕需认真检查,消除隐患。严禁使用电炉和没有完全保护外罩的碘钨灯,大容量照明灯具要距离易燃品1.5米以上,且需装置牢固。
(15)工地设置市内电话或配备手提电话,一旦现场出现火灾,除组织人员积极扑灭外,还可及时拨“119”报警。
4、治安保卫措施:
(1)我单位拥有一支庞大的保安队伍,它由多名保安和多名纠察组成。他们分布在各个工地值班,对重点部位,如材料仓、工具房、配电房、水池、设备用房、贵重器材安装点、堆放电缆的地方等,加强值班、巡逻力量。公司保卫部门经常派出人员对各工地巡逻。
(2)工地现场值班保卫人员必须履行职责,忠于职守,敢于制止不良现象的发生,对突发事件有迅速处理的能力和措施。
(3)视实际情况需要,项目经理有权增派值班保卫人员。
(4)本工程开工后,项目经理部即与公安和消防部门联系,以便工地一旦发生案件或火警,均可直接与公安或消防部门联系,及时报警。工程与城管、公安部门联合共建,更为工地现场的保卫工作增加力量和保障。
5、机械操作安全措施:
(1)所有机械操作人员保证持证上岗,坚持上、下班。班前班后的检查工作,发现问题先处理完善再进行使用。
(2)定期检查机械性能、设备、设施配件。
(3)各种机械要有专人负责维修、保养,并经常对机械的关键部位进行检查,预防机械故障及机械伤害的发生。起重机械的安全保护装置必须齐全、完整、灵敏可靠,不得任意调整和拆除。
(4)机械安装时基础必须稳固,吊装机械臂下不得站人,操作时,机械臂距架空线要符合安全规定。
(5)各种机械设备视其工作性质、性能的不同搭设防尘、防雨、防砸、防噪音工棚等装置,机械设备附近设标志牌、规则牌。
(6)运输车辆服从指挥,严禁酒后驾驶车辆和操作机械,车辆严禁超载、超高、超速,禁止使用不符合规定的设备或设备超负荷运转。
(7)机械设备在现场应集中停放,严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。
(8)严格执行《建筑机械使用安全技术规程》有关规定。定期对机械进行检查,确认良好后方可作业。
(9)机械的配件定期进行检查,凡发现有扭结、变形、断丝、磨损、腐蚀等现象达到破损限度时,及时更新。
6、安全用电措施:
(1)安全用电组织措施:
建立临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的编制、审批制度,建立相应的技术档案。
(2)建立技术交底制度:
向专业电工、各类用电人员介绍临时用电施工组织设计和安全用电技术措施的总体意图、技术内容和注意事项,并应在技术交底文字资料上履行交底人和被交底人的签字手续,载明交底日期。
(3)建立安全检测制度:
从临时用电工程竣工开始,定期对临时用电工程进行检测,主要内容是:接地电阻值,电气设备绝缘电阻值,漏电保护器动作参数等,以监视临时用电工程是否安全可靠,并做好检测记录。
(4)建立电气维修制度:
加强日常和定期维修工作,及时发现和消除隐患并建立维修工作记录,记载维修时间、地点、设备、内容、技术措施,处理结果、维修人员、验收人员等。
(5)建立安全检查制度:
工程、安全管理部门要根据《施工现场临时用电安全技术规范》定期对现场用电安全情况进行检查评估。
(6)建立安全用电责任制度:
对临时用电工程各部位的操作监护维修分片分块分机落实到人并辅以必要的奖罚。
(7)建立安全教育和培训制度,专业电工经过考核合格者持证上岗,严禁无证上岗。
7、临时用电系统的使用、管理与维护:
(1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。
(2)施工现场的配电设施要坚持,一周一检查,半月复查一次。
(3)应保持配电线路及配电箱和开关箱内电缆、导线对地绝缘良好,不得有破损、硬伤、带电体裸露、电线受挤压、腐蚀、漏电等隐患,以防突然出事。
(4)工地所有配电箱都要标明箱的名称、所控制的各线路称谓、编号、用途等。
(5)配电箱要做到“六有”,在现场施工,当停止作业一小时以上时,应将动力开关箱断电上锁。
(6)检查和操作人员必需按规定穿、戴绝缘鞋、绝缘手套。必需使用电工专用绝缘工具。
(7)平时应经常查看配电箱的进出线有没有承受外力,有没有被水泥砂浆浸污、被金属锐器划破绝缘,配电箱内电器的螺丝有没有松动,动力设备有没有缺相运行的声音等。
(8)进户线过墙应设穿管保护,距地面不得小于2.5m,并应采取防雨措施。
(9)配电系统应实行分级配电,即分为总配电箱,分配电箱和开关箱三级。动力配电箱与照明配电箱宜分别设置,如合置在同一配电箱内,动力和照明线路应分路设置。
(10)施工现场的电气设备应实行两级漏电保护,即在总配电箱和开关箱内设置漏电保护器。
(11)施工现场的电动建筑机械、手持电动工具和用电安全装置必须符合相应的国家标准、专业标准和安全技术规程,并应有产品合格证和使用说明书。
(12)所有电气设备的外露导电部分,均应作保护接零。对产生振动的设备其保护零线的连接点不少于两处。
(13)电焊机应单独设开关,并设漏电保护装置。电焊机应放置在防雨、防砸的地点,下方不得有堆土和积水。周围不得堆放易燃、易爆物品及其他杂物。焊工必须按规定穿戴防护用品,持证上岗。
(14)施工现场所有电线线路按“三相五线制”标准架设。所有供电终端严格执行一个插座配一个开关和漏电保护装置。
(15)劳务工人、办公区内使用的照明均采用低度、适宜的灯泡,杜绝使用电炉。
(16)一切机电设备均安装避雷装置和漏电开关。定期检查好线路、漏电开关,以保证不因线路、开关漏电而发生安全事故。
(17)工作现场照明使用安全电源。
(18)配电系统分级配电,配电箱,开关箱外观完整、牢固、防雨防尘、外涂安全色并统一编号。其安装形式必须符合有关规定,箱内电器可靠、完好、造型、定值符合规定,并标明用途。
(19)动力电源和照明电源分开布设。
(20)所有电器设备及其金属外壳或构架均应按规定设置可靠的接零及接地保护。
(21)现场所有用电设备的安装、保管和维修应由专人负责,按规定设置醒目的、与之相关的标示牌、警示牌、安全操作规程。非专职电器值班人员,不得操作电器设备。
(22)手持式电气设备的操作手柄和工作中必须接触的部分,应有良好的绝缘。使用前应进行绝缘检查。
(23)施工现场所有的用电设备,必须接规定设置学习班电保护装置,定期检查,发现问题及时处理解决。
(24)电器设备外露的转动和传动部分(如靠背轮、链轮、皮带和齿轮等),必须加装遮栏或防护罩。
(25)直接向现场供电的电线上,严禁装设自动重合闸。手动合闸时,必须与值班员联系。
8、行车安全保证措施:
交通道路应平整、清洁,排水系统畅通。坡度、转弯半径、错车道、路牌、路标、照明均应按相应的等级设计。
做好驾驶员、交通指挥员的安全技术培训,加强专业技术培训。车辆定员、定人,并认真按当地交通法规对驾驶员进行约束管理。严禁不良车况车辆上路。
交通道路设指挥员。
坚持车辆的日常保养和三修制,确保上路车辆良好。主要路口设立警戒标志。
9、临时及辅助工程安全保证措施:
临时工程施工中要防止对环境的污染和破坏,施工、生产和生活中产生的废水、废气和废碴均达到国家规定的排放标准。
为施工服务的临时道路的施工组织设计或设计说明施工。经竣工检查合格后,方可使用。单车道根据车辆需要和地形条件,设置会车道。
维修临时道路应在施工地段的两端设立安全警告标志。夜间施工设灯光警告标志。
临时房屋做到结构简单、牢固、适用、经济并根据地区特点,达到防火、防洪、防暑的要求。每栋间距符合有关规定,设置消防设施。
动力电源和照明电源分开布设。现场所有用电设备的安装、保管和维修应由电工专人负责。
10、保证施工人员人身安全措施:
(1)制定工作安全管理制度。
(2)新工人必须经过三级安全教育,提高安全生产意识。
(3)以工地所有工人进行安全教育和培训,未经安全生产教育培训的工人不得上岗作业。
(4)工人进入施工现场必须带安全帽,不准穿拖鞋。
(5)严格遵守劳动纪律,工作时间不准聊天、嬉笑、追逐、打闹和干扰他人劳动,不准携带亲友和小孩进入施工现场。
(6)工人上班前不准喝酒。
(7)管理人员、特种作业人员必须经过劳动部门培训考核,合格后持证上岗。对电工、焊工、安装工、机械工人进行针对性的培训。
(8)夜间作业要有足够照明和坑洞的红灯警示,工人不得超负荷工作。
(9)对不同工种的工人,根据工作需要,分别供给不同的防护用品。
(10)针对工程特点,定期进行安全生产教育,重点对专职安全员、安全监督员、班组长及从事特种作业的起重工、电工、焊接工、机械工、机动车辆驾驶员进行培训和考核,学习安全生产必备的基本知识和技能,提高安全意识。
(11)未经安全教育的管理人员及施工人员不准上岗。未进行三级教育的新工人不准上岗。变换工种或参加采用新工艺、新工法、新设备及技术难度较大的工序的工人必须经过技术培训,并经考试合格者才准上岗。
(12)特殊工种的安全教育和考核,严格按照《特种作业人员安全技术考核管理规则》执行。经过培训考核合格,获取操作证方能持证上岗。对已取得上岗证者,要进行登记存档规范管理。对上岗证要按期复审,并要设专人管理。
(13)通过安全教育,增强职工安全意识,树立“安全第一,预防为主”的思想,提高职工遵守施工安全纪律的自觉性,认真执行安全操作规程,做到:不违章指挥、不违章操作、不伤害自己、不伤害他人,不被他人伤害,确保自身和他人安全,提高职工整体安全防护意识和自我防护能力。
(14)施工准备前、施工危险性大、采用新工艺、季节性变化、节假日前后等时要进行检查,并要有领导值班。对检查中发现的安全隐患,要建立登记、整改制度,按照“四不放过”的原则制定整改措施。在隐患没有消除前,必须采取可靠的防护措施。如有危及人身安全的险情,必须立即停工,处理合格后方可施工。
(15)进入施工现场必须戴安全帽。不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子或赤脚、赤膊上班作业。机床作业必须戴手套、防护镜。
(16)禁止施工机械、车辆超坐载人以及无“特种作业人员操作证”、“驾驶证”人员驾驶施工机械、车辆。
11、材料堆码、装卸和搬运安全措施:
(1)料场的材料、件、机具设备应堆放整齐、稳固并设防潮隔离层,拆下的模板及外露铁钉材料等应及时处理,并应设置消防设备。
(2)高处作业面上的材料应堆放平稳,工具应随时放入工具袋(套)内,传递要安全可靠,严禁抛掷。
(3)搬运装卸笨重的机械设备和材料时,应有人指挥。搬运装卸易燃、易爆物品等,必须轻拿轻放,严禁烟火。
(4)搬运有毒有害物时,应配戴必要的防护用品,并不得使用加铅汽油洗手,以防中毒。
12、施工现场生产过程的危险源识别及预防措施:
(1)施工现场生产过程的危险源识别:
根据《企业职工伤亡事故分类标准》的规定,结合现场情况,对基坑施工期间的危险源类别识别有:基坑坍塌、施工机械伤害、运输车辆伤害、触电、洪灾、流沙和管涌、溺水等。
(2)预防施工机械、运输车辆伤害措施特种机械作业人员必须持证上岗。
所有机械设备、运输车辆操作(含配合施工)人员,必须参加由项目经理部组织的岗前培训,熟悉施工场地及运输道路路情况,熟悉各工种、各机械设备车辆相互配合程序。
挖掘机、装载机进行土方开挖、装车作业时必须有专人指挥,挖机工作半径内严禁闲杂人员进入。
现场出入口,分别派专人指挥过往车辆及行人。
驾驶员必须严格按规定和行驶路线行车,不得带病出车,酒后驾车,疲劳驾驶等违章作业。
所有进场作业及管理人员均需戴好安全帽,与挖机交叉作业时,保证有效安全距离,注意人身安全。
(3)安全防护栏杆:
进入施工现场的人员必须配戴安全帽。
在基坑附近每30米设置醒目的警示标志,提醒施工人员注意安全和防止非施工人员靠近基坑或停留。
材料及小型设备用线绳系好后,吊放进基坑内,严禁投、掷。
(4)预防触电伤害措施:
严格执行建设部《施工现场临时用电安全技术规范》现场使用的动力线、照明线路的架设要符合线路架设要求,采用“三相五线制”供电线路,施工现场临时用电必须执行三级配电,两级保护和保护接零,并按“一箱、一闸、一漏、一机”的强制性规定执行,确保用电安全。
设专职电工进行用电管理。
电源电线、电器设备每天进行检查,线路绝缘体必须良好,凡是脱皮、裂缝等电缆线必须包扎完好,防止漏电伤人。
检修电气设备、线路时先断电源,保证安全,非电工严禁操作。
使用电钻等手持电动工具戴上绝缘手套,必须按规定穿、戴绝缘防护用品。手持式的电动工具使用的末级开关箱中的漏电保护器的额定漏电动作电流不大于15A,额定漏电动作时间不大于0.1s,并采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆。
夜间施工必须有电工值班,照明要满足施工要求。
(5)突发事故的应急救援预案:
应急救援领导小组:
项目组成应急救援领导小组,设总指挥一名,七个救援小组,组员若干。
现场应急救援流程:
当突发事故及紧急情况发生时,发现者立即向项目经理或现场负责人报告。由项目经理部或副经理及总工全面负责应急救援工作,迅速作出判断,下达救援指令,并及时向建管处汇报详细情况及根据情况的严重程度决定是否报警求助。建管处判定项目经理部应急措施的适宜性,重大情况立即赶赴现场协助处理,并向安全局与环境管理部报告。
应急救援组织职责:
应急救援领导小组职责:当突发事故及紧急情况发生时,全面负责指挥抢险救援工作,协调各小组之间的抢险救援工作,组织分析现场坍塌事故初步情况,随时掌握事故的最新动态,第一时间向110、119、120等救援机构,当地政府安监部门,公安局等部门求救或报告灾情。应急救援领导小组成员应急电话应在醒目位置公布,能让所有人员在紧急情况时方便获取并能正确使用,保持通信在第一时间以最快的速度联络。
应急救援组总指挥职责:及时承担起现场救援的全面指挥工作,领导和决策应急响应与危机处理工作。
负责突发事故和紧急情况时,立即启动本预案,做到快速反应从容应对指挥得当,部署及时。
依照本预案有关管理方案的规定和现场实际情况,分配相关人员的具体职能,协调应急救援处理工作,提升小组团队应急能力。
在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故分析和处理。
通讯联络组职责:确保内部和外部联系畅通,内外信息反馈迅速。保持通讯设施和设备处于良好状态。
负责应急过程的记录与整理及对外联络。
了解掌握事故情况,负责事故发生后在第一时间通知应急小组主要成员,负责召集小组成员对外联络,及时向主管部门汇报。
现场抢险组职责:
协调有关部门的抢险行动,及时报告抢险进展情况。引导现场作业人员从安全通道疏散。
抢运可以转移的场区内物资,将可能引起新危险物品转移到安全地带。在事故有可能扩大,进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。抢险抢修或救援结束后,安排人员配合好事故调查取证,并对结果进行复查和评估。
医疗救护组职责:
负责现场受害人员的救护工作。
在外部救援机构末到达前,对受害者进行必要的抢救。
协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。
对受害人员做简易的抢救和包扎,及时转移重伤人员到医疗机构就医,使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。
后勤保障组职责:
负责现场紧急救援物资的征集。
提供合格的抢险抢修或救援物资及设备。
保障系统内各组人员必须的防护,救护用品及生活物资的供给。
警戒保卫组职责:
负责事故现场的警戒,设置事故现场警戒线,阻止非抢险救援人员进入现场,保护抢险人员的人身安全,维持治安秩序。
负责保护事故现场,避免闲杂人员围观,监视事故现场发展情况等。
对场区内外进行有效隔离疏散,引导施工现场外周边居民撤出危险地带。负责现场车辆疏通,引导抢险救援人员及车辆的进入,保持抢险救援通道的通畅。
抢险救援结束后,封闭事故现场,直到收到明确解除指令。
事故调查组的职能及职责:
对现场的有关实物资料进行取样封存。
调查了解事故发生的主要原因及相关人员的责任。
按“四不放过”的原则对相关人员进行处罚、教育、总结。协助上级调查人员对事故进行调查。
善后工作组的职责:
做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱。
做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾。协助保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作。
慰问有关伤员及家属。
应急救援措施:
发生轻伤以上事故后,现场安全负责人必须立即报告,同时组织自救,采取一切措施防止事故的扩大和蔓延。
项目部接到报告后,迅速通知各相关人员参加现场救援,以尽可能缩小事故影响及损失为原则。同时在整个抢救过程中,负责现场通讯和对外联系。并根据事故性质及趋势,向有关部门汇报,寻求社会紧急救援。
应急救援人员到达现场后,首先查明现场有没有伤亡人员,并以最快速度将他们救离现场,交由急救中心的医务人员或急送医院救治。
积极配合政府的事故调查工作,开展事故调查处理和善后工作。成立事故调查组,查清事故原因,按“四不放过”原则及有关规定处理,对事故有关人员进行必要的处罚。
事故处理结束后,项目部应当组织力量进行抢修,及早恢复施工,减少损失。
13、安全生产应急预案。
根据施工现场的特点及环境条件等具体情况,施工过程中可能出现的危害及危害程度,制定出符合实际、行之有效的应急救援预案。一旦遇到突发事故或事件,立即按本方案组织人员救援、疏散,并从人力、物力、交通工具、通讯设施等给予保证和支持,以防止突法事故(事件)的危害扩大。从而减少损失,保证人员的生命安全。
(1)应急预案的组织措施:
施工现场成立由项目经理任组长、技术负责人任副组长的应急联动领导小组,确定应急抢险人员名单。上述人员必须经培训掌握应急救援知识。
进入施工现场作业的人员,必须先进行应急预案教育,使其掌握报警、应急抢救及应急自救知识。各分项工程施工技术交底应包含应急预案知识。
施工现场所有人员应熟悉报警求救电话(如:110、119、120等)和报警知识,并明确发生险情时的报警信号、撤离信号、撤离路线及掌握受困的应急自救手段及知识。
定期召开由建设单位、监理单位参加的应急联动联系会议,相互沟通、协调,最大限度的防患于未燃。
(2)应急预案内容:
