让生态文化廊道建设“活”起来

　　当前，国家文化公园进入快速建设阶段。前不久，国家发展改革委下达文化保护传承利用工程2022年第一批中央预算内投资，安排中央预算内投资64.9亿元支持国家文化公园、国家重点文物保护和考古发掘、国家公园等等项目。

　　为了保护利用好大运河，今年4月份，水利部启动京杭大运河2022年全线贯通补水行动。4月28日，随着山东、天津两地节制闸开启，京杭大运河全线水流贯通，实现百年来京杭大运河首次全线通水。全线通水之后，大运河国家文化公园的建设发展将面临哪些新的机遇与挑战？站在新的时代变革节点上，要重申哪些发展要义？

　　根植人民美好生活

　　国家文化公园作为集文化保护、文化生产、文化消费和文化生活于一体的多功能复合空间，只有根植于人民生活，内化于心，外化于行，其发展才会更具生命力，更具可持续性。

　　在前不久召开的“国家文化公园建设系列主题研讨会”上，国家文化公园专家咨询委员会专家、中国社会科学院财经战略研究院旅游研究室主任戴学锋提到，在国家大运河文化公园建设中，对于传统文化活化利用，需要关注如何将传统文化活化利用和现代人的生活需求结合在一起。“如果我们不将其与现代人的生活需求结合在一起，一味想让过去那些已经死去的、已经没有市场需求的东西‘活’起来。最终它们可能变成博物馆中的‘木乃伊’，这不是我们的目的。所以我觉得，最核心的问题是如何让历史、科技、风土人情等为现代人的生活服务。”

　　上海大学教授包国强表示，要强化古为今用，通过文旅融合、场景营造、数字虚拟、主题文创等方式，赋予文化遗产新的功能，让其在功能转化中获得新生，成为满足人们美好生活需求的文化高地。

　　“有水的古运河沿线城市、城镇、乡村和景区都有条件成为文旅融合之地。”在南京大学文化与自然遗产研究所所长贺云翱看来，近年来，伴随诸多文旅融合项目纷纷落地投入。千年运河文化焕发了生机，为沿线人民创造了新的发展空间。大运河的文旅融合就是要保护、传承、弘扬大运河的文化，让古老的大运河文化与现代城市、乡村发展，与人民美好生活有机融合的重要途径。

　　打破项目投资建设“同质化”

　　“国家文化建公园的建设，最核心的就是投资融资和产业项目落地。”中国文化传媒集团党委副书记、总经理周泓洋认为，国家文化公园建设以及产业落地需要大量的资金支撑，需要以完善的投融资机制为保障。建立科学高效的国家文化公园投融资机制，有助于真正实现国家文化公园的价值最大化。在合理控制省级政府债务规模、优化债务结构的前提下，利用地方政府的信用支持，为承建以社会效益为主且有一定经济效益的重大文旅项目，提供省级政府信用背书和国企融资，打造社会大额长期低息资本参建模式，值得进一步研究。近年来，江苏省在大运河国家文化公园建设的投融资上做出了积极探索。

　　据悉，2019年1月，南京成立了全国首个大运河产业发展基金—江苏省大运河文化旅游发展基金。2020年5月，江苏省财政厅代表省政府在上海证券交易所采用公开招标方式，成功发行了463亿元第四批江苏省政府债券。其中，大运河文化带建设专项债券十年期23.34亿元，主要用于全省11个市县的13个大运河文化带建设项目。

　　中国科学院地理科学与资源研究所研究员、博导刘家明认为，要有重点地开展国家大运河文化公园的建设，选择有代表性、有优势性的地区作为重点发展区，以形成示范效应，同时避免不同地区的国家文化公园在建设过程中出现同质化模仿、机械化复制其他地区建设经验的弊病，要将各地区的地方文化融入到国家文化公园中，形成差异化的标志，

　　警惕过度商业化和娱乐化

　　当前，充分利用遥感、大数据、互联网、移动互联网等技术积极推进国家文化公园建设逐渐成为业内共识。“数字技术可以帮助我们跨越山海，传承历史，在一定程度上更好助力国家文化主题公园建设。”中国传媒大学国家传播创新研究中心副主任、教授、博导王宇指出，年轻一代非常喜欢历史文化，可以通过打造沉浸式体验、数字化展示、线上线下相融合的游学、元宇宙等方式，生动再现大运河历史文化，实现文化传承。

　　“像大运河这样具有丰富遗产类型兼具时空跨越的现实形态，本身就是一个超级的IP群，非常适合呈现在虚实共生、时空无限的元宇宙中。“国家文化公园专家咨询委员会专家、上海大学教授、党委副书记段勇表示，可借助与元宇宙相关的前沿技术实现大运河文化的创新传播。

　　包国强还提出，要依托数字技术，加深与文旅产业的深度融合，激发数字产能。在推动大运河传统文化资源数字化利用的过程中，须始终坚持真实性、适度性、完整性、可持续性等原则，避免资源的不当利用、文化资源的曲解、遗产价值的流失，警惕过度的商业化和娱乐化所带来的风险。

　　让生态文化廊道建设“活”起来

　　文化与生态并重本是国家文化公园发展的题中之义。根据2021年7月国家发展改革委牵头会同相关部门编制的《大运河文化保护传承利用“十四五”实施方案》，到2023年，大运河相关世界文化自然遗产保护水平迈上新台阶，有条件的河段实现旅游通航，绿色生态廊道初具规模，大运河旅游精品线路和品牌初步创立，大运河国家文化公园建设保护任务基本完成。

　　20世纪初，大运河黄河以北河段约700公里出现断流，运河水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题严重。贺云翱表示，京杭大运河全线通水，是大运河文化带及大运河国家文化公园建设的重要成果，是大运河文旅融合的重要举措，也是促进生态文明建设的生动案例。“文化离开水。就构成不了大运河，大运河就变成了‘死文物’。”

　　国家文化公园专家咨询委员会专家、清华大学教授、国家遗产中心主任吕舟也表示，这将有效地推动沿线生态空间的修复和保护，改善沿线地区的城市功能和景观风貌，改善沿线人民的生活品质。

　　此外，在国家文化公园建设过程中，关于传统文化的活化，戴学锋还提到，需要关注活化利用的对象，明确哪些传统文化需要活化，哪些传统文化适合活化，全盘活化是不可取的。同时，传统文化活化利用还需建立起不同地区间、不同部门、不同群体之间的联系机制。（中国经济网记者 魏金金）