聚焦痛点难点卡点　优化营商环境再加力

　　记者从2月5日召开的国务院政策例行吹风会获悉，多部门将进一步采取有力措施，包括推动出台《公平竞争审查条例》、更大力度吸引和利用外资行动方案、《涉企收费违法行为处理办法》等，切实解决企业痛点难点卡点问题，进一步提升营商环境市场化、法治化、国际化水平。

　　国家发展改革委副秘书长肖渭明表示，过去一年，相关部门加快推进重点领域和关键环节改革，推动出台了一批切实可行、务实管用的政策举措，包括出台税费优惠政策，有效降低企业融资、税负等经营成本;取消和调整了33个罚款事项，大力整治涉企违规收费;立足扩大制度型开放，深入实施自由贸易试验区提升战略等，优化营商环境取得明显成效。

　　2月2日召开的国务院常务会议研究进一步优化营商环境有关工作，要求更加注重回应经营主体突出关切。肖渭明表示，下一步，将紧扣经营主体关心关切，整体优化、多措并举、一体推进，切实增强政策和服务的针对性有效性。

　　国家发展改革委法规司司长孟玮表示，将着力破除各类不合理限制，针对仍然存在的各类“旋转门”、“玻璃门”，进一步完善市场准入制度体系;着力完善顶层设计，重点围绕法治化营商环境，推动出台政策性文件;着力促进跨境投资便利化，针对外资企业关注的市场准入、产业合作等议题，推动出台更大力度吸引和利用外资行动方案;着力推动政务服务优化，针对涉企审批等行政效能优化问题，加强行政许可事项清单管理。

　　推进企业登记注册的便利化、规范化，降低制度性成本，是为各类经营主体投资创业营造良好环境的重要方面。市场监管总局登记注册局局长任端平介绍，市场监管总局加快健全市场准入退出制度规则，持续完善便利化规范化市场准入退出措施，各类经营主体已累计使用电子营业执照3亿多次。将加快研究制定《公司法》配套实施办法、强化实缴出资信息公示，平稳有序推进新修订制度落实落地，稳定社会预期;研究制定经营主体登记备案事项管理规定，制定《个体工商户登记注册管理办法》，营造促进个体工商户健康发展的良好环境。

　　市场秩序是营商环境的核心要素，涉企收费问题关系企业核心利益，治理乱收费、乱罚款是为经营主体减负的重要举措。任端平表示，将落实好结构性降费减负政策，重点对科技创新企业和制造业企业反映的突出问题开展检查，推动降低科技创新企业专利保护、成果转化成本。同时，推动出台《涉企收费违法行为处理办法》等规章。研究出台《行业协会商会收费行为合规指南》，规范行业协会商会收费行为。