本应急预案对施工过程潜在事故和常见事故或突发事件进行分析并提出采取控制事故的措施。
事故或事件突然发生后,现场应急联动预案救援小组成员应按本应急预案的基本应急程序及相应专项应急程序启动,紧急抢险救护,以保证人员安全并有效控制紧急事件的发展并尽可能消除。将事故对人、财产和环境的损害和影响减少到最低限度。
(3)基本应急程序:
施工现场必须按审定的施工平面布置图设置。临时施工用电按临电方案要求敷设。施工现场应备有足够的消防器材,灭火装置有效率应100%。消防通道、安全通道应布置合理且有明显标志。现场备有足够的抢险救援器材,如:钢管、扣件、木板、砂袋,挖掘工具、空压机、输气管、绳索、铅丝及通讯器材等。
一旦发生事故,发现者立即大声呼喊,喊明出事位置及何事。
应急救援小组组长任现场指挥,组织应急抢险人员按应急预案实施抢险救援。如组长临时不在现场,则由副组长任指挥,组织实施。
立即打电话上报公司主管领导,同时向110、119、120求助。
疏散人群、控制事故影响区,电工驻守配电房。如需要,立即切断电源。
尽快抢救被困人员或伤员。
疏通道路,以利110、119、120救援人员进入。
专人作好每一步应急行动记录。
(4)常见应急措施:
高处坠落、物体打击、机械伤害应急预案:现场如发生高处坠落、物体打击、机械伤害事故,应根据伤者伤势情况,立即送就近医院或向120急救中心求救措施。送医院途中,应求助交警疏通交通或警车开道,争取抢救时间。触电事故应急预案:现场如发生触电事故,立即切断电源,抢救伤者。如伤者停止呼吸,应立即进行人工呼吸抢救,同时向120急救中心求助。
(5)模板支撑架跨塌、脚手架跨塌应急预案:
现场如因立杆失稳或扣件断裂等原因致使模板支撑架或脚手架跨塌,最发现险情者要大声喊叫,叫明某地点或某部位发生跨塌,以利受影响区域人员尽快撤离,同时报告应急小组负责人。
急救小组组长或副组长负责现场总指挥组织抢险,由安全员打电话向110、119、120求助。
切断影响区内电源。
如有人员受困,首先抢救受困人员,同时用钢管加固相邻受影响的支撑架体,防止联动跨塌。
拉出影响区警戒线,严禁无关人员进入或围观,同时疏通交通,以利110、119、120抢险救援人员进入现场抢救。
(6)大型机械设备事故应急预案:
施工现场如发生大型机械设备事故,应立即切断设备电源,撤离操作人员。如人员受伤受困,立即进行抢救并向120求救。
立即电话通知设备处负责人及公司主管领导。
封闭现场,防止无关人员进入围观。
将伤员送附近医院抢救,途中请求交警疏通交通或警车开道。
疏通道路,以利抢险人员或120急救中心人员进入抢险救助。事故发生后,均应立即向公司主管领导报告。
(7)施工现场消防应急预案:
施工现场必须配置足够的消防器材。施工现场一旦出现火情,应急联动小组成员及现场职工按照此应急预案实施,迅速及时的将火扑灭或控制火势,以免造成灾害性事故。
最先发现火情的人员要大声呼喊,喊清某地点或某部位失火,并告知义务消防队负责人,消防队长担任现场总指挥,负责组织灭火。
由安全员打电话通知119、120,报告失火地点、火势,同时上报公司主管领导。
切断影响区内电源。组织义务消防队员用灭火器灭火。用消防桶提水灭火,并用消防钩隔断火源,用铁铲铲砂灭火等自救。受困人员迅速从消防通道撤离。
突发公共卫生事件应急联动预案:
突发公共卫生事件是指突然发生造成或可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物或职业中毒以及其他影响公众健康的事件。施工现场应按照有关“突发公共卫生事件应急联动预案”的要求加强施工现场管理。如发生疑似病例,应立即上报,隔离并封闭现场。按突发公共卫生事件应急联动预案统一部署执行。
突发治安事件应急联动预案:
凡属全市、区或大规模突发事件,按市、区政府统一部署执行。市、区政府未部署的按以下方法处置。
在本现场如有酝酿准备冲击公司机关主要部门或非法游行、集会、采用过激方式索要工资的,知悉情况后,应急小组应迅速报告有关部门,及时派出人员前往了解情况,掌握动态,同时安排力量,做好教育疏导工作,及时做好分化瓦解、缓和矛盾、平息事态工作。对主要组织指挥者和骨干分子、失去理智者采取有效措施进行控制。
对劝阻无效,正冲击重要部门或非法游行、集会的,应及时向上级有关部门报告,并确定现场指挥,迅速组织力量确保重点部门安全,维护秩序,控制局势,平息事件。
施工现场如发生盗、抢国家财产或建筑材料等事件,应立即报告当地派出所,请求援助,现场保卫人员应配合当地公安机关作好联保工作。
施工现场如发生打架、斗殴、群体械斗等事件,现场保卫应立即采取劝阻等有效控制措施,防止矛盾激化及事态扩大,迅速查明原因,及时控制现场。立即通知公司保卫部门和当地派出所,协助、配合公安机关维护秩序,平息事件。
城市地下管网破坏应急联动预案:
施工现场如突然意外造成城市给水管网破坏,应立即电话通知城市自来水公司说明某地给水管损坏,请求其迅速来抢修,同时,组织现场人员抢救可能被水淹地区的防潮防水物质,尽量减少损失。同时疏通道路、疏散围观人员,以利自来水公司抢险人员抢修。
施工现场如突然意外造成城市天然气管破坏,应立即向110、119报告,同时向天然气公司请求抢险。立即切断电源及灭去火源。疏通道路、疏散人群,以110、119及天然气公司抢险人员进入现场抢险。应急小组人员配合110、119及天然气公司抢险人员做好抢险工作。
14、急救常识:
(1)创伤止血救护:
出血常见于割伤、刺伤、物体打击和辗伤等。如伤者一次出血量达全身血量的四分之一以上时,生命就有危险。因此,及时止血是非常必要和重要的。遇有这类创伤时不要惊慌,可用现场物品如毛巾、纱布、工作服等立即采取止血措施。如果创伤部位有异物不在重要器官附近,可以拔出异物,处理好伤口。如无把握就不要随便将异物拔掉,应立即送医院,经医生检查,确定未伤及内脏及较大血管时,再拔出异物,以免发生大出血措手不及。
(2)烧伤急救处理:
在生产过程中有时会受到一些明火、高温物体烧烫伤害。严重的烧伤会破坏身体防病的重要屏障,血浆液体迅速外渗,血液浓缩,体内环境发生剧烈变化,产生难以抑制的疼痛。这时伤员很容易发生休克,危及生命。所以烧伤的紧急救护不能延迟,要在现场立即进行。基本原则是:消除热源、灭火、自救互救。烧伤发生时,最好的救治方法是用冷水冲洗,或伤员自已浸入附近水池浸泡,防止烧伤面积进一步扩大。
衣服着火时应立即脱去用水浇灭或就地躺下,滚压灭火。冬天身穿棉衣时,有时明火熄灭,暗灭仍燃,衣服如有冒烟现象应脱下或剪去以免继续烧伤。身上起火不可惊慌奔跑,以免风助火旺,也不要站立呼叫,免得造成呼吸烧伤。
烧伤经过初步处理后,要及时将伤员送往就近医院进一步治疗。
(3)吸入毒气急救:
一氧化碳、二氧化氮、二氧化硫、硫化氢等超过允许浓度时,均能使人吸入后中毒。如发现有人中毒昏迷后,救护者千万不冒然进入现场施救,否则会导致多人中毒的严重后果。遇有此种情况,救护者一定要保护清醒的头脑,首先对中毒区进行通风,待有害气体降到允许浓度时,方可进入现场抢救。救护者施救时切记,一定要戴上防毒面具。将中毒者抬至空气新鲜的地点后,立即通知救护车送医院救治。
(4)触电急救:
遇有触电者施救人员首先应切断电源,若来不及切断电源,可用绝缘挑开电线。在未切断电源之前,救护者切不可用手拉触电者,也不能用金属或潮湿的东西挑电线。把触电者抬至安全地点后,立即进行人工呼吸。
口对口人工呼吸法。方法是把触电者放置仰卧状态,救护者一手将伤员下颌合上、向后托起,使伤员头尽量向后仰,以保持呼吸道畅通。另一手将伤员鼻孔捏紧,此地救护者先深吸一口气,对准伤员口部用力吹入。吹完后嘴离开,捏鼻手放松,如此反复实施。如吹气时伤员胸臂上举,吹气停止后伤员口鼻有气流呼出,表示有效。每分钟吹气16次左右,直至伤员自主呼吸为止。
心脏按压术。方法是将触电者仰臣于平地上,救护人将双手重叠,将掌根放在伤员胸骨下部位,两臂伸直,肘关节不得弯曲,凭借救护者体重将力传至臂掌,并有节奏性冲压按压,使胸骨下陷3-4厘米。每次按压后随即放松,往复循环,直至伤员自主呼吸为止。
(5)手外伤急救:
在工作中发生手外伤时,首先采取止血包扎措施。如有断手、断肢要应立即拾起,把断手用干净的手绢、毛巾、布片包好,放在没有裂缝的塑料袋或胶皮带内,袋口扎紧。然后在口袋周围放冰块雪糕等降温。做完上述处理后,施救人员立即随伤员把断肢迅速送医院,让医生进行断肢再植手术。切记千万不要在断肢上涂碘酒、酒精或其他消毒液。这样会使组织细胞变质,造成不能再植的严重后果。
(6)骨折急救:
骨骼受到外力作用时,发生完成或不完全断裂时叫做骨折。按照骨折端是否与外相通,骨折分为两大类:即闭合性骨与开放性骨折。前者骨折端不与外界相通,后者骨折端与外界相通,从受伤的程度来说,开放性骨折一般伤情比较严重。遇有骨折类伤害,应做好紧急处理后,再送医院抢救。
为了使伤员在运送途中安全,防止断骨刺伤周围的神经和血管组织,加重伤员痛苦,对骨折处理的基本原则是尽量不让骨折肢体活动。因此,要利用一切可利用的条件,及时、正确的对骨折做好临时固定、临时固定应注意以下事项。
如有开放性伤口和出血,应先止血和包扎伤口,再进行骨折固定。
不要把刺出的断骨送回伤口,以免感染和刺破血管和神经。
固定动作要轻快,最好不要随意移动伤肢或翻动伤员,以免加重损伤增加疼痛。
夹板或简便材料不能与皮肤直接接触,要用棉花或代替品垫好,以防局部受压。搬运时要轻、稳、快,避免震荡,并随时注意伤者的病情变化。没有担架时,可利用门板、椅子、梯子等制做简单担架运送。
(7)眼睛受伤急救:
发生眼伤后,可做如下急救处理。
轻度眼伤如眼进异物,可叫现场同伴翻开眼皮用干净手绢、纱布将异物拨出。如眼中溅进化学物质,要及时用水冲洗。
严重眼伤时,可让伤者仰躺,施救者设法支撑其头部,并尽可能使其保持静止不动,千万不要试图拨出插入眼中的异物。
见到眼球鼓出或从眼球脱出的东西,不可把它推回眼内,这样做做十分危险,可能会把能恢复的伤眼弄坏。
立即用消毒纱布轻轻盖上,如没有纱布可用刚洗过的新毛巾覆盖伤眼,再缠上布条,缠时不可用力,以不压及伤眼为原则。
做出上述处理后,立即送医院再做进一步的治疗。
(8)脊柱骨折急救
脊柱骨俗称背脊骨,包括颈椎、胸椎、腰椎等。对于脊柱骨折伤员如果现场急救处理不当,容易增加痛苦,造成不可挽救的后果。特别是背部被物体打击后,均有脊柱骨折的可能。对于脊柱骨折的伤员,急救时可用木板、担架搬运,让伤者仰躺。无担架、木板需众人用搬运时,抢救者必须有一人双手托住伤者腰部,切不可单独一人用拉、拽的方法抢救伤者。否则,把受伤者的脊柱神经拉断,会造成下肢永久性瘫痪的严重后果。
(十)安全防护用具配备方案。
为认真贯彻实施《劳动法》、《安全生产法》、《职业病防治法》和《劳动防护用品监督管理规定》等法律、法规的规定。预防、控制和消除职业危害保护员工在生产过程中安全和健康确保安全生产特制定本计划。
劳动防护用品是保护员工在劳动生产过程中职业安全健康的一种预防性辅助措施是保护员工健康安全的最后一道防线。是指发给员工穿戴和使用的各类着装、用品、用具和器材。公司各部门安全负责人、管理人员和项目管理人员要认真执行防护用品管理制度指导、督促员工在作业时正确使用防护用品。
1、安全防护用品的采购:
安全防护用品的采购计划由项目部提出经项目经理审核后由项目部材料员统一购买。采购的特种劳动保护用品质量必须达到国家或行业标准的合格标准并在项目部入库、建账。
采购的安全防护用品应是取得安全防护用品安全标志的产品。安全防护用品安全标志证书由国家安全生产监督管理总局监制加盖安全防护用品安全标志管理中心印章。
特种劳动保护用品的采购必须在专门从事劳保用品生产经营的厂家或商家处采购经营商家必须在市级以上工商行政管理部门备案并办理正规合法的供购手续。
项目部租赁的旧安全防护用品必须是合格品并具有齐全、合格的质量证明文件。所购买劳动防护用品必须符合国家或行业标准必须有“三证”即生产许可证、安全鉴定证和产品合格证。由安全部门验收后方可入库。
2、安全防护用品的验收:
施工项目部负责安全防护用品进场的验收新采购或租赁的安全防护用品应质量合格质量证明文件齐全、有效。
安全部负责对安全防护用品的检验过程和合格性进行监督、检查。
公司工会对安全防护用品管理的违法行为有权要求纠正并对纠正情况进行监督。
3、安全防护用品的保管:
检验验收合格后的安全防护用品方可办理入库手续。
各部门、项目部对所有合格入库的安全劳动防护用品遵循产品说明书或厂商建议妥善保管注意防潮、变质。做到先进先出的原则防止过期的劳动防护用品发放到劳动者手中。
4、安全防护用品的配发和使用:
施工项目部严格按照《劳动防护用品选用规则》和国家有关的劳动防护用品配备标准及有关规定为从业人员配发安全防护用品。
施工现场为从业人员提供的安全劳动防护用品必须符合国家标准和行业标准不得超过使用期限使用。
从业人员在作业过程中必须按照安全生产规章制度和特种劳动用品使用规则,正确佩戴和使用劳动防护用品,未按规定佩戴和使用安全防护用品的,不得上岗作业。
现场安全管理人员和使用人员应根据劳动防护用品检验标准和说明书的使用期限及实际使用情况,定期对其进行检验和外观检查,做到及时维修、更换或报废。
现场施工人员要爱护劳动防护用品,妥善使用,不得浪费。
5、安全防护用品的更换或报废:
根据安全防护用品国家标准和使用说明书的使用期限和实际使用情况及时进行更换、报废。
对于破损、过期的劳动防护用品,不得随便乱丢,需进行集报废处理。在生产过程中和劳动过程中及作业现场的安全卫生设施不良产生危害因素,均应对作业人员进行劳动防护用品配备。
员工在厂内调动工作时,其享有的劳动保护用品可随身转带。工种变化的劳动防护用品(除特殊工种外),安全部部门可以作出相应调整。
员工因特种作业确需配置特种劳动防护用品的,须经生产部与安全部门共同认定后配置或借用。
凡作业环境会对从业人员产生危害的岗位按照标准规定发放劳动防护用品。
安全帽、防护面罩(含全面罩和半面罩)防护眼镜、耳塞、防毒口罩、各种手套、在作业岗位存放;工作服在更衣室存放,服绝缘手套、绝缘胶靴、绝缘垫等在高压配电室存放;空气呼吸器、化学防护服在气防站存放(公司警卫室)。
劳动防护用品由专人采购符合标准要求的产品,按规定入库,发放给使用人员,填写《劳动防护用品发放登记表》,由公司安全生产管理部门监督、检查发放情况。
员工进入生产装置或生产作业现场,必须按照规定穿戴防护用品,否则按照违章处罚。
(十一)安全生产检查措施。
1、集中检查:
(1)公司:
每月一次,由分管生产经理主持,安全部牵头,组织相关部室及基层单位安全员对各工程项目、车间进行检查。
(2)安全部:
每月二次,由安全部经理或副经理主持,安全部项目主管牵头,组织相关科室及安全员实施。
(3)项目部:
每周一次,由项目经理或副经理主持,项目安全员牵头,组织工长、材料员、班组长等相关人员实施。
2、分散检查:
公司安全部制定月度工作计划,对各工程项目、分支机构生产车间等区域的安全生产情况进行检查,建立并保持记录。
各分支机构安全部门(或安全员)制定月度工作计划,对本单位安全生产情况进行检查,建立和保持记录。
安全员对施工现场进行日常安全检查,建立和保持记录。施工操作部门和人员每天进行安全自检。
3、检查和整改要求:
安全检查应根据检查评分标准打分,检查应查实、查细。在安全检查中应认真监督各类操作人员的安全行为和安全防护措施,努力提高其执行规范的自觉性和防范事故的能力。
对查出的问题安全部门或安全员开出整改单,由工地或车间负责人签收,一式三份,检查部门或安全员复查,做好记录。
在安全检查中如发现严重隐患或危及职工生命的情况,各级安全员应开出停工整改通知书,交现场施工负责人签收,并同时向直接领导和公司分管副经理报告。项目部、单位应迅速组织采取有效措施整改,达到整改要求后,通知检查部门复查,并由检查部门开出复工通知书,方能恢复生产。
在纠正安全生产各类问题时,责任部门应定人,定措施,定期限,有关部门应积极配合妥善解决。
对于某些限于物质和技术条件,当时不能解决的问题,要订出计划按期解决,在未解决前应采取一些其它有效的安全措施。
4、安全生产记录及验收制度:
安全作业交底、安全生产作业、电器值班、特殊工种施工、安全生产检查及安全生产协议均作好纪录,并由相关人员或部门保存。
公司将组织有关人员进行月、季、年度安全生产检查,施工现场确保每天有安全生产记录。
安全生产的验收范围主要包括:附着式升降脚手架、用电防护架、安全防护架、施工用电、电器设备及施工机械(具)。
5、工伤事故处理:
按照国家有关事故调查处理程序的规定进行调查处理,认真做好“三不放过”工作,建立事故档案。
6、“六牌一图”:
施工现场必须有“六牌一图”:即施工单位名称牌;安全值日牌;安全宣传牌;施工现场平面布置图;工程概况牌;安全生产十项措施;门卫制度牌。图牌应规格统一,字迹端正,表示明确。
(十二)安全规程的贯彻措施。
加强全体职工,特别是项目技术人员的培训学习,使其掌握工程建设安全操作规程的内容,以增强执行时的效率。
项目开工前期,项目部技术管理人员应根据项目所涉及的安全操作规程内容,归类整理,对班组操作人员进行交底,让施工人员认识到贯彻规范的重要性。
项目部制订严格的规章制度,强化管理机制,落实分工,明确职责,将责、权、利有机地统一,充分体现工程建设安全操作规程在施工过程中的必要性。
坚持预控为主,根据本工程的特点,编制贯彻执行计划,并在施工过程中一一对照实施、逐一检查。
建立以安全、质量为龙头的监督机制,接受业主、监理对安全操作规程的执行情况的检查,发现问题、及时纠正、整改,整改不合格,决不下道工序施工。
对安全操作规程的执行,制订相应奖惩制度。
(十三)安全及劳动防护措施。
1、施工现场安全管理措施:
做好施工区域围档施工:材料用砖砌,并粉刷好写上宣传标语。主要施工用临时道路采用混凝土现浇;做好门卫管理工作,防止外来人员随便进入工地。
所有出入口、深基坑、洞口、吊装区域、架空电线等危险作业区域设有围挡或隔离等安全措施、安全指示牌和夜间红灯示警。
所有施工人员必须佩带安全帽,施工现场管理人员带黄色安全帽,工人带白色安全帽,机械人员和特殊工种人员带蓝色安全帽,吊装指挥人员带红色安全帽。
进入施工现场施工操作必须选穿合身的工作服,并做到“三紧”:领紧、袖口紧、下摆紧才起到保护作用,穿合适软底的鞋并系紧鞋带。
严格办理动火证制度,氧气、乙炔瓶处严禁烟火靠近;木工间及易燃易爆的仓库,严禁火种入内,并备有消防器材,班组工具间、宿舍内严禁使用小太阳灯、电炉,并备有消防器材。
