有序推进政策性开发性金融工具落地

　　在7月13日举行的国新办新闻发布会上，中国人民银行相关部门负责人表示，上半年，人民银行降低存款准备金率0.25个百分点，上缴结存利润9000亿元。目前，流动性保持在较合理充裕略微偏多水平。上半年企业贷款利率继续稳中有降，再创有统计记录以来的新低。下一步，人民银行将加大稳健货币政策的实施力度，营造良好货币金融环境，形成政策合力，保持经济运行在合理区间。

　　加大信贷支持 降低融资成本

　　今年上半年，人民银行加大稳健的货币政策实施力度，发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，主动应对，努力服务实体经济，稳住经济大盘。上半年的金融统计数据也表明，金融服务实体经济的质量和效率有所提升。

　　人民银行新闻发言人、调查统计司司长阮健弘介绍，上半年，人民银行降低存款准备金率0.25个百分点，上缴结存利润9000亿元，合理增加流动性供给，金融机构加大对实体经济的信贷支持力度。

　　人民银行货币政策司司长邹澜表示，总量上，将保持流动性合理充裕，加大对实体经济的信贷支持力度，保持货币供应量和社会融资规模增速与名义经济增速基本匹配，提早完成全年向中央财政上缴结存利润。价格上，将发挥贷款市场报价利率改革效能和指导作用，发挥存款利率市场化调整机制作用，引导金融机构将存款利率下降效果传导至贷款端，进一步推动金融机构降低实际贷款利率。结构上，将继续用好结构性货币政策工具，突出金融支持重点领域。

　　99%银行业资产在安全边界内

　　当前，防范化解金融风险取得重要阶段性成果，后续仍需要分类施策，持续化解处置金融机构风险。对于近期河南村镇银行风险事件，人民银行金融稳定局局长孙天琦回应称，事件发生以来，人民银行积极配合地方政府和监管部门稳妥应对，指导分支机构履行维护区域金融稳定的责任，做好流动性风险监测和应急保障。“我国金融风险收敛，总体可控，99%的银行业资产处在安全边界内。”他说。

　　孙天琦表示，金融管理部门必须对各类金融风险保持高度警惕，进一步打好防范化解金融风险的提前量，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。比如，继续通过地方政府专项债等方式多渠道补充中小银行资本，完善公司治理，持续压降高风险金融机构数量，力争“十四五”期末全国高风险金融机构数量压降至200家以内。

　　阮健弘表示，疫情发生以来，我国宏观杠杆率增幅明显低于其他主要经济体。随着国内疫情防控形势持续向好，稳经济一揽子政策措施加快落地生效，我国经济已呈现明显复苏势头，这为未来保持合理的宏观杠杆率水平创造了条件。

　　有序推进政策性开发性金融工具落地

　　为解决重大项目资本金到位难等问题，人民银行日前支持国家开发银行、农业发展银行分别设立金融工具，规模共3000亿元，用于补充投资包括新型基础设施在内的重大项目资本金，但不超过全部资本金的50%，或为专项债项目资本金搭桥。

　　对于该金融工具的落地情况，邹澜介绍，在各部门、地方和企业的通力合作下，一些项目已纳入项目库或正履行入库流程；一些项目正完善用地、用能等项目要素；还有一些项目正加快开展投资咨询、可行性研究等前期工作，这些都为金融工具投资提供有利条件。

　　下一步，人民银行将与有关部门一道，有序推进政策性、开发性金融工具落地。加快金融工具设立运营，形成备选项目清单，扎实开展项目对接，在项目具备条件之后尽快完成金融工具的投放。