多部门合力促进民营经济发展
◎本报记者 何 亮
9月4日,国务院新闻办举行推动民营经济高质量发展新闻发布会。国家发展改革委副主任丛亮介绍,7月19日,《中共中央 国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》(以下简称《意见》)公开发布。一个多月以来,国家发展改革委会同相关方面坚决抓好《意见》贯彻落实,推出了系列配套举措,取得初步成效。
“促进民营经济发展壮大是一个系统工程,涉及范围广、政策链条长、工作环节多。”丛亮表示,民营经济和国有经济都是国民经济的重要组成部分,在社会主义市场经济环境下,国有经济、民营经济各有优势、各具特色,如鸟之两翼、车之两轮,缺一不可,只有这两部分相互协调、共同发展,中国的经济才能走得稳、走得好、走得远。
强统筹 促发展
丛亮介绍,近日,中央编办正式批复在国家发展改革委内部设立民营经济发展局,将其作为促进民营经济发展壮大的专门机构,加强相关领域政策统筹协调,推动各项重大举措早落地、早见效。
据介绍,民营经济发展局的主要职责是:跟踪了解和分析研判民营经济发展状况,统筹协调、组织拟订促进民营经济发展的政策措施,拟订促进民间投资发展政策;建立与民营企业的常态化沟通交流机制,协调解决民营经济发展重大问题,协调支持民营经济提升国际竞争力。
国家发展改革委副秘书长张世昕说,民营经济工作涉及面宽、政策性强,需要各个部门密切协作配合,形成工作合力。作为宏观调控和经济综合部门,民营经济发展局主要是立足于更好发挥统筹协调、综合施策、促进发展的功能。
“一些相关部门从各自职能角度也会有服务和促进民营经济发展的职责,在现有工作格局的基础上,在国家发展改革委设立民营经济发展局,将进一步加强对民营经济发展工作的统筹协调,巩固拓展现有工作成果,为民营经济发展营造更优环境,提供更加有力的支持。”张世昕说。
强政策 优服务
“《意见》的出台,有力增强了广大民营企业的发展信心。”工业和信息化部副部长徐晓兰介绍,民营企业与中小企业互为主体,工业和信息化部作为负责中小企业促进工作综合管理的部门,将不断强化政策扶持,加强服务供给,提升中小企业核心竞争力,持续推动民营经济发展壮大。
徐晓兰表示,工业和信息化部将抓好《助力中小微企业稳增长调结构强能力若干措施》《促进民营经济发展近期若干举措》等惠企政策落实,推动小微企业税收优惠、扩大中小企业政府采购份额等政策进一步延续,支持中小微企业提振信心、恢复发展。
同时,工业和信息化部将加强服务供给,组织开展中小企业网上百日招聘高校毕业生活动和中小企业经营管理领军人才培训,支持企业引才、育才、留才;开展数字化赋能、科技成果赋智、质量标准品牌赋值中小企业“三赋”专项行动,不断提升中小企业核心竞争力。
“近年来,工业和信息化部会同相关部门推出一系列支持专精特新中小企业发展的政策措施。”徐晓兰表示,目前已累计培育了创新型中小企业21.5万家,专精特新中小企业9.8万家,专精特新“小巨人”企业1.2万家。在专精特新中小企业里,民营企业占95%左右。
建机制 抓落实
张世昕表示,民营经济发展局将切实履行好职责,健全完善政企沟通机制,强化政策出台的系统设计、政策落实的跟踪问效,推动党中央、国务院关于民营经济的各项重大决策部署更好落地见效。
作为民营经济重要的组成部分,个体工商户、小微企业的发展关系到稳增长、保民生。国家市场监督管理总局副局长柳军在发布会上介绍,截至目前,我国的经营主体有1.78亿户,个体工商户就占了1.2亿户。
柳军表示,国家市场监督管理总局将按照《意见》要求,进一步优化鼓励、支持、引导个体工商户和小微企业发展的各项制度措施;进一步发挥各类服务平台的作用,推动惠企政策精准直达。通过多措并举,使个体工商户、小微企业能够充分享受《意见》带来的各项政策红利,持续增强发展信心,让“小个头”迸发出“大能量”。
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