2、施工用电的安全防护措施:
施工现场用电必须符合建设部相关标准和省市的有关规定,采用三相五线制配电,严禁三相三线制。
施工临时用电的布置按施工总平面规定架空,杆子用干燥圆木或水泥杆子,上设角铁横担,用绝缘子架设。由项目部编制施工现场临时用地施工方案,经公司安全部、材料设备处审核,总工批准,并报现场监理和市安监站。
施工用电管理,必须由取得上岗证的电工担任。必须严格按操作规程施工,无特殊原因和保护措施,不准带电作业,正确使用个人劳保用品。
本工程所有机械设备用电一律采用接地保护和现场重复接地保护,接地体采用150乘以5乘以2500打入土中深度为1500,接地电阻小于4Ω,角钢和接地线要求接触良好,接头用电焊M10螺栓紧固,绿黄色线作为接地线。
配电箱一律选用标准箱,挂设高度1.4m,箱前及两侧1m范围内不准放置物品。门锁应完好,关、锁灵活方便。配电箱应作统一编号,并有检查保养记录卡,每十天为一次,按规定作好重复保护接地。
移动电箱的距离不大于30m,做到一机一闸一保护,井架开关一律实行低电压36伏起动。
电线进户,应设塑料管子作防水弯,引出线应分清。
单相电气设备设置照明开关箱,配备单相三线制,箱内设漏电保护开关。移动电器和灯具一律采用绝缘良好的软线,无接头、无损伤、无碾压现象。
夜间或自然采光差的场所,应设一般照明,局部照明或混合照明。在同一个工作间内,不得只装设局部照明。现场照明应采用高光效、长寿命的照明,对需要大面积照明的场所,应采用高压汞灯、高压钠灯或混合用的卤钨灯。
各箱内应明显分开“动力”“照明”“单相电器”“电焊”等使用插座熔断器。
3、施工机械安全技术措施:
施工井架等机械操作人员必须持有公司的操作证上岗,必须严格操作规程,正确使用个人劳保用品。
每台电动机械的开关箱,都必须装设过载负荷、短路、漏电保护装置外,并须装设隔离开关。
施工井架由本公司机租单位专业人员安装,专人操作使用。
建立机械设备技术安全档案,每台设备的例行保护、定期保养及其它安全运行和检测记录应正确、及时,齐全;并实行交接班制度。
4、大型机械的管理:
施工井架由专业技工持证上岗,每次使用都有专职指挥负责指挥,指挥者亦为专业技工持证上岗。施工井架的安装(或拆除)均先编制安装(或拆除)方案,报总工批准后严格按方案实施。
安装完毕后,经公司主管部门、市住建局、检测中心检测合格挂牌后方可使用。
定期进行检查、保养、维修,并做好运转保养记录,交接班记录。
施工井架每次加节均应申请,经批准后加节,再经验收合格后方可使用。
5、中、小型机械的使用管理:
项目部指派机管员负责机械使用前的验收工作,平时做好检查机械运行情况。
中、小型机械操作人员必须持证上岗。规定搭设机械防护棚。
机械设备必须接地或接零,随机开关灵敏可靠。
督促机操人员做好定期检查、保养及维修工作,并做好运转保养记录。
(十四)事故隐患的控制。
按建设工程安全监督站有关规定,对各阶段、各工种的安全操作实施技术交底。同时必须结合具体施工对象增加补充的针对性安全技术交底内容。
任何人不得违章指挥作业,安全员是安全生产的执法人员,有权制止违章作业,任何人不得干涉。
当生产、施工与安全发生冲突时,必须服从安全需要。
做好安全发动,使施工过程中存在的事故隐患能及时发现、及时处理,确保不合格设施不使用、不合格过程不通过、不安全行为不放过。
对已发生的事故隐患及时进行整改以达到规定要求,并组织复查验收,对有不安全行为的人进行教育或处罚。
(十五)安全施工措施。
1、施工安全管理措施:
(1)施工现场的安全施工措施:
按施工现场平面布置图进行现场布置,做到图物相符,井然有序,状况良好。因施工实际需要移动,必须经负责人同意,并采取相应的安全措施。
危险地段必须悬挂按照国家有关安全色、安全标志规定的标牌,夜间有人经过的坑洞等还应设红灯示警。
进入施工现场必须佩戴安全帽,不准穿拖鞋、高跟鞋、裙子;不准赤膊作业,不准吸烟;多人一起作业时,相互间应保持安全距离,以防发生工具碰伤等意外伤害事故的发生。
现场临时用电,采用三相五线制供电系统,三级配电,两极保护,严格执行相关技术规程,做好机电设备的接地接零,实行用电一机一闸一漏保护,低于2.5m的工房,必须采用36伏以下的安全压,配电系统采用分级配电,各配电箱,开关箱应涂安全色标,统一编号上锁,电焊机外壳应接零,有漏电保护装置,电工应有培训上岗证,施工时另编写系统的临时用电施工组织设计。
各种机械设备应定期检查、维修、保养,发现不安全隐患及时处理,各种安全限位装置必须可靠,机械工应有培训上岗证,其它人员不得替岗。
采取严密保护职工安全生产的措施,创造良好的作业环境。
非专业电工不得在现场任意接线,施工时应特别注意作业周围是否有高压电线等。
场外过道要搭设安全防护棚及安全通道,晚间有灯光照明,周围应围护。
(2)安全防火措施:
工地成立以项目经理为组长的防火领导小组,下设义务消防队,有专职防火安全员和义务消防员,形成工地安全防火网络。经常深入现场、生活区进行监督检查。
加强对消防器具的配备:在地面临时设施周围配有一定数量的泡洙灭火器、砂箱、铁铲、消防水桶等消防设施及工具,指派专人负责,消防设施及工具供消防专用,任何人不得以任何借口挪作他用。在材料库、油罐等易燃区挂设“严禁烟火”的警告牌,对消防器具定期检查,发现失灵即予更换。
施工现场和员工住宿区,严禁烧电炉、煤油炉,施工现场中需要动用气割,气焊和电焊及动用火种,存在事故隐患时应严密注意,做到人走电源、气源、火源关掉,有足够的防火措施。
施工现场明确划分用火作业区,易燃可燃材料堆场、仓库、易燃废品集中站和生活区域。
确保施工现场必须道路畅通,保证有灾情时消防车畅通无阻。
施工现场应配备足够的消防器材,指定专人维护、管理、定期更新,保证完整使用。
焊、割作业点与氧气罐、瓶等危险品的距离不得小于10m,易燃易爆物品不得小30m;乙炔发生器和氧气瓶的存放之间距离不得小于2m,使用时两者的距离不得小于5m。
氧气瓶、乙炔瓶等焊割设备上的安全附件应完整有效,否则不准使用。严格执行动火审批制度,做到无动火审批手续不进行焊接工作,并采取有效的安全监护和隔离措施。
电焊过程中,电焊工严格按照要求执行。
现场要有明显的防火宣传标志。每月对职工进行一次治安、防火教育,培训消防队。每星期进行一次保卫、防火工作检查,建立保卫、防火工作档案。施工现场要配备足够的消防灭火器,并做到布局合理,经常维护、保养,定期更换瓶内物质,保证消防灭火器使用有效。
施工现场进水干管直径不少于100毫米。消火栓处昼夜要设有明显标志,配备足够的水龙头,周围不准放任何物品。
电工、焊工在电气设备安装和电、气焊切割作业,要有操作证和用火证。动火前,要清除附近易燃物,配备专人看火和灭火器。用火证当日有效,动火地点变换,要重新办理用火证手续。
使用电气设备和易燃易爆物品,必须采取严格的防火措施,指定防火负责人,配备灭火器材,确保施工安全。
施工材料的存放、保管,应符合防火安全要求,库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品,应专库储存,分类单独存放,保持通风,用电符合防火规定,不准在现场、库房内调配油漆、稀料。
现场内不准作为仓库使用,不准存放易燃、可燃材料,因施工需要进入现场内的可燃材料,要根据工程计划限量进入并应采取可靠的防火措施。
施工现场严禁吸烟;必要时,应设有防火措施的吸烟室。
禁止在现场内使用液化石油气“钢瓶”作业。
在施工过程要坚持防火安全交底制度。特别是在进行电焊、油漆粉刷等危险作业时,要有具体防火要求。
各类电气设备、线路不准超负荷使用,接头须接实、接牢,以免线路过热或打火短路。
存放易燃液体和可燃气瓶的库房,照明线路穿管理保护,采用防爆灯具,开关设在库外。
穿墙电线和靠近易燃物的电线穿管理保护,灯具与易燃物一般应保持50厘米间距,大功率灯泡要加大间距。
(3)施工用电安全措施:
所有电力线路和用电设备,必须由持证电工安装,并负责日常检查和维修保养,其他人员不得私自乱接、拉电线。
现场使用的用电线路,一律采用绝缘导线,移动线路必须使用胶皮电线,不得有裸露。导线要架空设置时,以绝缘子固定,不得捆绑在脚手架上。电线跨过主要施工道路时,最低架空高度不应低于6m,其它地方应不低于5m。
在潮湿场所及高度低于2.4m的房间以及各种通道内施工作业时应使用36伏的安全电压作照明;油料及易爆品仓库内使用防爆灯具;严禁使用移动式碘钨灯。
施工现场必须有的低压照明设施,主要通道入口,上下入口均应设照明装置,夜间施工必须有足够的照明灯具。
室外的配电箱必须做防雨罩,并上锁,钥匙由值班电工统一管理。总配电箱分配箱均设漏电开关,开关箱内的漏电开关动作电流一般不大于30mA,氖用电设备采用“一机一闸一漏电”。
配电箱采用TN-S接零保护系统,PE线截面不小于16平方毫米及1/2相线。所有出线电缆末端均做重复接地,接地电阻不大于10Ω。电力设备的外壳及所有金属工作平台均与PE线相接。
按《施工现场临时用电安全技术规范》运行现场施工用电,施工现场设配电室,大型设备用电处设分电箱,每台用电设备必须各自有专用配电箱,配电箱设专用防护棚。所有电源闸箱应有门、有锁、有防雨盖板、有危险标志。
配电室:配电室门外开,高度不小于3m,且高于配电箱500毫米,建筑面积满足配电箱安装、维修与操作所需安全距离。
线路敷设方式:根据该工程现场容量特点,机械设备多,集中负荷大等因素,决定选用放射式配电线路,可从现场临时配电间引出3-5个回路供现场设备机械及施工临时照明,这样可提高供电可靠性,发生故障不相互影响,而且维修方便,停电面小。
系统保护方式:该工程项目采用TN-S保护接零系统。并在首、中、尾电箱上做补充重复接地,且阻值不大于十欧姆。
电线敷设:根据建筑物的位置,选择离配电间最近处考虑分配电箱的位置。尽量避免穿越交叉。且满足电缆与管道、道路、建筑物之间平行交叉时最小安全距离。移动式橡胶软电缆应注意不受到各种机械损伤外力砸伤及化学腐蚀。电缆选择应根据现场环境条件,选择适宜的电缆。
配电箱和开关箱选择必须是备案产品。
现场所有施工机械按三级配电两级保护配备开关箱,保证做到一机一箱一闸一漏电保护。
总配电箱、分配电箱必须加设围栏、防雨等装置,设备电箱加设防雨措施,移动式电箱距地面高度不得小于80厘米,固定式电箱距地面高度为140-160厘米。
现场所有的常用电气设备,必须按用电安全规范进行施工安装。建立临时用电安全技术措施编审制度和相应技术档案。
建立安全用电技术交底制度。
建立安全检测相关制度,从临时用电工程施工开始定期对接地电阻、设备绝缘电阻、漏电保护器试路进行检测,以监视临时用电工程是否安全可靠,并做记录。
建立电气维修制度。加强日常和定期维修工作。及时发现和消除隐患,并作好维修工作记录,记载维修地点、时间、设备、内容及采取技术措施,维修人员处理结果等。
建立安全用电工程拆除制度,工程竣工后,临时用电工程拆除时有统一的组织指挥,规定拆除时间、人员程序、方法、注意事项和防护措施。
建立安全检查制度和评估制度,定期对施工现场用电安全情况进行检查评估。
建立安全用电责任制。对临时用电工程各部位的操作,监护、维修分片、分块、分机落实到人、并处以必要的奖惩。
建立安全用电教育和培训制度,定期对专业电工和各类用电人员进行用电安全教育和培训。经过考核合格者持证上岗,禁止无证上岗。
强化安全用电领导体制,改善电气技术队伍素质。
经常组织安全用电经验交流和事故分析会,推广先进的安全组织措施和技术措施,促进用电安全工作,事故发生后应深入现场,召开分析会,认真分析事故,找出原因,提出处理意见和防止类似事故再次发生,对违章操作的责任者要严肃处理,以教育本人和群众。
安全用电临时用电防火措施:建立电气防火责任制,加强电气防火重点场所烟火管制。建立易燃易爆和强腐介质管理制度。建立电气防火教育制度,经常进行电气防火知识教育地宣传,提高整体防火安全素质。建立电气防火检查制度,发现问题及时处理。强化电气防火领导体制,建立电气防火队伍。合理配制多路保护器,对线路过载、短路故障实行有效保护。电气装置线路严禁堆放易燃易爆及强腐蚀介质。在电气装置相对集中如配电箱等场所配制绝缘灭火器。加强电气设备及线路绝缘监视检查防止相与相之间和相对地短路。合理设置防雷装置,所有配电箱必须保持道路畅通。
(4)电焊工操作安全技术措施:
电焊机的外壳应有有效接地,不得多台串联。
电焊机一次侧的电源线必须绝缘良好,长度不宜大于5m,二次的引出去宜采用橡皮绝缘铜芯电缆,其长度不得大于30m。
焊接时,施工人员必须按规定穿戴劳动保护用品。
雨天不得露天电焊,在潮湿的环境中施工时,施工人员应站在铺有绝缘物品的地方,并穿戴绝缘鞋。
施焊10m范围内不得堆放易燃易爆物品,布置足够的消防器材,同时应有专人跟焊。
清除焊缝焊渣时,高水平戴防护眼镜,头部应避开敲击焊渣飞溅方向。
(5)施工机械安全管理措施:
车辆驾驶员和各类机械操作员,必须持证上岗,严禁无证操作,对驾驶员、机械操作员定期进行安全管理规定的教育。
严禁酒后驾驶车辆和操作机械,车辆严禁超载、超高、超速驾驶,禁止使用带病的车辆、机械和超负荷运转。
机械设备在施工现场应集中停放,严禁对运转中的机械设备进行检修、保养。指挥机械作业的指挥人员,指挥信号必须准确,操作人员必须听从指挥,严禁蛮干作业。
使用钢丝绳的机械,必须定期进行保养,发现问题及时更换,在运行中禁止工作人员跨越钢丝绳,用钢丝绳起吊、拖拉重物时,现场人员应远离钢丝绳。
机械化设备的使用、维修和保养:现场的机械设备必须有书面的操作规程,必须由持有操作证的人员操作,并实行定机定人。机械设备管理人员必须经常检查机械设备的安全防护装置并予以维修和保养,及时更换失灵和损坏的零部件。
各种机械设备操作人员必须严格按照操作规程操作,不得带病或酒后作业。圆锯的传动部分应装防护罩。长度小于50厘米、厚度大于锯片半径的木料严禁止锯,破料锯与横截锯不得混用。
砂轮机应使用单向开关,砂轮须装不小于108度的防护罩和牢固的工件托架、严禁使用不圆、有裂纹和剩余部分不足四分之一的砂轮。
各种施工机械的安全防护装置必须齐全有效。
经常保养机具,按规定润滑或换配件,所用刀具必匹配,换夹具、刀具时一定要拔下电源插头。
注意着装,不穿宽松服装操作电动工具,留长发者应带工作帽,不能戴手套操作。
打开机械的电源开关之前,检查调整刀具的扳手等工具是否取下,插头插入插座前先检查工具的开关是否关着。
手持电动工具仍在转动时间不可随便装置。
操作施工机具必须注意力集中,严禁疲劳操作。保持工作面整洁,以防因现场杂乱发生意外。
(6)材料二次运输安全措施:
在施工范围内首先检查各施工地点安全情况。
交接处是否牢固、稳定并详细标注,并着手加固,用出详细相关记录,整理成文交相关部门备案。
落实责任制:派专人负责材料运输,每次运输材料必须有一人跟踪。对板块或小型材料必须进行包裹防止运输过程中漏出。
对运输工具必须有计算书,经工程师审核并经荷载试验办理验收,报监理部门同意后才能进行运输。防止材料重量超出荷载能力。
(7)电工操作安全技术措施:
电工必须取得特种作业资质证书,且证书在有效期内方,间断6个月应重新考试合格后方可上岗。
所有绝缘工具、检验工具,应妥善保管,严禁使用,并定期开封检查,校验。
现场施工用高低压设备及线路,应按照施工设计及有关电气安装技术规程安装和架设。
线路上禁止带负荷接电或断电,并禁止带电操作。融化焊锡、锡块,工具要干燥,防止爆溅。
有人触电,立即切断电源,进行急救,电气着火,应立即将有关线路切断电源,使用泡沫来火器或干砂灭火。
带电的电线端头,必须用绝缘材料包扎封闭,并设置警示标志,避免触电事故发生。
(8)防大风措施:
现场的施工材料应回收工具房内,施工废料要清理到安全地方。
电源线要绑扎固定好,遇到有棱有角的地方要用橡皮或胶垫包起,并闭合所有的电源开关。
工具房、操作、平台、焊接用防护罩等均应捆绑,固定在柱、梁上,所有缆风均应确保安全可靠。
其它设备、机械也应采用紧扎、捆固措施。
2、安全生产管理措施:
(1)建立健全安全生产组织体系,加强对安全工作的领导:
公司成立安全生产委员会,总经理任组长。在公司安全生产委员会的领导下,成立安全施工考核小组,到施工现场进行指导工作。
项目部建立安全文明领导小组,成员由项目部的管理人员及各劳务队伍的主要负责人组成,实行领导安全生产值日制度。解决和处理生产中的安全问题和进行巡回安全监督检查。
按照要求建立安全施工体系,各施工队伍设置安全负责人、安全员,各负其责,做到安全施工。
(2)加强安全宣传和法制教育,做好安全技术培训工作:
各级领导,要经常宣传安全文明生产的重要性,正确处理安全与效益的关系,教育职工严格执行各自工种的操作规程和规章制度,做好本职工作,确保自身和他人的人身安全。
建立职工花名册、教育卡和各种教育记录,施工现场严格按照《工程施工现场安全防护与文明施工图集》要求,设置针对性强的安全宣传画、标语牌,实现安全生产制度化,监督检查标准化,安全资料规范化。
特种作业人员必须经国家规定的有关部门进行安全教育和安全技术培训,并经考核合格后方能持证上岗。
认真贯彻执行安全文明生产技术措施组织专人根据施工现场的实际情况,编写全面的切合实际的安全技术措施,编写专项施工方案,并报公司安全处审批。
(3)严格安全检查制度:
项目管理部必须进行周检,检查按部颁《工程施工安全检查标准》评分考核。
施工现场须使用合格的安全防护用品、电气产品和架设机具,不合格产品一律不得使用。
查出的事故隐患,工程负责人要认真对待,定人、定时、定措施积极落实整改,重大事故隐患安全处写出书面停工通知单,项目经理接到通知后,应立即组织有关人员进行专题研究,制定相应措施,督促整改。
项目部在使用工人上要严格把关,要为工人提供合格的、行之有效的安全防护措施,发现不安全因素要及时向施工管理人员反映,施工负责人要认真组织整改。
各种起重机械必须使用合格产品,并且在组装前,将机械型号、使用说明书、出厂合格证等有关资料报安全工程师验收,否则不准进入施工现场。起重机械的安装拆除要有专业施工资质的专业队伍,其人员必须经特殊工种操作培训,持证上岗,否则坚决不准安装。大型设备在拆装运输过程中,必须严格遵守操作规程。
(4)安全管理:
建立安全责任制:项目管理部经理负责安全生产。项目部设安全员,班组设兼职安全员,责任落实到人。
安全教育:施工人员进入现场必须进行安全教育,组织学习与认真贯彻执行安全操作规程。
安全技术交底:做好分部分项工程安全技术交底,交底内容要有针对性,交接双方必须签字。
特种作业:操作人员须经培训合格,持有上岗证,才可进行操作。
