纠正运动式“减碳” 助力商品保供稳价

　　记者 刘丽靓

　　一边是各地“减碳”风潮正起，一边是大宗商品频频涨价，如何统筹好碳达峰、保供稳价与经济高质量发展已是当务之急。近日召开的中共中央政治局会议强调，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”。

　　业内人士指出，大宗商品保供稳价正加力推进，有关方面将加强对于碳达峰、碳中和工作的统筹，通过有序“达峰”、科学“减碳”，理顺供需关系，在经济发展和减碳之间找寻最佳平衡点。

　　先立后破 纠正运动式“减碳”

　　在碳达峰、碳中和目标引领下，减碳浪潮正席卷各地。

　　据不完全统计，截至6月末，已有31个省、直辖市、自治区发布落实碳达峰、碳中和的行动方案。省级层面，上海、福建、海南、青海等地提出在全国达峰之前率先达峰。但与此同时，也有个别地区出现空喊口号、蹭热度，或“一刀切”、过度超前行动等运动式“减碳”苗头。

　　“以短期运动式‘减碳’应对长期的‘双碳’目标，可能对一些传统企业带来过大的冲击，既不利于就业民生，也不利于大宗商品价格稳定。”中信证券固定收益首席分析师明明指出，个别地方出现的缺乏统筹安排的运动式“减碳”，在一定程度上引发煤炭等商品将显著减产、严厉限产的市场预期，助推商品价格上涨，使中小企业承受更大的成本压力。

　　中国石油和化学工业联合会副会长傅向升近日指出，在贯彻“双碳”战略部署时，一定要辩证、全面地看待和分析问题。在研究制定碳达峰、碳中和的实施方案和路线图、时间表时，一定要实事求是、有所区别，决不能“一刀切”、“齐步走”，更不能脱离实际、盲目攀比。要科学严谨地测算到2030年的能耗量和排放量，以决策“达峰”的峰值和确定“达峰”时间表。要在确保国内电网稳定、能源安全、经济发展的前提下减碳。

　　日前召开的中共中央政治局会议强调，要统筹有序做好碳达峰、碳中和工作，尽快出台2030年前碳达峰行动方案，坚持全国一盘棋，纠正运动式“减碳”，先立后破，坚决遏制“两高”项目盲目发展。5月召开的碳达峰碳中和工作领导小组第一次全体会议也强调，要尊重规律，坚持实事求是，一切从实际出发，科学把握工作节奏。

　　“阶段性的供需错配，导致国内大宗商品价格过快上涨，增加企业负担。”光大证券首席宏观经济学家高瑞东认为，统筹有序地做好碳达峰、碳中和工作，在全国一盘棋背景下，合理有序压降产能，通过增加供给稳定价格预期，对于经济整体平稳运行来说至关重要。

　　中国银行研报认为，有关部门将加强对于碳达峰、碳中和工作的统筹，注重“先立后破”，加快推进新能源发展、电力体制改革、碳排放权交易等多方面工作，夯实“减碳”工作相关基础设施建设，在保证经济平稳运行的基础上，有序推进“减碳”工作。

　　理顺供需 助力商品保供稳价

　　分析人士认为，科学制定碳达峰行动方案，有序推进减碳工作。从长远看，是统筹发展与安全，更好推动高质量发展的必然要求。就眼下而言，对做好大宗商品保供稳价工作，具有重要的现实意义。

　　今年以来，部分大宗商品价格出现较快上涨，如电煤供应持续偏紧，进入迎峰度夏之后，能源需求上升刺激电煤价格再现上涨。在此背景下，煤炭保供稳价持续发力。国家发改委日前透露，7月鄂尔多斯市38处停产露天煤矿复产，涉及产能6670万吨/年。此外，国家发改委、国家能源局近日联合印发通知，要求内蒙古、山西、陕西、宁夏、新疆等5省区对15座联合试运转到期处于停产状态的煤矿办理延期手续，同意联合试运转时间再延长1年，在确保安全的前提下增产增供。

　　在坚决遏制“两高”项目盲目发展的同时，有关部门也在积极推动煤炭先进产能释放，在节能与保供之间、在“减碳”与发展之间寻求平衡。

　　“纠正运动式减碳，将有助于保供稳价工作的推进。”明明指出，减碳纠偏下供给紧缩担忧得以缓解，预计因供给预期不确定性带来的大宗商品市场价格波动会趋于缓和。

　　银河证券煤炭行业分析师潘玮说，纠正运动式“减碳”将进一步理顺煤炭供需关系，在“减碳”的同时兼顾做好大宗商品保供稳价工作的目标。

　　政策见效 PPI上行动能减弱

　　尽管受内外多因素影响，市场认为与大宗商品价格变化密切相关的工业生产者出厂价格指数（PPI）同比涨幅暂时难以出现明显回落，但随着保供稳价“组合拳”逐渐显现效果，PPI同比涨幅继续大幅上行的风险已得到控制。

　　第二季度以来，一系列保供稳价措施效果持续显现。中国宏观经济研究院决策咨询部研究员郭丽岩说，从6月PPI环比数据变化情况看，41个工业行业中有18个行业的出厂价格下跌，是去年11月以来环比数据下跌范围最大的月份。特别是钢材和有色金属价格下跌幅度较大。她认为，下半年，PPI同比涨幅仍将在高位徘徊，但上涨动能有所减弱。

　　在对7月物价数据的预测方面，Wind数据显示，7月PPI或同比上涨8.9%，略高于今年6月8.8%的涨幅，但低于5月9%的涨幅。