安全检查:执行专职日巡检制、项目周检制度,并及时写出书面的相关记录。如发现事故隐患,定人、定时间、定措施整改,并由安全员监督执行。
现场设立安全措施及有针对性的安全宣传牌。
现场安全生产管理资料有专人负责,分类齐全,做到规范化、标准化。现场安全员必须佩戴袖标。
施工现场入口、安全通道口、起重吊装区域、脚手架搭拆区域等位置均应悬挂警告旗号、标志、设防护栏杆或安排专人指挥,夜间则按规定要求悬挂灯光信号,以确保人员行走安全。
3、工程项目安全管理措施:
切实贯彻“安全第一、预防为主”的方针,按照“谁施工谁负责”的原则,做好本工程项目安全施工管理。采取切实可行的措施和充足的安全投入,通过严密的安全管理,在施工过程中实现“五无”目标,确保工程项目安全。“五无”即无职工死亡、无重大行车及交通事故、无压力容器爆炸、无重大质量事故、无火灾事故。
(1)安全岗位职责:
项目经理:组织安全技术交底和安全培训工作,领导安全员、电工班长检查各施工班组安全施工情况,配合甲方有关安全活动落实具体措施,负责安全统计及有关资料管理,定期向质安部报告安全施工情况。
技术负责人:协助安全员进行安全技术交底和安全培训工作,领导施工员监督施工班组,按照安全规范的具体要求进行施工,协助质安组长具体落实安全活动的具体相关措施。
安全员:负责向施工班组进行安全技术交底及安全培训,并跟班进行施工相关作业;监督施工班组安全地施工;在质安组长的领导下具体落实各项安全生产的具体活动。
电工班长:领导电工班组,按照安全用电要求指导施工班组的安全用电,并随时检查安全用电的情况,按照安全规范要求建立安全施工用电电源系统,定期检查各类电动工具安全状况,及时处理违反安全规定用电事件。
施工员:协助安全员进行安全技术交底和安全培训,检查特殊岗位持证上岗情况,配合上级开展各项安全活动,负责所辖区域施工现场安全设施(如灭火器、安全护栏)管理及区域清洁卫生,清除安全隐患。
施工班长:接受安全技术交底和安全培训,并经考核合格,监督施工工人按安全规范要求施工,配合上级开展各类安全活动。
施工工人:接受安全技术交底和安全培训经考核合格;按照安全规范要求进行施工作业。
(2)施工现场安全检查程序:
安全设施进行检查,检查内容包括:施工用电设施是否符合安全规范的相关要求,有没有施工用电设施系统图,电缆质量情况,有没有按要求设置分线箱,分线箱有没有标识及负责人,重大设备是不是一机一关,有没有接地保护等等;“四口”处有没有设置安全护栏;脚手架是否符合安全规范要求;是否按安全规范要求设置临时照明装置;特殊危险区域是否有安全警告标志牌等相关安全措施。未经安全检验的安全设施不准施工(启用),检验不合格的安全设施应重新整改,整改后再检验,直至合格为止。
安全用具进行检查,检查内容包括:有没有按安全规范要求在施工现场配置灭火器(地点、数量、位置、标识)。施工人员有没有配戴安全帽。
施工现场安全施工情况进行检查,检查内容包括:施工班组是否按安全规范要求作业。特殊岗位是否持证上岗。有特殊安全要求的施工工人是否经过必要的培训,并经过考核合格。
安全用电检查:使用电源是否符合安全规范的相关要求。电动设备是否完好无损。特殊地方是否有相应的警告标识。在安全施工的过程中,发现违规作业,立即勒令停工整改。
(3)安全施工管理规定:
安全检查制度:贯彻“安全第一、预防为主”的方针,安全生产实行专管及群管相结合的方针。检查内容是查“两标贯彻”、查思想教育、查组织纪律严明、查制度完善、查措施落实、查隐患排除,对查出的问题必须要有文字记载并及时解决有危及人身安全的紧急情况。执行安全工作与经济责任制挂钩的奖罚制度,使人人都重视安全管理工作,堵塞漏洞,防患未然。机械方面除执行上述外,还要坚持“八字作业法”即调整、紧固、润滑、防腐,并执行安全技术操作规程。安全教育必须要做到听、查、议、评、肯定成绩、找出问题、共同学习、互相交流、不断提高管理水平。
施工现场安全用电规定:施工工地的临时用电必须配备两个以上的专职电工并持证上岗,严禁无证上岗及违章作业。临时用电设备在五台以上或设备总容量在50KW以上者,编制临时用电方案并制定电器防火措施。配电箱、开关箱应采用铁箱,复合绝缘要求,禁止用木板等易燃材料制作,并按规定安装在适宜的位置,箱内接线要整齐,导线进出口应设在箱体底面,箱内应装漏电开关,箱门加锁,并由电工负责管理。电器设备必须实行“一机一闸”,禁止用同一开关直接控制两台以上的电器设备,保险丝因按负荷要求由电工安装,严禁用金属丝代替保险丝。各种机具必须按照容量选用电缆线,严禁用花线代替电缆。施工照明线路使用花线时必须悬空架设,不准拖地,不得预金属器械相碰,各种线路一律由电工接线,严禁其他人员乱拉乱接。配电箱、开关箱及各种施工用电场所,必须挂上明显的标志牌和操作牌。电工上岗操作时,必须穿绝缘胶鞋,戴绝缘手套。
安全教育制度:凡新吸收或调整工种的工人,上岗前必须进行安全教育,方准入位操作。特殊工种的工人必须参加主管部门的培训班,经考试合格后方可持证上岗。
安全教育主要内容:学习和贯彻党和国家关于施工安全生产方针、政策、法令以及安全管理规定。施工现场各工种安全技术操作规程。施工过程中的危险区域在安全工作中的经验教训及预防措施。尘、毒危害的防护及防火教育。认真执行三级安全教育制度并要登记存档。一级安全教育由公司质安部派人负责或由质安部委托项目部持证的安全员负责;二级安全教育由项目经理或技术负责人负责;三级安全教育由班组长负责。
安全用电制度:工程与高压线的水平距离不小于10m。施工现场机动车道与高压线路垂直距离不小于7m。开关、配电箱应有漏电保护,门锁及防雨设施,电箱进出线、电源开关、保险装置要符合要求,老化破皮不合要求的电线不许使用,电线必须架设在绝缘体上。工地的用电线路设计,必须经有关技术人员审定,安装验收合格后方能使用。电气和机械设备必须设保护接零或保护接地及有防雷设施。电焊工、电工必须持证上岗。
(4)安全施工管理措施:
根据公司安全管理体系文件,所有施工人员须通过安全培训,考核合格才有资格上岗操作。所有操作者在开工前必须进行安全技术交底和安全技术教育。安全技术交底及安全技术教育应有相关的质量记录。
根据建设单位对安全施工的特殊要求,采取必要的措施落实,以符合建设单位的有关安全施工的统一规定。
针对本工程的特点,对进行较易发生安全问题的施工作业人员进行上岗前特别安全、技术交底,确保施工过程零事故率。
特种作业人员必须持证方可上岗,如架子工、焊工、电工、机械工等。无相应证件作业者,一经发现,立即清除出施工现场,并对有关责任人员进行重罚。
切实落实施工安全规范,按照规范要求设置安全检查员,安全检查员跟班作业,发现违章行为及时纠正。凡未通过安全检查员认可的电源线箱、活动插座,坚决不准使用,并立即整改至符合安全规范要求;违章作业者一律停止作业,按安全规范要求进行操作。
成立施工、生活用电管理小组,专司施工、生活用电管理,并对电动设备线路及有危及安全可能的相关因素进行定期检查,发现隐患即刻排除。对违规用电者,除责令其改正以外,根据违规情节的轻重,进行必要的相关惩处。
安装玻璃时应戴手套,同时采用先进工具和设备搬运、安装玻璃。
保持施工现场整洁,配备足够清洁工人及工具,做到工完场清。
按照规范的要求,安装消防器械。消防设施保持醒目,并置于方便易取处。材料堆放处和仓内放置足够的灭火器,易燃易爆品另设室内仓库进行堆放,并放灭火器。
油漆、喷漆等有毒物质施工的施工人员应戴口罩,并在空气流动时作业,以防中毒。
电工组对施工设备必须应定期进行检查,对不符合规范要求的施工器具,坚决不准使用。
对容易造成人员安全事故的场所按规范要求加设防护,保证施工人员的绝对安全。
明确划分施工区域和通道,按甲方要求规划施工现场,并设置醒目的标识牌对各不同区域进行标识,标识牌应醒目、规范。
脚手架搭设,应进行检查验收,验收合格后,才准上架操作,施工中严禁超荷,也不得有集中荷载。使用吊蓝,必须经过荷载计算,制定操作规程,按规程操作。
(5)安全检查制度:
建立半月一次的定期安全检查制度。
检查记录是安全评价的依据,因此检查记录必须详细、认真,特别对隐患的记录必须具体,如隐患的部位、危险性程度和处理意见。
事故隐患整应落实到人,并应有明确的整改措施和整改时间限制。对于重大事故隐患整改单,应派专人落实并按要求日期完成。
现场机电维修人员应该经常检查设备触漏电保护是否完好有效。
施工现场用电机具较多,电线不得乱拖、乱拉。材料运输、堆放时,一定要注意保护好电线,防止碰砸电线,造成电线外皮破碎剥落,一经发现有电线露芯或电线外皮破损要及时修理,如果破损达到二处及以上时必须整条更换。
雨季应加强电器设备的防雨和接地检查,以防发生漏电事故。
手持类电动工具必须严格遵守《手持电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程》,每月度至少全面检查一次;现场使用必须符合《施工现场临时用电安全技术规范》中的有关规定。
电动机械及工具应严格按一机一闸制接线,并设漏电保护开关。现场施工用电设备均应有良好的二级防护装置。
(6)安全教育制度:
建立和完善安全教育制度,包括安全生产思想、安全知识和安全技能三个方面的教育。
建立新工人的公司、项目部和班组的三级安全教育制度,经考试合格后方可进入生产岗位,并应同时建立职工安全生产教育卡。
安全教育主要内容为:安全基本知识、法规、法制,现场规章制度和本工种岗位安全操作制度、班组安全制度、纪律。
采用新技术、新工艺、新设备、新材料和变换工作岗位时应按新技术操作和新岗位重新进行安全教育。
每个工人必须熟悉本工种的安全技术操作规程。施工管理人员应按规定进行定期安全培训。
施工现场专职安全员必须按月、季和年度进行工作考评,考评不合格的安全员不能上岗。
根据工程施工生产特点进行“五抓紧”的安全教育:工程项目突出赶任务,往往不注意安全,要抓紧教育;工程接近收尾时,容易忽视安全,要抓紧教育;施工条件好时,容易产生麻痹,要抓紧教育;季节气候变化,外界不安全因素多,要抓紧教育;节假日前后,思想不够稳定,要抓紧教育。创建民工培训场所,不断提高民工综合素质。
认真做好安全生产教育工作,对所有参加施工生产的职工(包括外包工、代训工及实习生)均必须进行入场生产安全和消防安全教育,未经教育不得上岗工作,同时应结合工程进度及不同施工工艺,进行针对性的安全知识与遵章守纪教育。
时刻关心安全、防火,不断提高对防火施工的认识,进入施工工地必须戴好安全帽,减低物材坠落对人员的伤害。
溶剂、化工材料等易燃物品,特别加强管理,严格收发制度,对工人领用材料时应严格控制,对用毕的材料须随时归库保管。
班前安全活动:建立班前安全活动制度,并应有详细的安全记录。
(7)特种作业持证上岗制:
特种作业人员(如铜工、电焊工、电工)必须经特种作业安全培训教育,并持有效操作上岗证。上岗证必须于特种作业人员进场时上报监理单位和建设单位进行相关审批工作。
电焊工和监护人员动火作业之前,必须接受防火安全交底,明确相关责任,相互监督,安全作业。
施工现场的焊割作业,签发动火证,严格遵守“十不烧”的相关规定,执行工程多机监护制度(操作证、动火证、灭火证、监护人)和1-3级动火界限审批手续。应当按照施工性质和部位确定动火等级,节假日应提高一个等级,并相应落实防护措施。
严格执行动火证使用的有效期限:一级动火证为一天,二级动火证为三天,三级动火证为七天。电焊工动火作业时,必须随身携带动火证和特殊的相关工种操作证。
施工现场使用切割机具施工作业时,视同明火作业,必须开具动火证,并落实防护措施。
施工区域动用明火作业时,应当清除周边易燃物,并落实防护具体措施,严防火花、焊渣、切割溶块坠落,监护人员要做好立体监护工作。
施工现场木工操作间必须按照规定设置禁火标志,按要求配备消防器材,禁止将切割、打磨机具安装在木工间内使用。
(8)工伤事故处理:
工伤事故的处理按照按国家和地方的相关法律、法规执行。重大事故发生时,单位应立即启动事故紧急预案,组织人员抢救,保护好现场,并第一时间通知建设单位。
工伤事故的分析必须按照具体规定进行全面处理。事故的调查处理坚持“三不放过”原则:事故原因不清不放过;事故责任者和群众没有受到教育不放过,没有防范措施不放过。
施工现场应建立工伤事故档案。
(9)施工现场安全标志:
绘制施工现场安全标志布置总平面图,按照总平面图进行安全标志的设置。在施工现场的入口处,设置安全宣传标语和警示牌。
文明施工措施:
(一)文明施工目标:
环境整洁、施工平面布置合理、各类设备完好、物流有序、信息准确,争创文明施工样板工地。
文明施工管理是企业施工生产经营的综合反映,我们将把它贯穿于施工管理的全过程,争创“标准化施工现场”。
在施工期间协调好与当地居民、当地政府和就近施工场地等单位的关系,共建路地文明窗口。
进场后加强文明宣传工作,使广大干部职工认识到文明施工是企业形象,是施工队伍素质的反映,是安全生产的保证。增强现场管理和全体员工文明施工的自觉性。
制定现场文明施工管理条例,如岗位责任制、经济责任制、会议制度、专业制度、检查制度、资料管理制度等。
明确领导及有关职能部门和个人的文明施工的责任和义务,从思想上、行动上、管理上、计划上、技术上重视起来,切实提高现场文明施工的质量和水平。施工人员的生产管理符合施工技术规范和施工程序要求,不违章指挥,不蛮干。对不服从统一指挥和管理的行为,按现场管理条例严肃处理。从而,不断的进行整理,整顿、清扫、清洁和素养,有效地实现文明施工。
根据本工程项目所处位置和工程特点,加强现场文明施工的综合管理,减少现场施工对周围环境的干扰和影响。加强检查监督,从严要求,使文明施工现场管理真正出成效。项目经理组织对文明施工现场实行定期和不定期检查,并给予评分和奖惩,组织经验交流。
现场临时设施布置符合规定要求,做到场地整洁,道路平顺,排水畅通,标志醒目,生产环境达到标准化作业要求。现场工程概况牌、施工组织网络牌、安全记录牌、施工总平面图等设置齐全,规格统一、内容完善、位置醒目。
及时调整设备、机具和材料的位置,做到摆放整齐。保持工作面宽敞,给施工人员提供良好的工作环境。施工现场坚持工完料清,垃圾杂物集中堆放,及时处理。
按照业主及主管部门的要求,认真听取监理工程师的意见,协调好各方关系,严格按照规范施工,搞好安全生产和文明施工,创造安全文明施工工地。按国家及施工所在地的规定,加强对噪声、废水的控制和治理,努力降低噪声,控制废气浓度以及做好废水和废油的治理和排放。
采取一切适当措施,保护(现场内外)环境,限制由其施工作业引起的污染、噪音和其他后果对公众和财产造成的损害和妨害。确保因其活动产生的地面排水及排污等,不超过业主要求中规定的数值,同时满足国家及工程所在地方政府主管部门颁布的法律、法规和规范性文件规定的数值。
(二)文明施工体系。
文明施工是现代化施工的一项重要内容,是施工企业一项基础性管理工作,达到“安全文明示范工地”标准,执行文明施工条例,是我们的责任和义务,为此我单位为保证文明施工,特制订以下文明措施。
1、组织管理措施:
施工现场成立以项目经理为组长的施工现场文明管理小组,建立岗位责任制度,而且反文明施工同经济利益挂钩,设立奖惩制度。
健全管理资料,上级关于文明施工的标准、规定、法律、法规等资料齐全,施工现场的施工日记中有文明施工内容,文明施工自检资料完整,填写内容符合要求,手续齐全,文明施工教育、培训、考核均有计划资料,文明施工活动记录全面整洁。
2、施工场地管理措施:
建立文明施工管理制度,建立“文明施工标准经工地”领导小组,全面负责施工现场的文明施工,实行责、权、利相结合责任落实到人,使整个施工现场有一个干净、整齐的工作环境,创建标准化文明工地。
施工过程中,材料、成品、半成品和机械堆放按指定位置排列,做到整洁有序,并设置标签,钢筋等其他钢构件搭设雨棚。
车辆进出场地必须干净整洁,车辆运输材料用帆布遮盖,以免洒落。运输车辆严禁抛洒,违处以重罚。
在施工现场周围设置警示灯,以告试车辆和行为注意安全。
工地实行挂牌施工,注明工程名称、工程规模、开工竣工日期,工地负责人、责任人,明确督促电话,接受社会监督。
办公室内必须图表整齐,施工内部资料齐全。
所有施工人员做到等级分明,并佩证,以使分工情况一目了然。
3、认真处理与当地群众关系:
我们充分认识到搞好一个工程离不开当地群众的支持积极加强与当地群众的沟通,并做好宣传工作,相互理解、相互尊重、和睦相处。加强对泥浆排放的管理工作,以免污染环境,给当地群众带来不便。
根据施工情况,制订合理的施工方案,在取得监理工程师同意下安排夜间连续作业,尽量禁止使用大型机械,减少噪音,保证附近居民正常休息。
4、认真处理好与业主、监理及周边单位的关系:
多开通对外的联系渠道,认真履行业主的部署,积极协助业主的工作,服从业主的安排。虚心接受监理的质量监督,认真执行监理工程师的指令,积极配合监理人员的工作,在业主的领导下,力争计划合理,进度顺利。
5、加强职工素质教育:
职工的素质高低关系到文明施工能否顺利实施。加强职工素质教育是文明施工的主要措施之一。在加强对职工技术教育的同时,加强职工的精神文明教育,组织丰富多彩的文体活动,增加高尚品德,每年进行一次文明职工的评选活动。
(三)文明施工组织机构。
1、文明施工是施工企业整体实力和综合管理水平的反映,联合体项目部将文明施工当作企业生存和发展的基本策略之一,树立良好的企业形象和社会信誉。
2、为全面实现文明施工目标,施工现场成立以项目经理为组长,总工程师、副经理为副组长,项目部各职能部门和作业队参与组成的文明施工保证体系,促进创建文明施工样板工地活动的实施,并接受业主、监理对文明施工的检查、考核和评选。
3、文明施工管理职责:
(1)项目经理:
工程项目经理对本工程的安全生产、文明施工等方面负总的责任。全面领导贯彻执行文明施工和生产的政策、法令规章制度。
定期召集生产会议,听取并了解工程文明施工、安全生产各方面的情况,拟定初步解决方案、措施。
负责制定项目工程部内各级管理人员的文明施工责任制。定期研究解决安全生产、文明施工中的问题。
组织审批文明施工技术措施计划并贯彻实施,定期文明施工检查和开展检查评比活动。对职工进行文明施工、遵章守纪教育。
督促项目工程部内各级管理人员及各职能部门做好本职范围的文明施工工作。
总结与推广文明施工、安全生产等方面的先进经验、奖优罚劣。
(2)技术负责人:
项目工程师(技术负责人)对施工项目的劳动保护、安全生产、文明施工的技术工作负总的责任。
在组织编制和审批施工组织设计(施工方案)和采用新技术、新工艺、新设备时,必须编制工程施工的文明施工保证技术措施。
负责提出改善劳动条件、生产环境等方面的技术措施,并付诸实施。对职工进行文明施工、安全环境等方面的技术教育。
根据工程进程的各个阶段,及时发现并解决施工中出现的技术问题,包括提出文明施工技术举措。
(3)工长、施工员岗位责任制:
工长、施工员对该工程文明施工过程负具体的直接实施责任。
认真贯彻执行安全生产、文明施工和各项规章制度、劳动纪律和法律法规等,不违章指挥。
制定和负责现场实施文明施工技术措施,并经常进行检查,消除不利隐患,制止违章作业。
对职工进行文明施工技术教育,并施以有效的技术交底。
对施工现场布局、现场搭设的外封闭架和安全的电气、机械设备等安全防护装置安装情况,都要经常组织检查验收。合格后方能使用,不违章蛮干。组织职工进行施工安全操作规程的学习,教育职工不违章作业,遵守现场各项规章纪律,做文明合格的劳动者。
及时制止施工过程中的不良习性,消除不利隐患,发现问题及时解决或上报。
(4)专职安全员文明施工岗位责任制:
现场安全员在文明施工过程中,主要负责本工程安全生产和术措施、法律法规的实施和监督。
做好本工程安全生产、文明施工的宣传教育和实施管理工作,总结交流保护施工中好的经验和方法。
深入施工点面,指挥职工进行安全规范的操作。经常掌握现场安全生产情况,调查研究生产中的不安全、不文明问题及现象提出改进意见和措施。
组织安全生产活动和定期安全检查(并记录)。
参加审查《施工组织设计》(施工方案)和编制安全技术、文明施工措施计划,并对贯彻执行情况监督检查。
与有关部门共同做好新工人、特殊工种工人的安全技术训练、考核、发证工作。
制止违章指挥和违章作业、有权勒令停工,并报告项目经理处理。
(5)文明施工个人岗位责任制:
为确保施工安全,养成良好的文明施工作风,创造舒适的工作环境,保证职工身体健康,必须建立文明整洁的施工现场,以文明保安全,特制定以下文明施工个人责任条款,自觉遵守。
认真学习,自觉遵守安全生产、文明施工等规章制度,严格按安全技术操作规程进行施工。
班前对所处作业环境和所使用的机具、设备、防护用品进行检查,班后清理作业环境,做到工完料尽,保持一个文明整洁的施工环境。
凡未经培训未取得特殊工种操作证的人员不准操纵机械、电器设备,特种作业人员必须持证上岗。不准擅自拆运现场脚手架、安全网等防护设施。
宿舍内要保持整洁有序,四周保持干净、污水和污物不要乱抛,应集中堆放。提倡“四讲、四美、三热爱”,爱护工地各种设施,争做文明建设者。
施工现场严禁随地大、小便,爱护环境卫生,养成良好的卫生习惯。
(四)文明施工管理制度。
文明施工管理必须严格遵守我单位管理条例。
加强施工现场的总平面管理和施工现场的技术管理,施工前有经审批后的施工组织设计和施工方案作指导,坚持分部分项的技术交底,避免野蛮作业。加强现场的质量、安全管理,坚持工程质量安全生产责任制,坚持挂牌施工制和质量三检制,严格执行各种操作规程,严禁违章操作。
加强现场的材料管理,现场材料堆放要整齐,施工中做到工程完场地清,保持现场整洁,加强成品、半成品的保护。
加强机械设备管理,施工中随时做好机械的维修保养工作。
施工人员佩带工作卡上班,严禁赤脚、赤裸上身或穿短裤、拖鞋、高跟鞋在场作业,严禁非施工人员进入施工现场。
(五)文明施工岗位职责。
1、施工安全部门职责:
(1)依据国家及上级有关规定,结合项目部的具体情况,建立和完善文明施工管理的规章制度。
(2)拟定和组织实施文明施工年度计划,参与编写文明施工组织设计。
(3)监督和指导项目部文明施工管理,定期组织检查,落实整改措施、通报检查情况。
(4)积极开展文明施工达标和创建文明工地活动。
2、工程技术部门职责:
依据工程招标文件,结合国家及上级有关规定,编写具体细化的、有针对性、经济合理的文明施工方案。
3、材料设备部职责:
做好现场机械设备、材料、成品、半成品的使用、保养、存放和挂牌标志的工作。
4、项目部文明施工岗位职责:
(1)项目经理职责:
贯彻落实国家的有关规定,严格按文明施工组织设计组织施工。
组织编制项目部文明施工管理规章制度,定期组织文明施工的检查、评比,积极创建文明工地。
(2)项目主管文明施工副经理职责:
协作项目经理具体主管文明施工工作,对项目经理负责。
经常监督检查办公区、生活区的卫生和施工区的场容状况,及时纠正违规行为。大力推广文明施工,积极组织创建文明工地的活动。
(3)项目工程师职责:
参与编写项目文明施工组织设计,协助制定项目部文明施工管理规章制度。
(4)文明施工监督员职责:
监督落实文明施工的各项规章制度,负责文明施工的日常管理。
检查各班组、各工序、作业区文明施工的执行情况,纠正和处罚违规行为,落实整改措施。
负责项目文明施工的宣传、教育及交底的工作。
(5)施工区责任人职责:
严格贯彻落实文明施工管理规定,配合安全员做好文明施工的宣传、教育工作。
负责本区域内文明施工的日常管理工作。
积极配合项目部做好文明施工达标和创建文明工地活动。
(6)办公区责任人职责:
严格贯彻文明办公的有关规定,保持办公区的正常工作秩序。
坚持每日例行检查,保持室内整洁卫生,物品摆放整齐有序,做好值班记录。
制止在办公场所进行聚赌、大声喧哗等不良行动。
(7)生活区责任人职责:
严格贯彻生活区各项管理制度,积极配合创建文明小区活动。坚持每日例行检查,保持区内整洁、卫生,做好检查记录。贯彻落实各项卫生防疫工作。
贯彻落实计划生育管理规定,禁止未经许可留宿妇女、小孩,严禁超生现象。
(8)班组长职责:
认真学习、熟悉国家、省市有关规定。
做好班组、上岗工人的班前文明施工的宣传、教育及交底工作。加强现场文明施工的管理,做到工完场清、机具洁净。
(9)员工职责:
维护文明工地形象,自觉遵守工地文明施工的有关规定。做文明工人,文明施工,积极参与创建文明工地活动。
(六)文明施工措施。
所有进入现场的施工人员进行法纪、道德、文明施工教育,并强调遵守建设单位的规章要求,争作文明守法有道德的施工人员。
施工产生的污水采用有组织排水到污水坑,沉淀后再排到污水管道。
施工垃圾等废弃物按指定地点堆放或倾倒,做到现场及城建文明,并保持四周环境卫生。食堂、宿舍保持内外整洁卫生,结合现场给排水设备设置厕所、污水处理坑和垃圾堆放点。
现场用电线路,用电设施安装符合施工平面要求和临时用电安全规程要求。现场设施搭设,材料堆放均符合施工平面布置,作到场容场貌整齐,现场材料用具及时成方码垛。
本项目需搭设防雨布安全围护,一方面可作为施工人员安全网,一方面可防止物件坠落砸伤行人,且可防止噪声及施工灰尘散扬,维护市容市貌。
合理安排施工工序,施工中有较大声、光污染的项目如电焊、切割,机具使用等,尽量在早上7:00-9:00及下午5:30-8:00进行,以免影响附近建设单位的休息,夜间加班时,尽量安排施工噪声小的项目作业。
创建无烟施工现场,第一可净化环境,第二可减少发生火灾的机率,确保现场安全。
在工地现场的厕所,派专人管理厕所,定点清洁打扫,保持现场的清洁,杜绝施工人员在施工场地随地大小便的不文明行为。
在工地入口处设置“七牌一图”工程项目简介牌、工程项目负责人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产记录牌、十项安全技术措施牌、防火须知牌、卫生须知牌、施工总平面布置图,重点部位设置标识。
施工人员佩带工作卡上班,严禁赤脚、赤裸上身或穿短裤、拖鞋、高跟鞋在场作业,严禁非施工人员进入施工现场。
4、安全管理制度。
安全生产责任制:建立、健全各级各部门的安全生产责任制,责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。
新进企业工人须进行公司、项目和班组的三级教育;工人需要变换工种,须进行工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能,熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”,及时做好记录。
分部分项工程安全技术交底:进行全面的针对性的安全技术交底,受交底者履行签字手续。
特种作业持证上岗:特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗,操作证必须按期复审,不得超期使用,名册齐全。
安全检查:必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求,明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改,做到定人、定时间、定措施。
班组“三上岗、一讲评”活动:班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动,要有考核措施。
遵章守纪、佩戴标记:严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。
工伤事故处理:建立相关事故档案,按调查分析规则、规定进行处理报告,认真做好“三不放过”工作。
五牌一图与安全标牌:
施工现场必须张挂“五牌一图”:即施工单位及工地名称牌,即工程概况牌;安全生产牌;消防保卫牌;文明施工牌;工地主要管理人员名单及监督电话牌;施工总平面图。
施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区以及主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。
5、施工用电。
(1)支线架设:
配电箱的电缆线应有套管,电线进出不混乱。大容量电箱上进线加滴水弯。支线绝缘好,无老化、破损和漏电。
支线应沿墙或电杆架空敷设,并用绝缘子固定。过道电线可采用硬质护套管埋地并作标记。
室外支线应用橡皮线架空,接头不受拉力并符合绝缘要求。
(2)现场照明:
一般场所采用220伏电压。危险、潮湿场所和金属容器内的照明及手持照明灯具,应采用符合要求的安全电压。
照明导线应用绝缘子固定。严禁使用花线或塑料胶质线。导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。
照明灯具的金属外壳必须接地或接零。单相回路内的照明开关箱必须装设漏电保护器。
室外照明灯具距地面不得低于3m;室内距地面不得低于2.4m。碘钨灯固定架设,要保证安全。钠、铊等金属卤化物灯具的安装高度宜在5m以上。灯线不得靠近灯具表面。
(3)架空线:
架空线必须设在专用电杆(水泥杆、木杆)上,严禁架设在树或脚手架上。架空线应装设横担和绝缘子,其规格、线间距离、档距等应符合架空线路要求,其电杆板线离地2.5m以上应加绝缘子。
架空线一般应离地4m以上,机动车道为6m以上。
(4)电箱(配电箱、开关箱):
电箱应有门、锁、色标和统一编号,使用标准电箱。
电箱内开关必须完整无损,接线正确。各类接触装置灵敏可靠,绝缘良好。无积灰、杂物,箱体不得歪斜。
电箱安装高度和绝缘材料等均应符合规定。
电箱内应设置漏电保护器,选用合理的额定漏电动作电流进行分极配合。配电箱应设总熔丝、分熔丝、分开关。零排地排齐全。动力和照明应分别设置。
配电箱的开关电器与配电线或开关箱一一对应配合,作分路设置,以确保专路专控;总开关电器与分路开关电器的额定值、动作整定值相适应。熔丝应和用电设备的实际负荷相匹配。
开关箱与用电设备实行一机一闸一保险。
同一移动开关箱严禁配有380伏和220伏两种电压等级。
(5)接地接零:
接地体可以用角钢、圆钢或者钢管,但不得用螺纹钢,其截面不小于48毫米2,一组2根接地体之间间距不小于2.5m,入土深度不小于2m,接地电阻应符合规定。
橡皮线中黑色或绿、黄双色线作为接地线。
电杆转角杆、终端杆及总箱、分配电箱必须有重复接地。
(6)变配电装置:
配电间面积不小于3m乘以3m,单列配电柜通道;正面不小于1.5m,侧面不小于1m,背面不小于0.8m;双列配电柜正面不小于2m。配电间必须符合“四防一通”的要求。
变配电间应配有安全防护用品和消防器材,并有各类警告标牌。开关应有编号及用途标志。保持室内清洁无杂物。
文明施工保证措施:
1、文明施工管理目标:
现场安全文明施工达到本市相关规定要求。
2、建立文明施工管理责任制:
为了全面落实关于创建文明工地的要求,强化“谁承包,谁负责”的原则,本工程实行文明施工责任制。项目经理是施工现场的直接管理者,对管理的施工现场的文明施工负直接责任。项目副经理、作业队长对各自管辖的范围负管理责任。
3、文明施工管理体系:
文明施工是涉及到人民群众的切身利益,同时也是取信于民、维护企业声誉的大事,一旦在文明施工中掉以轻心,造成的损失和影响是无法弥补的。我们将遵循“快速施工、集中施工、文明施工”原则,组织管理和施工,并指定文明施工管理网络。
建立文明施工领导小组,加强文明施工管理。建立、健全以分管领导和文明施工员具体指导、项目经理现场负责,各施工队、班、组具体落实的管理网络,增强管理力量。
4、文明施工保证措施:
严格遵守国家、地方有关文明施工的规定。认真贯彻业主有关文明施工的各项要求,制定出以“方便居民生活,利于生产发展,维护环境卫生”为宗旨的文明施工措施。
本工程建设将全面开展创建文明工地活动,切实做到“两通、三无”。两通为施工现场人行道畅通,施工工地沿线单位和居民出入口畅通。
三无为施工无管线事故,施工无重大伤亡事故。施工现场周围无坑塘和积水,道路平整。
在正式开工之前邀请工程所涉及的单位、街道以及居民代表召开座谈会,征询对文明施工的意见和建议,取得他们的谅解、理解和支持。
实行施工现场平面管理制度,各类临时设施、施工便道、加工场、堆放场和生活设施均按经过业主审定的施工组织设计和总平面布置图实施,如因现场情况变化,必须调整平面布置,应画出总平面布置调整图报上级部门批准,不得擅自改变总平面布置或搭建其他设施。
结合本标段工程实际情况,成立以项目经理为组长的文明施工领导小组,对项目经理部及各作业队负责人进行明确分工,落实文明施工现场责任区,制定相关规章制度,确保文明施工现场管理有章可循。
现场工程概况牌、维权公示牌、管理人员名单、安全生产规定、文明施工规定、防火规定、施工现场平面布置图和重大危险源公示牌要设置齐全,规格统一,内容完善,位置醒目,特别要注明工程名称、施工单位、工期、工程主要负责人和监督电话,接受社会监督。
进场材料、成品、半成品以及构件等分门别类,堆放整齐,机械设备指定专人保养,保持运行正常,机容整洁。
施工中严格按审定的施工组织设计及作业指导书实施各道工序保持场地上无淤泥积水,施工道路平整畅通。临时道路的路面要硬化,道路平坦、通畅,周边设排水沟,路边设置相应安全防护设施和安全标志,道路要经常维修。
工地主要出入口设置交通指令标志和警示灯,保证车辆和行人安全。
合理安排施工,尽可能使用低噪音设备,严格控制噪音,对于特殊设备采取降噪消音措施,以尽可能减少噪音对周边环境的影响。
施工现场给排水要统一规划,做到给水不漏,排水顺畅。施工污水经明沟引流、集水池沉淀滤清后,间接排入下水道,同时落实“防大风”、“防汛”和“雨季防涝”措施,配备“三防器材”和值班人员作好“三防”工作。
现场实行安全、保卫制度,进入施工现场的人员一律要戴安全帽。管理人员与作业人员分颜色区别,建立来访制度,经常对工人进行法律和文明教育。
现场设置职工生活服务设施,工地食堂、更衣室、浴室、厕所等生活设施,需保持整洁卫生,符合本市卫生标准。搞好文体活动,作好卫生防病工作,确保职工身心健康。
施工现场设置专职的“环境保洁岗”,负责检查施工场地内外的卫生设施和卫生情况,并督促有关部门和个人及时进行清洁。
认真执行国家有关安全生产和劳动保护法法规,建立安全生产责任制,严格按照《中华人民共和国消防条例》建立和执行防火管理制度,设置符合要求的消防设施并保持其良好的工作状态。
加强施工现场的检查与监督,从严要求、持之以恒,使现场文明施工管理真正抓出成效。同时经常征求建设单位和施工监理单位对文明施工的批评意见,及时采取整改措施,切实搞好文明施工。
工程竣工后,及时拆除工地的所有安全防护设施和其它临时设施,清理现场恢复原貌。
5、减少扰民、防治环境污染控制措施:
(1)施工现场建立不扰民措施:
有责任人管理和检查,定期与周围社区联系,听取意见,对合理意见应当及时采纳处理,工作应当有记录。
(2)防止大气污染具体措施
职工大灶采用煤气(电)方式,每月进行两次自检。现场内严禁熬沥青和烧杂物。
进入施工现场的各类车辆,其尾气排放必须达到市环保局要求。
(3)防止粉尘污染具体措施:
现场采用彩钢板围挡,其高度1.8m。
易扬细颗料散体材料,进工地后采用彩条布遮盖或放入筒库。对进出现场的车辆,设专人负责清洗车轮,杜绝带土外出。临时施工道路必须硬化,在干燥多风季节定时洒水、防尘。装载建筑渣土或其他散装材料,不得超过车帮上沿。
(4)防止噪声污染具体措施:
施工现场提倡文明施工,避免人为地大声喧哗。
定期对施工作业人员进行环保知识培训、增强环保意识。
浇筑混凝土时尽量安排在6:00-22:00进行,选用低频振捣棒,结构施工阶段噪声昼间控制在65分贝以下,夜间控制在55分贝以下,并且经常测试。特殊情况经批准须在夜间施工时,采取一切措施降低噪音,同时采用提前告示的方式,最大限度的减少扰民。
对强噪声机械如电锯、电刨等,使用时尽量在封闭工棚内。对使用时不能在封闭环境的机械如振捣棒等,严格控制工作时间。
施工期间,尤其是夜间施工尽量减少撞击声、哨声,禁止乱扔模板、拖铁器、禁止大声喧哗等人为噪声。
(5)防止水污染具体措施:
施工现场道路平整、硬化,做到不积水。
现场油料集中保管,油料库做到防渗、防污、防火等处理。
机械和车辆冲洗污水经二级沉淀池后,排入市政供水管道或回收供洒水降尘用。
职工食堂污水经过滤、沉淀、隔油后,排入供水管道。每月进行3次污水排放检测。
(6)垃圾处理具体措施:
施工垃圾采用容器吊运至封闭垃圾站,并及时清运。
生活垃圾与固体废弃物分类采用筒装或塑料垃圾袋封闭,及时清运。
(7)危险品管理具体措施:
液体类与固体类危险化学品,在危险品仓库内分类存放。乙炔、氧气在高温季节严禁露天放置。
各类灭火器材按规定足额配置。
编制现场文明施工组织设计。
文明施工组织设计总平面图中必须明确临时设施、现场交通道路、现场作业、生活分区、施工设备及机具的布置、成品、半成品、原材料的堆放位置,实施时严格按平面图布置,材料堆放整齐有序。
施工现场设工程标牌(七牌两图),即:施工总平面图、施工进度图、工程概况牌、组织网络牌、文明施工管理牌、安全纪律牌、安全记录牌、安全警示牌、防火须知牌设置在工地醒目位置上,标明项目名称、开竣工日期、施工许可证号、建设、设计单位,质量、安全监督单位,施工及监理单位和联系电话,并设有本公司投拆电话,以便周围市民对工地的文明施工情况进行监督。围墙采用彩钢板围墙,保持围墙整洁、美观,以便与周边环境一致。现场临时大门做成密闭不透式,力求庄重、美观,正门侧面做广告灯箱,介绍公司简介、我单位标志性工程等。
现场用活动房搭设临时设施,做到稳固、安全、整洁美观,并满足消防要求。休息室应具备良好的防潮、通风、采光等性能,用电线路按设计,严禁私拉乱接。
设置相应安全防护设施和标牌,现场不得有裸露地面,并设置排水沟,及时将雨水排也场外(现场不得积水)。
经常对职工进行文明施工教育,防止扰民。将施工噪声控制在施工现场的噪声限值内,中午12时至下午2时、晚上11时至第二天上午7时,不进行施工操作。由于技术原因的确需中午或夜间连续施工作业时,必须环保部门申请,施工时还需尽一切可能降低噪声,把对周围居民的影响降到最低。
1、现场围拦:
(1)施工现场进行封闭式隔离施工,工地周边应设置连续、密闭的围拦。
(2)在市区主要路段设置的围栏,其高度不得低于2.5米,使用的材料应保证围栏稳固、整洁、美观(主要用砌筑材料)。
(3)在偏僻路段设置的围栏,其高度不得低于1.8米,使用的材料应保证围栏稳固、整洁、美观。
(4)具体围拦设置要求按照公司《工程标准化应用手册》的内容,进行设置。
2、封闭管理:
(1)施工现场进出口处设置大门、门卫室。大门应庄重美观。门扇应做成密闭不透式,具体做法见公司《工程标准化应用手册》的要求,进行设置。
(2)施工现场人员设置佩戴工作卡。工作卡有本人照片、姓名、所属单位、工种或职务,管理人员和作业人员的标卡应分颜色区分,具体做法按照公司《工程标准化应用手册》的要求实施。
(3)工程开工前,会同建设单位对施工现场进行踏勘,对可能损坏的周围构筑物、市政设施和管线制订相应的保护措施,保证施工安全进行。
3、施工现场:
(1)施工场地、出入口和主要道路做硬地化处理,其厚度和强度应能满足行车要求。施工现场场地和道路要平坦、通畅,并设置相应的安全防护设施和安全标志,周边设排水沟并应保持通畅,现场不允许有积水现象。
(2)污水的处理和排放:
所有的生活污水或其它污水必须分别处理后方能经排水渠排人市政管网。现场厕所应设置化粪池,食堂设置化油池。
加强建筑材料和建筑垃圾的运输管理。施工现场出口处设车辆冲洗点(有专用水源、洗车槽、排水沟涵),车辆出门应冲洗,不夹带泥沙,还应采取有效措施保证运输途中不散落物料、垃圾,做到不污染城市道路和环境。
施工作业区严禁吸烟,工地设置专用吸烟室,吸烟室内应有防火、通风措施。
施工现场因地制宜栽植花草,做好绿化布置。
4、机械设备:
(1)设备的检验与验收:
所有机械设备在入场使用前应进行安装验收,一般中小型设备由项目技术负责人牵头,组织相关电气、设备专业技术人员,验收合格后填写《中小型机械设备安装验收记录》。
大型设备验收由技术负责人组织,安装前项目部应编制《机械设备安装(拆卸)方案》,经公司技术负责人批准后由相应资格单位和专业人员实施安装(拆卸),验收合格设备填写《机械设备安装验收记录》,上级劳动安全监督部门有专项要求的按上级部门规定组织验收。
所有进场设备应进行检验和验收标识,检验和验收标识牌见公司《工程现场文明施工标准化手册》,未经进货检验和安装验收合格的设备以及手续不齐全的,禁止投人使用。
(2)设备的管理与使用:
项目部建立设备使用管理相应制度和细则,并严格执行公司规定和相关规程,保证机械设备使用管理制度化、经常化。
设备使用实行人、机挂钩,做到定人、定机、定岗位责任,未经许可,任何非操作人员不得擅自操作机械设备。
机械操作工每班日填写《机械设备履历使用记录》,对设备的使用、维修、保养、隐患等情况进行记录,并作为交接班记录随机交接。《机械设备履历使用记录》使用完毕后及时送交项目安全设备管理部门,重新领用。
(3)设备的维护、保养与定期检查:
由项目经理、项目技术负责人牵头,组织相关专业电气、设备技术人员,定期对设备使用情况进行检查,对检查存在的问题,及时拿出整改方案,并严格按照“三定”措施要求整改落实到位。
设备使用部门应严格执行定期保养制度和分级保养的规定。一般除日常保养外,1000小时内进行二至四级保养,3000小时进行中修,6000小时进行大修。
设备维修保养必须由相关人员执行。一般日常保养可由机械操作工执行,二级以上保养维修必须由专业人员执行。外送维修保养必须由取得相关资格的单位和人员执行。
(4)设备的报废与处理:
凡效率低、耗能大、不能保证安全使用、不能达到工作要求或工作不正常以及按有关规定必须淘汰使用的机械设备均予以报废。
设备的报废须由项目技术负责人牵头,专业电气工长等相关技术人员,以及安全设备部门核查后,填报《设备报废申请表》,经项目项目负责人批准后执行。
设备报废后,其所有资料应从档案中摘除,进行备案登记。
5、材料堆放:
(1)建筑材料、构件、料具等应严格按施工组织设计中的平面图划定的位置堆放。
(2)现场的砂、石应分类,砖砌围栏隔断堆放。其它材料均应按规定分类码好归堆并搁置整齐,有防潮、防雨要求的材料,必须有相应的防潮、防雨水处理措施。所有材料堆放均应设置《材料物件标识牌》,具体做法要求见公司《工程标准化应用手册》。
(3)施工现场必须做到工完场清。操作面的落地灰、砖渣、废料必须做到落手清,随做随清,袋装集中。建筑垃圾应分门别类堆放整齐,并标出名称和品种。
(4)现场料具库应设货架,物品分类摆好,挂设材料物件标识牌,库内整洁有序,道路畅通。
(5)易燃易爆物品应分类存放。乙炔与氧气瓶在储放和使用中必须分库、分隔放置,间距不小于5米,且与一切明火距离不小于10米。
6、现场住宿
(1)在建工程严禁兼做办公、住宿。并且作业区与办公、生活区必须明显划分。且分别设立生活、施工通道,避免交叉混乱,影响安全生产。
(2)办公、生活设施宜使用砌筑材料搭建,最好使用活动板房或集装箱,屋面使用铁皮材料的,必须加隔热层措施。
(3)生活设施应具备良好的防潮、通风、采光、保温、隔热等性能。办公室窗地面积比不小于1:8,宿舍窗地面积比不小于1:10。宿舍人均面积不得小于2平方米。桌、床、衣柜尺寸统一,配置统一箱架、脸盆架和碗柜,床可设置为上下两层单人铁床或木床,室外设晾衣绳架。宿舍内整理清洁有序,个人物品摆放整齐,被褥蚊帐干净,室内无积灰,地面无杂物。
(4)宿舍周围环境卫生清洁,排水沟通畅,定期喷洒药物,灭杀“四害”。
(5)宿舍区内按设计架设用电线路,有专业人员统一管理、安装和维修。严禁私拉乱接,严禁使用电炉、电饭锅、热得快等大功率电热设备和明火烧煮食物。电饭煲在指定地点集中使用。节约水、电,杜绝浪费。无长流水、长明灯现象。
7、现场防火:
(1)施工现场临时设施搭设必须符合消防要求,并经消防部门审批。
(2)制定施工现场消防制度,建立健全消防管理网络,挑选年富力强的人员组成义务消防队并组织培训,队员名单张贴上墙。每星期至少组织演习活动一次并建立消防档案。
(3)施工现场施工与生活区域应分别设置“消防平面布置图”,并明确各区域消防责任人。
(4)灭火器材的种类和数量配置要求,应根据施工作业面和生活区的实际面积和需要,和有关规定要求来配备,一般作业面和生活区都应配备不少于二台以上便携式灭火器。对于易燃场所,如电房、木工房、食堂、仓库等也应在每个显眼部位配备二台便携式灭火器,对有可能引起油类火灾的场所还应配备消防砂箱。
(5)现场所有动火作业,必须严格执行动火审批手续和动火监护工作。
(6)施工作业区域和生活区域均应设置醒目的消防警示标志和紧急疏散指示标志,保持紧急疏散通道畅通无阻。
8、治安综合治理:
(1)加强施工现场综合治理工作,建立健全治安保卫制度。落实治安、防火管理责任人,做到目标管理,制度落实,责任到人。
(2)项目部积极组织开展农民工业余学校,有条件下,尽可能地在职工生活区设置学习和娱乐场所,如:订阅报刊杂志,配备电视,可以通过电视讲座等方式,经常性地对农民工进行安全、技能等知识培训,从而,既提高了职工的安全、技能知识又丰富了职工业余生活。
(3)建立、健全职工管理制度。对入场的职工逐一建立花名册且花名册与工作卡编号相对应,坚决杜绝雇佣黑户现象发生。
(4)建立来访登记制度,严禁不明身份来历的人,进入施工现场。
(5)坚持“以人为本”的原则,项目部定期组织对职工进行现场文明施工教育,学习法律、法规知识,增强法制观念,提高成品保护意识。且有记录资料可查。落实治安防范措施,杜绝盗窃、打架、斗殴、赌博、嫖娼及吸毒等违法犯罪行为发生,影响公司声誉。
9、施工现场标牌:
(1)施工现场大门口处设置“七牌三图”,包括工程概况牌、组织网络牌、安全生产目标牌、消防保卫牌、安全生产六大纪律牌、十项安全技术措施牌、工地环境卫生须知牌、施工现场总平面布置图、消防平面图和安全标志平面布置图。要求规格统一、内容完整、位置醒目,并有良好的防晒防雨措施。具体做法见公司《工程标准化应用手册》管理内容要求。
(2)根据工程施工进度及施工特点情况,在施工现场设置相应的黑板报和宣传栏等,及时定期更新宣传内容。
10、生活设施:
(1)建立、健全施工现场各项卫生管理制度。明确现场各区域卫生责任人并张贴上墙。
(2)施工现场应设置水冲式男、女卫生间,蹲位与人比为1:25-30,便槽应镶贴面砖,墙面抹灰刷白。并设简易化粪池、加盖,并定期喷药,高层作业区应隔层设置便桶,每天有人负责清洁。
(3)施工现场浴室应设置淋浴,喷头与人比为1:25-30。室内有排水、排气、保暖、防滑措施,照明设防水灯头、开关和漏电保护装置。明确专人管理,定时冲刷,保持清洁。
(4)食堂设置要远离卫生间、垃圾场(箱)等不洁场所,并要求四周场地平整、清洁、无污水杂物。要求内外墙和天棚刷白,做水泥地面,设无蝇室并配置纱罩,室内通风、排水、排烟良好。炉、灶台及灶台上部应贴白瓷片,高度不小于0.6米。食堂根据就餐人数提供符合卫生条件的就餐场所并配置简易饭桌。
(5)工地食堂必须申领卫生许可证,并符合卫生标准。食堂工作人员上岗应穿戴工作服(帽),保持个人卫生,每年进行一次健康检查,炊事员需持有效的健康证上岗,卫生许可证和健康证须在食堂显眼位置张挂上墙。
(6)食堂生、熟操作应分开,禁止使用非食用塑料制品盛放食物。食物盛器及刀、板也应生、熟分开并有标志,做好的饭菜应入无蝇室,洗净的半成品菜用防蝇罩盖住。食堂仓库要符合卫生要求,执行食品留样制度,中晚两餐加工的食物都要留样24小时,每件取样量为100-200克,并做好记录。
(7)尤其是夏季高温,要保证职工有足够的茶水饮用。工地现场和生活区要设茶水亭。施工层要设茶水桶,并做到有盖、加锁和有标志,公用水杯随时消毒。夏季施工应有防暑降温措施。
(8)设置足够的垃圾桶和垃圾池,定期搞好环境卫生。垃圾杂物集中堆放,每日清运,倒往有关部门批准的指定地点。
11、保健急救:
(1)相对集中的工地应设置医务室,无医务室的工地应配置保健、急救医药箱,箱内急救药品必须齐全、有效,如铁打损伤类、防暑类、腹泻药物等,随时为职工提供医疗服务。
(2)项目部要配置经相关培训合格的急救义务人员,制定相应的急救措施,并配备急救器材,如担架、氧气袋和创伤急救包等。
(3)项目部有针对性地经常组织对职工开展卫生防病宣传教育,可定期利用黑板报进行卫生知识普及工作。
12、粉尘及噪声控制措施:
(1)粉尘控制应严格执行国家规范及规定。
(2)施工现场场地未做到硬地化部位,要定期压实地面和洒水,减少灰尘对周围环境的污染。
(3)禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。
(4)装卸有粉尘的材料时,应洒水湿润和在仓库内进行。
(5)噪音控制应严格执行《噪声控制制度》。
(6)施工中尽量采用低噪音的工艺和施工方法,工程施工作业的噪音可能超过工程施工现场的噪音限值时,应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报,核准后方能施工。当环保部门提出施工现场的噪音超出限值时,施工单位应采取减震消音措施。
(7)在城区内,禁止中午和夜间进行产生噪音的工程施工作业(中午12时至下午2时,晚上11时至第二天早上7时)。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况,确需中午或夜问连续施工作业的,应向建设行政主管部门和环保部门申请。
现场平面的分片管理:
(1)施工区管理:
平面排水系统:
围墙内侧设置由明沟、暗沟组成的平面排水系统,排水沟采用120厚红砖砌筑,沟宽400,25毫米砂浆抹面。施工现场设沉淀池,厕所设化粪池。污水、废水须经沉淀处理,符合标准后,才能排入市政管网。
粉尘控制:
施工现场严禁焚烧建筑垃圾、生活垃圾、废料、有毒、有害和有恶臭的物质。装卸有粉尘的材料,应撒水湿润和在仓库内进行。
材料、成品、半成品堆放:
严格按施工平面布置图指定的位置存放,做到分门别类,挂牌标记,整齐划一,界线分明,不得混杂。堆放的物品不得占用市政道路及公共设施。如确需临时占用的,应事先申请,并经过建设行政主管部门批准,且将批准号标志悬挂在现场。
特殊物品的存放:
对贵重物品及易燃易爆和有毒物品,必要做好防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏的措施。专人专库专管,并加设明显标志,有严格的领退料手续。
材料库:
各种物品应归类存放,标记清楚,有严格的收发材料清单。
施工机具管理:
施工机具要及时清理、修护,定期保养完好。
剩料的处理:
施工后剩余的料具、包装容器、废料等及时回收,堆放整齐,及时清退或返收利用。
水泥库:
有防雨防潮设施,四周设排水沟,水泥堆垛整齐,挂牌标识。内外散落及时清用,水泥袋及进回收处理。
搅拌区:
搅拌区四周及施工作业区内及时清理残积废弃的砂浆和混凝土,搅拌后的泥浆水经沉淀净化处理后重复利用或排入市政管网。
车辆冲洗平台:
在出入口处设车辆冲洗平台,台四周设排水暗沟,台侧设沉淀池。土方开挖及回填土阶段,运输土方的车辆出工地前,轮胎、车身须冲洗干净。为了杜绝运输中泥浆、散体、液体、物料撒漏而污染市政道路,门口设专人检查自卸车装土量,若有超载,则要求车辆卸掉多余土后方可出工地。
工完场清:
作业面必须工完场清,钢管、方木堆放整齐、铁钉、铁丝等废料及时回收。作业面做到每天下班前清扫干净,加工场地和材料堆放安排专人每天清扫两次,保持整个现场整洁卫生。
施工噪音控制:
禁止夜间(11PM至7AM)和中午(12AM至2PM)进行产生噪音的施工作业,如果确需中午或夜间连续施工作业,或施工噪音可能超过限值时,应向建设行政主管部门和环保训门申报,核准后方能施工。
(2)项目办公区:
办公室、会议室:
在室内悬挂“工地文明施工管理”牌、“管理机构”牌、“进度管理”牌和“资源管理”牌等管理图牌。为了美化环境,改善工作环境,拟在办公室、会议室门外设置多个花盆,在会议室内摆放盆景。
标牌制作:
办公室门牌、路牌、指示牌、材料标牌分别按统一的规格定制,以统一标志、统一形象。
工作卡、工作帽的分色管理:
现场管理人员、作业人员应分别侧带分色的工作卡,管理人员工作卡为黄底黑字,作业人员工作卡为白底黑字。工作卡有本人相片。姓名、所佩单位、工种、职务和发证单位公章。管理人员和作业人员的安全帽应分色区别,即管理人员为红色,安全员为白色,特殊工种为蓝色,一般作业人员为黄色。
为公用具摆放有序、室内整洁、桌面干净,做到文明办公、文明管理。
办公室、会议室门口设置垃圾桶,桌面摆放烟灰缸,不乱丢烟火,不随地吐痰,经常保持环境卫生。
施工现场设简便保健医疗室,有医疗药箱、氧气瓶、担架等器材。
(3)项目生活区:
生活区环境规划:
在生活区内设置宣传栏、读报栏和娱乐室,为员工提供一个优美舒适的生活和工作环境。
生活区保卫:
外挂门卫制度和保安人员轮班值勤表,门卫要严格值勤,对外来人员进入必须先登记后放行,严禁家属和小孩留宿。
工人宿舍:
床铺采用统一的钢架双层床,面刷蓝色油漆,床上蚊帐、棉被以及碗筷等个人用品全部统一购买,并按规定摆放整齐划一。
卫生管理:
宿舍有卫生、防火负责人,室内挂设住房管理制度和卫生值日牌,严格落实“门前三包”,违反者予以重罚。
用水用电管理:
节约用水用电,杜绝长流水长明灯,禁止乱拉乱接电线,严禁私自生火做饭。
宿舍安全管理:
不得在宿舍内酗酒、赌博、看黄色录相、吸毒、聚众闹事和进行其它违法活动,晚上10点钟以后关闭生活区大门严禁外出。
食堂:
灶台面、墙面、地面贴瓷砖、地砖,墙面瓷砖高度1.6m。保持室内通风良好,室内有防蝇设施,所有门口、窗口均设纱门窗。
食品卫生管理:
工地设专职领导主管食品卫生工作,有食品管理制度,有卫生许可证。伙房内外整洁,炊具干净卫生,无腐烂变质的食品。
炊事人员:
经常保持个人卫生,工作时统一穿戴白色衣帽,衣着整洁,有合格有效的健康证和卫生知识培训证。
厕所、冲凉房:
厕所便槽贴面砖、墙面贴1.6m高磁片、地面贴地砖。有化粪池或集粪池,有厕所、冲凉房卫生管理制度,派专人保洁,每天清洗不少于两次,定时喷药,防止蚊蝇滋生,室内通风良好、无明显臭味。
13、建立健全工地文明卫生管理制度。
(1)成立工地文明施工管理小组:
由项目副经理任组长,下设医务室,设置常用医疗器械和医药卫生用品,在宿舍、食堂、厕所、浴堂等方面配备专职卫生保洁员,坚持天天清扫,天天检查,为创建文明工地创造条件。
建立健全《施工现场卫生管理制度》、《工地休息室管理办法》、《工地食堂管理办法》、《食堂卫生责任制》、《工地就餐制度》、《厕所保洁制度》和《员工健康体检制度》等一系列卫生管理制度,并依据制度进行日常工作与检查,把卫生管理落到实处。
抓好工地食堂与休息室的卫生管理:
在食堂管理方面,坚持炊事员持证上岗,保持食堂清洁整齐、设置冰箱、防尘防蝇罩、灭鼠笼,保持生熟仪器卫生。
在工地休息室管理方面,要努力改善工人的休息环境,保持休息室牢固、美观,不漏、采光通风良好,每间休息室内配设集体衣柜、碗柜,使工人生活用品等整齐存放。对休息室管理实行室长责任制和卫生值班制度,每天进行检查,月底进行综合考评,对保持较好的宿舍授予流动红旗,做得相对较差的尾巴宿舍给予批批评直至罚款。
严格消毒制度,对生活用水和炊事水挂牌标明,洗衣池和洗碗池严格分开,洗碗池又分为清洗池和消毒池,最大限度减少污染源。
(2)注意职工防病、治病:
定期对职工健康进行体检,建立职工健康状况档案,对患病职工及时治疗,通过黑板报、标语等多种形式对员工进行防病知识教育,并定期发放预防药物,最大限度的减少传染病的发病率。
(3)做好文明教育及施工材料管理:
领导干部要带头讲文明,并教育广大职工团结互助,尊重领导,以礼待人。
实行专人管理负责制,场地分片包干制。保持施工现场道路畅通无阻,排水顺畅无积水,场地整洁无垃圾,工地办公室、要经常打扫,保持清洁。
各种材料及机具要按施工总平面图中指定的地点堆放整齐,做到砂石成方、砖成垛,材料要注意清底用净,脚手架钢管、模板要分规格码放整齐。保持机械的整洁,做到标记、编号明显、安全装置灵敏有效,操作规程醒目。钢材分规格码放整齐,料牌齐全。
坚决杜绝浪费现象,严禁随地乱丢材料,施工中的垃圾指定专人负责清理。
(4)处理好工地污水排放与垃圾管理:
确保工地污水有效处理,并通过管道等排水设施排放。卫生设施做到每天有人冲洗,保持干净整洁,讲究文明卫生,使每个职工自觉养成良好习惯。
建筑垃圾集中后外运,生活垃圾先放置在垃圾箱中,并委托环卫部门每天运走,定期请卫生防疫部门清除“四害”。
减少扰民措施:
为了创建一个优美、安全、文明的施工环境,贯彻落实我单位下达的施工减少扰民要求,特制定本控制措施和方案,项目部各部门应严格遵照执行,为实现创“优美环境”而努力,使施工现场环境更有利于施工人员施工,从而保证工程质量、保障安全生产和提高施工进度。同时要对现场进行封闭,以保证外部人员误入施工现场发生安全隐患。施工人员在进出施工场时要严格遵守现场人员管理制度,避免发生扰民现象,要积极维护工地秩序。同时我单位在施工过程中采取相关技术、管理措施,以避免扰民现象的发生,积极维护我单位及业主的社会形象。
1、居民沟通措施:
开工之初,主动拜访附近的居民,要求采取相应的措施,并将所采取的措施反馈给他们,以获得对方的信任和理解。
对施工可能产生的扰民问题,提出专项解决措施,本工程距离居民区较近,因此施工噪音将是主要问题,为解决这一问题,首先在施工组织上将混凝土浇筑时间调整在白天进行,对附近单位、居民说明我单位在施工中将采取的防扰民措施,针对其提出采取特殊的缓凝措施。
划小施工流水段,减少混凝土浇筑时间,并选用低频振捣棒,以降低施工噪音。
在不影响施工及力所能及的前提下,主动为附近社区建设做贡献,所采取的活动应以解决实际问题为原则。以求得居民的协助和理解。
土方工程施工前,对周边居民进行走访,了解居民意见并提出切实可行的解决措施,同时,对车辆运行中有可能产生影响的建筑,统一进行加固防护,确保周边居民的正常生活。
在本工程的施工过程中,经理部将采取各种措施保持与周边居民和睦友好的关系的同时努力做到减少扰民。
合理安排作业时间,将混凝土施工等噪音较大的工序放在白天进行,在夜间避免进行噪音较大的工作。并采用低噪音振捣棒,减少噪音扰民。
2、减少扰民措施:
夜间灯光集中照射,避免灯光干扰周边居民的休息。
在特殊时间段内,例如高考期间,将严格遵守市政府的有关规定,白天中午及晚上十点以后的时间内禁止结构作业施工,以保证考生及周围居民的休息。
现场管理规定:
1、大门、围墙、道路:
根据施工现场情况和施工需要设置适当数量的大门,大门门扇为二开或四开,完全封闭式,且开启自如,车辆出入时打开,不用时关闭,主要大门口内设一屏蔽墙。
围墙为2米以上砌块体墙,做到牢固、美观、封闭完整的要求,其设计基本原则为上口平,外立面竖直。
为美化环境,在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。
在主要大门口明显处设置标牌,标牌写明工程名称、工程规模、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人,开工日期、竣工日期等内容,字迹书写规范、美观,并经常保持整洁完好,标牌面积为0.7米乘以0.5米,设置高度:底边至地面为1.3米。
大门口内设二图五板即:施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生管理制度板。
14、生活设施:
(1)建立、健全施工现场各项卫生管理制度。明确现场各区域卫生责任人并张贴上墙。
(2)施工现场应设置水冲式男、女卫生间,蹲位与人比为1:25-30,便槽应镶贴面砖,墙面抹灰刷白。并设简易化粪池、加盖,并定期喷药,高层作业区应隔层设置便桶,每天有人负责清洁。
(3)施工现场浴室应设置淋浴,喷头与人比为1:25-30。室内有排水、排气、保暖、防滑措施,照明设防水灯头、开关和漏电保护装置。明确专人管理,定时冲刷,保持清洁。
(4)食堂设置要远离卫生间、垃圾场(箱)等不洁场所,并要求四周场地平整、清洁、无污水杂物。要求内外墙和天棚刷白,做水泥地面,设无蝇室并配置纱罩,室内通风、排水、排烟良好。炉、灶台及灶台上部应贴白瓷片,高度不小于0.6米。食堂根据就餐人数提供符合卫生条件的就餐场所并配置简易饭桌。
(5)工地食堂必须申领卫生许可证,并符合卫生标准。食堂工作人员上岗应穿戴工作服(帽),保持个人卫生,每年进行一次健康检查,炊事员需持有效的健康证上岗,卫生许可证和健康证须在食堂显眼位置张挂上墙。
(6)食堂生、熟操作应分开,禁止使用非食用塑料制品盛放食物。食物盛器及刀、板也应生、熟分开并有标志,做好的饭菜应入无蝇室,洗净的半成品菜用防蝇罩盖住。食堂仓库要符合卫生要求,执行食品留样制度,中晚两餐加工的食物都要留样24小时,每件取样量为100-200克,并做好记录。
(7)尤其是夏季高温,要保证职工有足够的茶水饮用。工地现场和生活区要设茶水亭。施工层要设茶水桶,并做到有盖、加锁和有标志,公用水杯随时消毒。夏季施工应有防暑降温措施。
(8)设置足够的垃圾桶和垃圾池,定期搞好环境卫生。垃圾杂物集中堆放,每日清运,倒往有关部门批准的指定地点。
15、保健急救:
(1)相对集中的工地应设置医务室,无医务室的工地应配置保健、急救医药箱,箱内急救药品必须齐全、有效,如铁打损伤类、防暑类、腹泻药物等,随时为职工提供医疗服务。
(2)项目部要配置经相关培训合格的急救义务人员,制定相应的急救措施,并配备急救器材,如担架、氧气袋和创伤急救包等。
(3)项目部有针对性地经常组织对职工开展卫生防病宣传教育,可定期利用黑板报进行卫生知识普及工作。
16、粉尘及噪声控制措施:
(1)粉尘控制应严格执行国家规范及规定。
(2)施工现场场地未做到硬地化部位,要定期压实地面和洒水,减少灰尘对周围环境的污染。
(3)禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。
(4)装卸有粉尘的材料时,应洒水湿润和在仓库内进行。
(5)噪音控制应严格执行《噪声控制制度》。
(6)施工中尽量采用低噪音的工艺和施工方法,工程施工作业的噪音可能超过工程施工现场的噪音限值时,应在开工前向建设行政主管部门和环保部门申报,核准后方能施工。当环保部门提出施工现场的噪音超出限值时,施工单位应采取减震消音措施。
(7)在城区内,禁止中午和夜间进行产生噪音的工程施工作业(中午12时至下午2时,晚上11时至第二天早上7时)。由于施工不能中断的技术原因和其他特殊情况,确需中午或夜问连续施工作业的,应向建设行政主管部门和环保部门申请。
现场平面的分片管理:
(1)施工区管理:
平面排水系统:
围墙内侧设置由明沟、暗沟组成的平面排水系统,排水沟采用120厚红砖砌筑,沟宽400,25毫米砂浆抹面。施工现场设沉淀池,厕所设化粪池。污水、废水须经沉淀处理,符合标准后,才能排入市政管网。
粉尘控制:
施工现场严禁焚烧建筑垃圾、生活垃圾、废料、有毒、有害和有恶臭的物质。装卸有粉尘的材料,应撒水湿润和在仓库内进行。
材料、成品、半成品堆放:
严格按施工平面布置图指定的位置存放,做到分门别类,挂牌标记,整齐划一,界线分明,不得混杂。堆放的物品不得占用市政道路及公共设施。如确需临时占用的,应事先申请,并经过建设行政主管部门批准,且将批准号标志悬挂在现场。
特殊物品的存放:
对贵重物品及易燃易爆和有毒物品,必要做好防雨、防潮、防晒、防火、防爆、防损坏的措施。专人专库专管,并加设明显标志,有严格的领退料手续。
材料库:
各种物品应归类存放,标记清楚,有严格的收发材料清单。
施工机具管理:
施工机具要及时清理、修护,定期保养完好。
剩料的处理:
施工后剩余的料具、包装容器、废料等及时回收,堆放整齐,及时清退或返收利用。
水泥库:
有防雨防潮设施,四周设排水沟,水泥堆垛整齐,挂牌标识。内外散落及时清用,水泥袋及进回收处理。
搅拌区:
搅拌区四周及施工作业区内及时清理残积废弃的砂浆和混凝土,搅拌后的泥浆水经沉淀净化处理后重复利用或排入市政管网。
车辆冲洗平台:
在出入口处设车辆冲洗平台,台四周设排水暗沟,台侧设沉淀池。土方开挖及回填土阶段,运输土方的车辆出工地前,轮胎、车身须冲洗干净。为了杜绝运输中泥浆、散体、液体、物料撒漏而污染市政道路,门口设专人检查自卸车装土量,若有超载,则要求车辆卸掉多余土后方可出工地。
工完场清:
作业面必须工完场清,钢管、方木堆放整齐、铁钉、铁丝等废料及时回收。作业面做到每天下班前清扫干净,加工场地和材料堆放安排专人每天清扫两次,保持整个现场整洁卫生。
施工噪音控制:
禁止夜间(11PM至7AM)和中午(12AM至2PM)进行产生噪音的施工作业,如果确需中午或夜间连续施工作业,或施工噪音可能超过限值时,应向建设行政主管部门和环保训门申报,核准后方能施工。
(2)项目办公区:
办公室、会议室:
在室内悬挂“工地文明施工管理”牌、“管理机构”牌、“进度管理”牌和“资源管理”牌等管理图牌。为了美化环境,改善工作环境,拟在办公室、会议室门外设置多个花盆,在会议室内摆放盆景。
标牌制作:
办公室门牌、路牌、指示牌、材料标牌分别按统一的规格定制,以统一标志、统一形象。
工作卡、工作帽的分色管理:
现场管理人员、作业人员应分别侧带分色的工作卡,管理人员工作卡为黄底黑字,作业人员工作卡为白底黑字。工作卡有本人相片。姓名、所佩单位、工种、职务和发证单位公章。管理人员和作业人员的安全帽应分色区别,即管理人员为红色,安全员为白色,特殊工种为蓝色,一般作业人员为黄色。
为公用具摆放有序、室内整洁、桌面干净,做到文明办公、文明管理。
办公室、会议室门口设置垃圾桶,桌面摆放烟灰缸,不乱丢烟火,不随地吐痰,经常保持环境卫生。
施工现场设简便保健医疗室,有医疗药箱、氧气瓶、担架等器材。
(3)项目生活区:
生活区环境规划:
在生活区内设置宣传栏、读报栏和娱乐室,为员工提供一个优美舒适的生活和工作环境。
生活区保卫:
外挂门卫制度和保安人员轮班值勤表,门卫要严格值勤,对外来人员进入必须先登记后放行,严禁家属和小孩留宿。
工人宿舍:
床铺采用统一的钢架双层床,面刷蓝色油漆,床上蚊帐、棉被以及碗筷等个人用品全部统一购买,并按规定摆放整齐划一。
卫生管理:
宿舍有卫生、防火负责人,室内挂设住房管理制度和卫生值日牌,严格落实“门前三包”,违反者予以重罚。
用水用电管理:
节约用水用电,杜绝长流水长明灯,禁止乱拉乱接电线,严禁私自生火做饭。
宿舍安全管理:
不得在宿舍内酗酒、赌博、看黄色录相、吸毒、聚众闹事和进行其它违法活动,晚上10点钟以后关闭生活区大门严禁外出。
食堂:
灶台面、墙面、地面贴瓷砖、地砖,墙面瓷砖高度1.6m。保持室内通风良好,室内有防蝇设施,所有门口、窗口均设纱门窗。
食品卫生管理:
工地设专职领导主管食品卫生工作,有食品管理制度,有卫生许可证。伙房内外整洁,炊具干净卫生,无腐烂变质的食品。
炊事人员:
经常保持个人卫生,工作时统一穿戴白色衣帽,衣着整洁,有合格有效的健康证和卫生知识培训证。
厕所、冲凉房:
厕所便槽贴面砖、墙面贴1.6m高磁片、地面贴地砖。有化粪池或集粪池,有厕所、冲凉房卫生管理制度,派专人保洁,每天清洗不少于两次,定时喷药,防止蚊蝇滋生,室内通风良好、无明显臭味。
17、建立健全工地文明卫生管理制度。
(1)成立工地文明施工管理小组:
由项目副经理任组长,下设医务室,设置常用医疗器械和医药卫生用品,在宿舍、食堂、厕所、浴堂等方面配备专职卫生保洁员,坚持天天清扫,天天检查,为创建文明工地创造条件。
建立健全《施工现场卫生管理制度》、《工地休息室管理办法》、《工地食堂管理办法》、《食堂卫生责任制》、《工地就餐制度》、《厕所保洁制度》和《员工健康体检制度》等一系列卫生管理制度,并依据制度进行日常工作与检查,把卫生管理落到实处。
抓好工地食堂与休息室的卫生管理:
在食堂管理方面,坚持炊事员持证上岗,保持食堂清洁整齐、设置冰箱、防尘防蝇罩、灭鼠笼,保持生熟仪器卫生。
在工地休息室管理方面,要努力改善工人的休息环境,保持休息室牢固、美观,不漏、采光通风良好,每间休息室内配设集体衣柜、碗柜,使工人生活用品等整齐存放。对休息室管理实行室长责任制和卫生值班制度,每天进行检查,月底进行综合考评,对保持较好的宿舍授予流动红旗,做得相对较差的尾巴宿舍给予批批评直至罚款。
严格消毒制度,对生活用水和炊事水挂牌标明,洗衣池和洗碗池严格分开,洗碗池又分为清洗池和消毒池,最大限度减少污染源。
(2)注意职工防病、治病:
定期对职工健康进行体检,建立职工健康状况档案,对患病职工及时治疗,通过黑板报、标语等多种形式对员工进行防病知识教育,并定期发放预防药物,最大限度的减少传染病的发病率。
(3)做好文明教育及施工材料管理:
领导干部要带头讲文明,并教育广大职工团结互助,尊重领导,以礼待人。
实行专人管理负责制,场地分片包干制。保持施工现场道路畅通无阻,排水顺畅无积水,场地整洁无垃圾,工地办公室、要经常打扫,保持清洁。
各种材料及机具要按施工总平面图中指定的地点堆放整齐,做到砂石成方、砖成垛,材料要注意清底用净,脚手架钢管、模板要分规格码放整齐。保持机械的整洁,做到标记、编号明显、安全装置灵敏有效,操作规程醒目。钢材分规格码放整齐,料牌齐全。
坚决杜绝浪费现象,严禁随地乱丢材料,施工中的垃圾指定专人负责清理。
(4)处理好工地污水排放与垃圾管理:
确保工地污水有效处理,并通过管道等排水设施排放。卫生设施做到每天有人冲洗,保持干净整洁,讲究文明卫生,使每个职工自觉养成良好习惯。
建筑垃圾集中后外运,生活垃圾先放置在垃圾箱中,并委托环卫部门每天运走,定期请卫生防疫部门清除“四害”。
减少扰民措施:
为了创建一个优美、安全、文明的施工环境,贯彻落实我单位下达的施工减少扰民要求,特制定本控制措施和方案,项目部各部门应严格遵照执行,为实现创“优美环境”而努力,使施工现场环境更有利于施工人员施工,从而保证工程质量、保障安全生产和提高施工进度。同时要对现场进行封闭,以保证外部人员误入施工现场发生安全隐患。施工人员在进出施工场时要严格遵守现场人员管理制度,避免发生扰民现象,要积极维护工地秩序。同时我单位在施工过程中采取相关技术、管理措施,以避免扰民现象的发生,积极维护我单位及业主的社会形象。
1、居民沟通措施:
开工之初,主动拜访附近的居民,要求采取相应的措施,并将所采取的措施反馈给他们,以获得对方的信任和理解。
对施工可能产生的扰民问题,提出专项解决措施,本工程距离居民区较近,因此施工噪音将是主要问题,为解决这一问题,首先在施工组织上将混凝土浇筑时间调整在白天进行,对附近单位、居民说明我单位在施工中将采取的防扰民措施,针对其提出采取特殊的缓凝措施。
划小施工流水段,减少混凝土浇筑时间,并选用低频振捣棒,以降低施工噪音。
在不影响施工及力所能及的前提下,主动为附近社区建设做贡献,所采取的活动应以解决实际问题为原则。以求得居民的协助和理解。
土方工程施工前,对周边居民进行走访,了解居民意见并提出切实可行的解决措施,同时,对车辆运行中有可能产生影响的建筑,统一进行加固防护,确保周边居民的正常生活。
在本工程的施工过程中,经理部将采取各种措施保持与周边居民和睦友好的关系的同时努力做到减少扰民。
合理安排作业时间,将混凝土施工等噪音较大的工序放在白天进行,在夜间避免进行噪音较大的工作。并采用低噪音振捣棒,减少噪音扰民。
2、减少扰民措施:
夜间灯光集中照射,避免灯光干扰周边居民的休息。
在特殊时间段内,例如高考期间,将严格遵守市政府的有关规定,白天中午及晚上十点以后的时间内禁止结构作业施工,以保证考生及周围居民的休息。
现场管理规定:
1、大门、围墙、道路:
根据施工现场情况和施工需要设置适当数量的大门,大门门扇为二开或四开,完全封闭式,且开启自如,车辆出入时打开,不用时关闭,主要大门口内设一屏蔽墙。
围墙为2米以上砌块体墙,做到牢固、美观、封闭完整的要求,其设计基本原则为上口平,外立面竖直。
为美化环境,在主要出入口和围墙边进行绿化和摆放盆花。
在主要大门口明显处设置标牌,标牌写明工程名称、工程规模、建设单位、设计单位、施工单位、工地负责人,开工日期、竣工日期等内容,字迹书写规范、美观,并经常保持整洁完好,标牌面积为0.7米乘以0.5米,设置高度:底边至地面为1.3米。
大门口内设二图五板即:施工现场平面图、施工现场卫生区域划分图、施工现场安全生产管理制度板、施工现场消防保卫管理制度板、施工现场现场管理制度板、施工现场环境保护管理制度板、施工现场行政卫生管理制度板。
1.1 大门标准化配套设施建设
项目主出入口大门除封闭式实体门扇、内侧屏蔽围挡外,大门上方统一设置企业标准门头,标注项目全称、施工单位LOGO,字体规格、配色严格遵照属地住建主管部门施工现场标准化图集要求制作。大门内侧固定位置布设洗车平台、沉淀池、高压冲洗水枪、排水沟系统,洗车平台地基采用C20混凝土硬化加厚处理,基础下设防渗垫层,防止洗车污水渗漏污染土壤。大门侧边配套设置密闭式建筑垃圾临时中转箱、生活垃圾收集桶,分类定点摆放,箱体涂刷统一警示色,张贴垃圾分类标识。
施工现场原则设置主大门、材料运输次大门双出入口,人车分流管理:主大门专供人员、小型通勤车辆进出,次大门专供渣土车、建材运输车、工程机械车辆通行,两门之间设置隔离围挡,避免人流与重型车流交叉混杂引发安全及文明施工隐患。所有大门配备门禁起落杆,配备车辆进出自动登记台账,门卫室紧靠大门侧面搭设,采用装配式标准板房结构。
1.2 围墙精细化管护与外立面运维
施工现场连续封闭围挡总高度严格执行属地管控标准,临街围挡高度不低于2.5m,非临街地块围挡不低于2.0m,砌体围挡砌筑砂浆饱满,墙面无开裂、空鼓、掉砖现象,围挡基础预埋混凝土地梁,防止地基沉降造成墙体倾斜变形。围挡外侧统一布设公益广告、安全生产标语、扬尘治理宣传画面,公益广告占比不低于围挡外立面总面积30%,画面定期更换破损、褪色版面,保持围挡外立面整洁美观。
围墙底部沿全场连续设置20cm高混凝土防溢挡坎,防止场内积水、泥浆顺着墙体外流污染场外市政路面;围挡内侧根部配套环形排水沟,接入场内主排水管网与三级沉淀池,雨水、冲洗废水统一归集处理。日常由现场保洁班组每日巡查围墙,出现破损、涂鸦立即修补清理,大风、暴雨天气过后专项排查围挡稳定性,倾斜墙体第一时间加固整改。
1.3 门前三包责任落地管控
明确项目生产副经理为门前三包第一责任人,门卫、现场保洁为直接责任人,三包范围包含大门外侧5m范围内人行步道、绿化带、市政路面区域,具体落实包环境卫生、包绿化管护、包秩序整洁。每日早、中、晚三次清扫门前路面,及时清理车辆带出泥土、散落砂石、生活垃圾;严禁施工车辆在大门外随意停留卸料、临时堆料;大门口外围不得私搭临时棚屋、堆放周转材料。遇雨天渣土运输带泥污染路面时,保洁人员随脏随洗,同步安排洒水车对门前路段洒水降尘。
二、大门处二图五板布设、更新、管护专项规定
2.1 图牌制作、悬挂安装标准
二图五板全部采用镀锌钢板基板+户外防晒喷绘工艺制作,边框统一铝合金包边,固定于大门口防雨遮阳构架下方,离地安装高度统一1.3m,排版整齐、间距均匀,避免歪斜、翘边、漆面起皮。图牌内容按照属地住建部门统一制式编制,严禁随意删减条款、涂改文字,所有管理制度内容结合本项目实际工况微调细化,杜绝照搬通用模板不贴合现场。
2.1.1 两张图纸动态更新要求
施工现场总平面布置图:图纸随施工进度分基础、主体、装饰三个阶段更新版本,场内临时设施位置、加工场地、材料堆场、临电线路、消防管网、塔吊回转半径发生变动后7个工作日内完成图纸替换,旧图纸归档留存备查;图纸标注各类设施坐标、尺寸、安全距离,清晰标注场内排水走向、沉淀池位置。
施工现场卫生区域划分图:按施工区、办公区、生活区、危险品库房区、加工区五大区块划分卫生责任片区,图内标注各片区责任人姓名、联系方式、保洁班组,现场新增临时作业区同步在图纸增补分区,每月由文明施工专员核对一次分区实际情况,及时修正图纸内容。
2.1.2 五项管理制度看板日常管理
安全生产管理制度板、消防保卫管理制度板、现场管理制度板、环境保护管理制度板、行政卫生管理制度板五项制度看板,每项制度细化至岗位管理细则,看板下方预留空白公示栏,用于阶段性公示整改通知、奖惩通报、专项管控通知。
2.2 图牌日常维保与清洁制度
门卫每日班前擦拭所有图牌表面浮尘,雨季过后及时清理板面水渍、泥点,安全员每周巡检图牌完好度,出现板面破损、字迹脱落、固定件松动立即报备物资部重新制作更换。严禁施工人员随意在图牌上张贴小广告、乱写乱画,一经发现对责任班组进行文明施工处罚。
三、门卫室标准化建设与人车进出管理制度
3.1 门卫室内硬件配置标准化
门卫室内部统一配置值班桌椅、来人来访登记台账、车辆进出登记簿、安全帽临时存放架、消防干粉灭火器、应急手电筒、现场平面小图、门禁管控公示表;室内墙面悬挂门卫岗位职责、24小时值班排班表、外来人员进场须知、施工现场禁入管理规定。门卫室配备冷暖设施,物品摆放规整,地面每日清扫,垃圾日产日清。
3.2 人员进场分级登记管理
内部施工人员:所有进场务工人员统一佩戴对应颜色工作卡、安全帽,刷卡进出大门,无证件人员门卫一律禁止进场,未完成三级安全教育、未录入人员台账人员不得放行入场;
建设、监理、勘察、设计等参建管理人员:佩戴项目统一工作标识,登记姓名、单位后进入现场;
外来访客、设备维保、材料送货人员:实名登记身份证信息、到访单位、对接现场负责人、进场时间、离场时间,联系场内对接人员确认后发放临时访客卡,离场时回收卡片,无对接人确认一律禁止进入施工区域;
未成年人员、无关家属:严格落实生活区管控条款,严禁进入施工现场作业区域,杜绝孩童随意进出工地大门。
3.3 车辆进出管控细则
所有进场运输车辆进场前由门卫核查车辆密闭情况、车身洁净度,渣土、砂石、土方车辆密闭不严、轮胎带泥严重禁止驶入场内;车辆出场前必须经过全自动冲洗平台冲洗,保洁人员查验车身、轮胎无泥土后方可放行,违规私自出场车辆追溯车队及现场材料负责人责任。重型工程机械进场需提前报备工程部,确认场内通行路线、停放点位后准予进场。门卫每日汇总人车进出台账,每周上交项目文明施工管理员归档。
四、施工现场全域标识标牌系统标准化布设管理
4.1 标识分类及布设规范
现场标识划分为禁止标识、警告标识、指令标识、提示标识、文明施工公示标识五大类,全部选用国标安全标识样式,根据点位风险等级确定标识尺寸大小,危险区域选用大号醒目标牌,普通区域选用常规规格标牌。
施工出入口、配电房、危险品仓库、基坑周边、高空作业区、起重机械作业半径范围内,加密布设警示标牌;
场内道路转弯、交叉路口、临边洞口处设置道路导向、小心坠物、当心绊倒提示牌;
办公区、生活区、食堂、浴室、厕所门口张贴卫生管理制度、节约用水用电温馨提示标识。
4.2 分区物料标识牌管理
各类建材堆场、半成品加工区、周转材料堆放区执行一垛一牌制度,标识牌注明材料名称、规格型号、进场日期、检验状态、保管责任人,砂石料分区围挡隔离,分区牌标注方量、进场批次。废旧建材、废料堆放区单独设置废料标识,区分可回收废料与建筑垃圾,严禁混堆混放。
4.3 文明施工温馨提示常态化布设
场内施工通道、楼层作业面、茶水亭、宣传栏位置增设文明施工提示标语,内容围绕禁止高空抛物、不随地乱扔垃圾、节约用水用电、减少扬尘噪声、爱护现场设施等内容,标语定期轮换更新,潜移默化提升作业人员文明施工意识。
五、场内场内道路硬化、排水、保洁长效管控方案
5.1 场内道路分级硬化标准
施工现场主施工道路全部采用C20混凝土整体硬化,厚度不小于15cm,路基预先平整碾压密实;次通道、加工区便道采用碎石铺垫+细石混凝土收面处理,临时施工便道随工序完工及时破除清理或二次硬化改造。场内道路形成环形贯通路网,满足消防车、渣土车双向通行需求,道路两侧预留排水沟位置。
5.2 道路配套排水运维管理
沿道路两侧连续砌筑砖砌排水沟,沟内定期清理淤泥、散落砂石,确保雨季排水通畅不积水;道路低洼点位增设集水井,配套小型抽水泵,雨天积水及时抽排至场内三级沉淀池,杜绝路面积水漫流、泥浆外溢。沉淀池按照“三级沉淀”工艺建设,分级分隔,沉淀池淤泥每周安排专人清掏外运,污泥不得随意就地倾倒。
5.3 道路日常清扫洒水保洁制度
配置专职现场保洁队伍,划分道路保洁责任段,白天常态化巡回清扫路面散落渣土、建材碎屑;施工现场配备固定式喷淋系统+移动式洒水车,早中晚固定时段对场内主干道洒水降尘,干燥大风天气增加洒水频次,确保路面无明显浮尘、无裸露积土。机械作业过后产生散落渣土,施工班组第一时间清理,保洁人员二次精细化清扫。
六、施工现场全域扬尘综合治理细化措施(延伸原有粉尘控制条款)
6.1 裸土全覆盖管控细则
施工现场闲置裸露土方、未施工空地全部采用高密度绿色防尘网全覆盖,防尘网拼接严密,边缘使用沙袋、砖块压实固定,避免大风刮开破损;基坑边坡、临时堆土高度超过1.5m同步覆盖防尘网,土方开挖分段施工,开挖一段、覆盖一段,禁止大面积土体长期露天裸露。防尘网出现破损、撕裂当日修补更换,老旧破损防尘网集中回收统一处置,不随意丢弃。
6.2 固定式喷淋、雾炮降尘系统布设
场内主干道围挡顶部连续安装喷淋管线,每隔3m设置雾化喷头,高温大风天气定时开启喷淋降尘;
基坑临边、钢筋加工区、搅拌作业点、砂石料仓周边布设移动式雾炮机,土方开挖、破碎、砂石装卸作业全程开启雾炮湿法施工;
楼层主体施工阶段,外脚手架内侧随施工高度同步布设楼层喷淋管道,外墙砌筑、切割作业开启喷淋降尘。
6.3 密闭仓储管控粉状建材
水泥、粉煤灰、白灰等易飞扬粉状材料全部存入封闭式专用库房,库房密闭防尘,进出料口设置软质防尘围挡,装卸作业全程湿法操作;砂石骨料堆放区搭设半封闭防雨防尘料棚,料棚围挡高度高于堆料顶面,最大限度抑制装卸扬尘。
渣土、建材密闭运输专项文明管控细则(衔接车辆冲洗平台原有内容)
7.1 运输单位准入考核制度
所有渣土外运、砂石建材运输车队进场前,项目部核查运输单位资质、车辆密闭改造手续、合规营运证件,签订《文明运输环保协议》,明确车辆密闭、冲洗、限时运输、防撒漏违约责任,协议留存归档,不符合密闭要求车辆禁止进入项目承运。
7.2 装车作业现场管控
土方、砂石装车作业由现场施工员、保洁员双重监管,装车不得超出车厢挡板,渣土顶面低于车厢上沿15cm以上,严禁超高超载造成沿途撒漏;装车过程同步开启周边雾炮湿法降尘,减少装车扬尘扩散。
7.3 出场复检及错峰运输管控
车辆经过冲洗平台后,门卫、保洁双人复检车身、底盘、轮胎洁净度,泥土未冲洗干净禁止出场;渣土外运优先避开早中晚城市交通高峰时段,按照城管、环保部门审批运输路线行驶,项目部留存渣土处置消纳场地回执单据,建立外运台账。
七、施工现场分区文明巡查、分片包干考核制度(衔接现场平面分片管理)
8.1 文明施工片区包干划分
延续施工区、办公区、生活区三大分区模式,细化拆分为12个小型责任片区,每片区指定片区工长为第一责任人、分包班组长为直接责任人、专职保洁定点值守,张贴片区文明施工责任牌在片区显眼位置,写明责任人姓名、联系方式、管控内容。
8.2 分级常态化巡查机制
班组班前自查:各班组长每日上岗前检查所辖作业面文明情况,工完场清落实、材料堆放、垃圾收纳自查自纠;
片区日间巡检:片区施工员、文明施工专员每日上午、下午各一次分片巡检,现场发现杂物乱堆、垃圾散落当场下发整改通知单,限时整改闭环;
项目部周检:每周由项目生产副经理带队,安全、后勤、材料、环保管理人员联合全场地文明施工大检查,检查结果形成书面周检通报。
8.3 片区月度评比奖惩
每月月末依据周检记录、日常整改闭环情况开展文明片区评比,评选优秀文明片区、落后整改片区,优秀片区对责任班组发放文明奖励,落后片区限期整改并扣除分包文明履约保证金,评比结果在现场宣传栏公示。
八、建筑垃圾分类收集、密闭存放、定时外运管理(衔接垃圾清运原有条款)
9.1 垃圾分类划分标准
场内垃圾分为建筑垃圾、可回收废料、生活垃圾三大类别,分区设置密闭式垃圾桶、垃圾池,严禁三类垃圾混装混堆:
建筑垃圾:碎混凝土、碎砖块、废弃砂浆块,集中堆放于封闭式建筑垃圾池,定期由合规外运车辆清运至指定消纳场;
可回收废料:废钢筋、废钢管、废塑料、废纸箱,单独设密闭回收仓,联系废品回收单位定期上门清运;
生活垃圾:厨余垃圾、生活废弃物,放置密闭垃圾桶,由签约环卫单位每日定点清运出场。
9.2 垃圾站密闭与消杀管理
所有垃圾收集池、垃圾桶全部加盖密闭,防止异味扩散、蚊蝇滋生;生活区垃圾点每日消杀一次,施工区建筑垃圾堆场每周消杀两次,夏季高温增加消杀频次。垃圾堆放不得超过围挡高度,做到日产日清、满溢即清。
9.3 作业面垃圾即时管控
各作业楼层设置封闭式临时垃圾收集箱,施工废料、包装垃圾当日归集至楼下定点垃圾站,严禁从楼层高空抛掷建筑垃圾、废料,一经发现对作业班组处以文明施工罚款。
九、施工现场照明管控、夜间光污染防治细则(衔接减少扰民灯光管控)
10.1 场内施工照明定向改造
施工现场夜间大型探照灯全部加装遮光挡板,灯光光束向内投射施工区域,禁止直射场外居民区、临街住户;办公区、生活区路灯选用柔光灯罩,降低光源亮度,杜绝强光直射周边居民窗户。夜间非必要施工点位及时关停闲置照明灯具,杜绝长明灯浪费电力同时规避光污染。
10.2 夜间加班施工灯光专项管控
因工艺连续性必须夜间施工的分项,提前办理夜间施工许可,许可文件张贴大门口公示;夜间作业灯具集中管控,安排电工定点值守调整照射方向,严禁灯光无约束漫射扰民。
10.3 节假日、中高考特殊时段灯光管控
中高考、重大考试期间,严格执行属地管控要求,夜间22:00至次日7:00全面关停施工照明,停止室外施工作业,仅保留安保、应急照明,最大限度降低灯光、噪声双重扰民。
十、现场作业人员常态化文明教育培训制度(衔接文明教育相关内容)
11.1 入场文明第一课培训
所有新进场工人在三级安全教育同步增设文明施工专项课程,培训内容包含现场环境卫生要求、扬尘管控规范、噪声管控条例、垃圾分类规定、宿舍食堂管理制度、禁止高空抛物、减少扰民行为准则,培训考核合格方可上岗,培训资料、试卷、影像统一归档。
11.2 周一安全例会嵌入文明宣讲
沿用原有周一安全活动制度,每次安全例会预留15分钟开展文明施工宣讲,结合现场近期出现的不文明施工案例进行警示教育,通报上周文明检查奖罚情况,明确本周文明管控重点。
11.3 季节性专项文明宣传
夏季高温、雨季汛期、冬季施工前开展专项文明交底,围绕雨季泥浆管控、高温垃圾异味治理、冬季废料防火、现场防滑保洁开展专项宣讲,利用现场宣传栏定期更新文明施工科普海报。
十一、现场易燃、易爆、危险化学品仓储文明精细化管理(衔接特殊物品存放条款)
12.1 危险品库房外围环境标准化
油漆、稀料、氧气乙炔、防腐化学品专用库房选址位于场地下风偏僻位置,远离生活区、动火作业区、办公区,库房外围设置1.5m高隔离防护围挡,围挡外侧设置警示区,禁止无关人员靠近停留,库区地面做防渗硬化处理,配套防火沙、灭火器材、应急吸附棉。
12.2 库内分区定置存放
气瓶、液态化工原料分类分仓存放,氧气瓶与乙炔瓶存放间距不小于5m,距离明火区超10m,气瓶统一使用防倾倒支架固定;化学品盛装容器摆放整齐,张贴品名、危险提示标识,建立出入库领用台账,领用人签字登记。
12.3 库区日常文明保洁巡检
危险品库房管理员每日清扫库区周边杂物、废弃包装,及时回收破损化学品包装物,库区周边不得堆放易燃木屑、纸箱、废料,安全员每日巡查库区文明及消防安全情况。
十二、施工现场机电设备文明运维、机具定置摆放管理(衔接施工机具管理内容)
13.1 中小型机具分区定置管理
切割机、弯曲机、电焊机、振捣棒等小型机具集中安置在加工棚内划定摆放区域,闲置机具断电清洁,机身混凝土、砂浆残渣每日清理干净,机具下方铺设接料托盘,防止油污、废料落地污染地面;加工棚内电源线规整架空,杜绝线缆乱拉拖地。
13.2 大型机械日常保洁管控
塔吊、施工电梯机身定期清理浮尘、废弃附着混凝土,司机室内部整洁,机具维保产生的废机油、废润滑油集中存入密闭废油收集桶,交由有资质单位回收处置,严禁就地倾倒油污污染场地土壤。
13.3 机具废料日清制度
机械作业产生的金属边角料、废料每日定点归集至可回收料仓,加工区做到每日工完场清,无散落铁屑、废渣堆积。
十三、施工现场绿色施工、节能降耗文明专项措施
14.1 节水管控措施
施工现场施工用水、生活用水分区装设计量水表,场内养护用水优先使用沉淀池回收中水,混凝土养护采用节水覆膜养护代替大水漫灌;卫生间、浴室安装节水龙头,张贴节约用水标识,后勤专员每日巡查杜绝跑冒滴漏、长流水现象。
14.2 节电降耗管理
办公区、生活区选用LED节能灯具,宿舍严禁私接大功率耗电设备,白天自然采光充足时关闭室内照明;施工非作业时段及时关停喷淋、雾炮、加工设备电源,减少无效电能消耗。
14.3 建材节约文明管控
推行落地砂浆回收再利用、短料方木拼接使用、废旧钢筋调直复用,减少建筑垃圾产生;材料下料提前优化排版方案,从源头降低废料产出,废料集中回收资源化利用,践行绿色文明施工。
十四、施工现场与周边社区常态化联络、长效便民管控(延伸居民沟通措施)
15.1 定期社区走访制度
项目每月安排生产副经理、文明施工专员走访周边社区居委会、临近住户,收集居民关于噪声、扬尘、渣土运输、夜间施工的投诉意见,建立居民诉求台账,收到问题3日内制定整改方案并回访反馈整改结果。
15.2 便民帮扶落地举措
结合现场施工实际,在力所能及条件下协助周边社区修补破损路面、清理公共区域建筑垃圾、协助社区汛期排水抢险,重大节假日主动走访慰问临近困难住户,构建和谐邻里施工环境。
15.3 投诉快速处置机制
设立现场文明施工投诉公示电话,张贴在大门口及临街围挡醒目位置,接到居民即时投诉1小时内抵达现场处置,整改完成第一时间反馈投诉人,留存处置记录归档。
十五、施工现场季节性文明施工专项方案(衔接夏冬雨季原有管控)
16.1 夏季高温文明专项管控
高温天气增加洒水降尘频次,垃圾站、厕所、食堂每日增加消杀次数,防止高温异味扩散;茶水亭持续保障饮用水供应,散落砂浆、生活垃圾缩短清运周期,避免高温腐化变质。
16.2 雨季汛期文明管控
大雨前加固裸露土防尘网、围挡、料棚,疏通全场排水沟与沉淀池;雨后第一时间冲洗场内泥泞道路,清理排水沟淤积泥沙,防止泥浆外流污染场外市政路面;基坑周边散落土方及时规整覆盖。
16.3 秋冬季大风扬尘专项管控
大风预警天气暂停土方开挖、砂石装卸作业,加密喷淋、雾炮开启时长,全面排查防尘网密闭情况,破损部位紧急修补,堆场建材加固围挡防风散落。
十六、文明施工资料归档与过程台账管理细则
17.1 文明施工分类台账建立
单独设立文明施工专项资料档案,细分12类台账:围挡运维台账、扬尘喷淋开启记录、渣土外运台账、文明检查整改台账、奖惩登记台账、居民走访记录、垃圾分类清运台账、夜间施工审批台账、人员文明培训台账、消杀保洁台账、车辆冲洗台账、季节性专项管控台账,各类台账实时记录、按月装订归档。
17.2 影像资料留存制度
日常文明检查、整改前后对比、扬尘管控、社区帮扶、现场文明评比同步拍摄影像,标注日期、部位、事项,与书面台账一一对应,作为创优文明工地备查资料。
17.3 迎检资料提前归集
对接住建、环保、城管部门检查前,提前整理文明施工全套台账、整改闭环资料、各类审批文件,做到资料齐全、内容真实可追溯。
十七、文明施工奖惩落地管理办法(衔接原有奖惩制度)
18.1 奖励适用范围及标准
对落实工完场清、材料码放规范、主动降尘降噪、节约建材、妥善处置垃圾、收到周边居民表扬的班组及个人,经项目部文明小组评定后给予现金奖励、流动红旗表彰,奖励资金从项目安全文明专项费用列支,月度集中公示表彰名单。
18.2 违规处罚明细规定
出现高空抛洒垃圾、材料乱堆乱放、车辆带泥出场、私拉乱接电线、宿舍违规用电、露天焚烧废料、超时违规扰民等不文明行为,按照项目文明管理制度对责任班组处以罚款,限期整改,屡教不改加倍处罚并约谈分包负责人。
18.3 年度文明评优制度
项目竣工阶段性开展文明施工优秀班组、优秀文明管理员评选,评优结果纳入分包履约评价,优秀分包在后续合作项目招投标中予以优先考量,连续多次文明考核不合格分包单位列入项目合作黑名单。
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